企业节能目标管理责任考核评价制度范本

附件1 工业企业节能管理制度（范本）企业节能目标管理责任考核评价制度为了贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策，有效发挥节能约束与激励机制的作用，进一步加大节能工作的考核力度，提高企业节能管理水平，确保实现企业中长期节能目标，根据中华人民共和国节约能源法第六条的规定制定本制度。一、企业实行节能目标责任制和节能考核评价制度。根据政府节能主管部门下达的节能目标,层层分解到部门（车间）、班组（工段）,并对节能目标的完成情况进行考核评价。二、节能目标责任评价考核坚持公开、公平、公正的原则，运用自评与考评相结合的方法，对各基层生产单位的节能工作进行定性考核与定量考核。 三、评价考核体系内容：节能指标、节能管理体系、节能措施和节能基础工作。其中节能指标包括节能量、主要产品（万元产值）综合能耗、主要技术经济能耗指标；节能管理体系主要包括建立健全节能管理机构、设立节能管理岗位、建立三级节能管理网络，建立健全能源管理制度；节能措施主要包括建立节能工作机制、编制节能中长期规划和年度工作计划、分解节能指标、实施节能措施、投资项目节能管理、节能技术进步、节能监测；节能基础工作主要包括能耗统计与分析、能源计量等。四、评价考核总分为分。五、考核工作由企业节能领导小组统一领导，企业节能管理部门负责实施。六、各基层生产单位按照节能考核的内容要求，结合本单位的实际情况，每季度自评一次，并于10日内将自评结果上报企业节能管理部门。七、企业节能管理部门对各单位进行年度节能目标责任评价考核和不定期抽查，并将年度考核结果报企业节能领导小组审核。按照政府节能主管部门的要求对本企业节能工作进行总结和自评，并将上年度节能工作总结和节能考核自评结果于1月底前上报政府节能主管部门。八、评价考核按百分制打分，分为超额完成（95分以上且否决性指标超过年度计划目标）、完成（9475分且否决性指标达到年度计划目标）、基本完成（7460且否决性指标达到年度计划目标）、未完成（60分以下或否决性指标未达到年度计划目标）4个等次。九、节能量为否决性指标，只要未完成该指标，考核结果即为未完成等次；节能措施、节能管理体系和节能基础工作为评价指标，根据工作完成情况和指标的完成率计分。十、企业节能管理部门对评价考核结果为超额完成和完成的单位排出名次。对优胜单位进行表彰和奖励。对考核结果为未完成等次的单位予以通报批评，扣发节能奖，并实行“一票否决”，一律不得参加企业各类年度评奖、不授予荣誉称号。十一、考核未完成等次的单位，应在一个月内做出原因解释并提交整改方案，限期整改。附表：节能考核评分表节能目标考核评分标准分类序号指 标考核内容评分标准分数基础管理25分1能源管理体系贯彻执行有关法律、法规、政策和节能标准；明确能源管理机构、配备能源管理人员；管理机构和人员的职责明确缺一项扣0.5分42能源管理制度贯彻企业用能管理制度（煤炭、电力、汽、水等）；燃料管理（含采购）制度、生活用能制度、能源计量制度、能源统计分析报告制度、定额管理制度、奖惩制度缺一项扣0.5分43节能规划、监督制定年度节能工作计划、措施和目标；加强日常巡查、监督和反馈；开展能源审计和接受节能监测缺一项扣0.5分44技术培训能源管理人员、重点耗能设备操作人员经过培训并持证上岗缺一项扣0.5分45能耗分析、定额考核与奖惩定期报送各种能源报表；对能耗消耗状况进行分析；制定能耗定额并实施奖惩缺一项扣0.5分56能源计量与统计计量器具配备符合GB17167；完好率95，并在检定周期内；有能源统计、用能设备、计量器具和能源进、耗、存台帐有一项不符扣0.5分4量化管理20分7主要产品能耗定额80以上的主要产品有能耗定额；80以上的主要产品能耗指标达到省、市定额；60以上主产品能耗比本企业上年度下降 有一项不符扣0.5分68节能量比计划下降 年下降率低1扣1分109工业产值综合能耗同比下降5以上下降率低1扣1分4技术管理25分10合理用热锅炉各项技术指标符合工业锅炉经济运行GB/T17954-2007不符合标准,有一项扣1分3热力管道、用热设备表面温升GB/T159104蒸汽凝结水余热利用凝结水回收利用率80不给分2燃煤、燃油火焰加热炉以及燃用焦炭加热炉的技术指标符合国家或行业标准符合GB/T15318有一项不符不给分211合理用电供配电系统日负荷率、变压器负载系数、线损率、用电体系功率因数符合GB/T16664企业供配电系统节能监测方法，有一项不符扣0.5分2三相异步电动机风机机组及输送系统泵机组及液体输送系统符合GB/T12497 GB/T15913 GB/T16666有一项不符扣0.5分2工业电加热炉、热处理电炉符合GB/T15318有一项不符不给分2电焊设备、空气压缩机组及供气系统符合GB/T16667、GB/T16665有一项不符扣1分212合理用水工业用水重复利用率工业用水重复利用率76不给分3万元产值取水下降率万元产值取水年下降率5不给分3节能技术改造15分13节能技术改造计划按照企业制定的年度和中长期节能规划任务组织实施未完成计划有一项扣1分，扣完为止。314开展节能诊断分析经常性地开展节能分析,提出合理化建议,挖掘节能潜力不开展活动扣全分315配合节能技术改造和节能检查符合企业规定不配合不得分316淘汰高耗能设备和工艺禁止使用国家明令淘汰的高耗能设备和生产工艺发现使用国家明令淘汰的高耗能设备和工艺此项分数全扣317四新技术应用应用调速技术、推广绿色照明、锅炉采用计算机控制、循环硫化床和分层燃烧技术改造、新型节水器具等不实施节能四新技术每项扣0.5分3循环经济与综合利用15分18资源综合利用工业固体废物利用率91利用率91低1扣1分519循环经济项目实施项目实施的进程项目实施完成或按计划进度实施给全分520清洁生产审核是否实施清洁生产审核没有清洁生产审核报告分数全扣56企业节能管理岗位责任制度 建立企业节能管理组织网络,明确节能管理岗位责任,是实现企业节能管理目标的组织保证,根据国家、省重点用能单位节能管理暂行办法的有关规定制定本制度。一、企业节能领导小组的主要职责 企业节能领导小组组长应由企业负责人担任,在主管能源负责人（或总工程师）的组织下，领导企业的节能工作，实施企业能源管理的基本任务，统筹、综合、协调、管理企业的各项节能工作。其主要职责如下:1、贯彻执行国家、地方和行业主管部门的有关节能法律法规、方针政策及技术标准，组织制定企业节能管理制度、节能目标和节能标准并组织实施,自荐节能管理网络。2、组织制定节能宣传、教育和培训规划并组织实施。3、组织制定并实施节能规划，节能技术改造和技术攻关计划及年度节能计划。4、组织审定企业年度各类能源消耗指标和节能指标。5、审定企业的重大节能成果和重大奖惩事宜。6、检查企业的各项节能工作。7、组织召开节能工作例会，进行节能工作的计划、布置、检查、考核和总结。二、节能管理部门（或科室）的主要职责节能管理部门（或科室）是企业节能领导小组的日常办事机构，是企业节约能源的综合管理和监督部门，在企业节能领导小组的领导下，负责做好企业节能的综合协调工作，督促、检查企业各部门的节能工作，其主要职责如下：1、贯彻企业节能领导小组的决定，并对其执行情况进行检查。2、负责贯彻落实国家、省、市的节能法律、法规、规章及技术标准，并对其执行情况进行督促和检查。3、具体开展企业的能源利用监测、能源统计、能量平衡测试、能源审计和编制能源利用状况分析报告。4、编制企业节能规划、节能技改计划和年度节能计划并汇入全厂发展规划和年度计划中。5、参与审查企业的改建、扩建和新建工程以及50KW以上重点耗能设备的新增、改造项目的设计，组织实施工程项目节能篇的编制或审查，合理选用节能工艺、设备和材料，并协助工程管理部门，做好工程项目节能评估和审查、竣工验收和节能效果鉴定工作。6、会同有关部门组织开发、推广、应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料，总结交流节能技术和经验。组织广大职工开展节能合理化建议活动。7、负责对企业各单位用能进行计量监督、统计监督和能源节约的巡回检查。8、按月、季、年汇总各单位能源消耗报表并做好能耗分析，及时向节能领导小组汇报能源消耗情况，并提出整改建议。编写节能简报，节能工作总结和各种能源报表，建立节能管理技术档案。9、根据企业节能目标管理考核制度，审核企业内各单位节能目标完成情况，提出节能奖惩方案，报节能领导小组后实施。10、协助企业宣教部门，组织节能宣传、教育和技术培训，提高职工的节能管理和技术素质。三、分厂(车间)节能小组的主要职责1、负责本厂（车间）节能工作原始记录管理和各项能源消耗的统计，定期向企业节能管理部门报送能源统计报表。2、监督检查本厂（车间）能源使用情况，对浪费能源，违反能源管理制度的现象，要进行制止，并追查责任。3、密切结合本厂（车间）生产工艺和管理业务，制订合理用能的工作标准，技术标准和符合节能要求的操作规程，不断提高生产工艺中的能源利用率。4、按照规定的能源供应指标和能耗定额，提出具体实施方案，保证指标完成，要具体落实到班组或个人。5、对分厂（车间）的耗能设备加强管理，以保证设备在经济运行状态下运行，对跑、冒、滴、漏浪费能源的设施及时组织力量维修，加强班组节能员的思想教育和业务指导。6、积极配合公司贯切执行国家的能源政策和法规，广泛开展节能宣传教育工作，总结交流，推广应用节能经验。四、班组节能员的主要职责1、组织各岗位合理使用能源，正确操作耗能设备，维护好耗能设备、器具、保温隔热设施和能源计量仪表，发现异常情况及时反映到节能或计量部门，尽快消除隐患或故障。2、及时准确地填写有关能源消耗的原始记录和指示图表。3、对违反能源管理制度和浪费能源现象的现象，要及时制止，登记或向上级反映。4、协助分厂（车间）进行节能教育，开展节能合理化建议活动，总结交流、推广应用节能经验。五、计划与生产调度部门的职责1、计划部门是企业各项计划的综合管理部门，节约能源计划是企业综合生产计划的一个重要组成部分，在编制企业生产发展规划和年度计划时，应把节能规划和计划列为主要内容，应会同企业节能主管部门共同搞好节能规划和计划的编制工作。2、编制、检查、总结生产计划时，会同企业节能管理部门同时编制、检查、总结节能计划（包括能源单耗和综合能耗的定额与考核指标）。3、坚持贯彻“以节能为重点的技术改造”方针，综合平衡，安排好节能技术所需资金，结合企业工艺技术改造和装置检修等其他工程项目的施工，创造好实施节能技术改造条件。4、按照能源使用合理化要求，合理组织生产调度，及时调整供热、供电、供冷、供水、通风和余能回收系统的运行，提高生产和全厂用能的均衡性，努力降低燃料、动力消耗和损失，提高能量回收率和利用率。5、在生产调度会上及时报告各单位节能计划和能耗指标的执行情况，对浪费能源的现象，督促各单位进行整改。6、检查新装置和节能措施试运过程中的能耗情况，督促其迅速达到设计能耗指标要求，做好调度衔接和协调工作。7、及时总结企业生产、辅助生产等系统的合理用能经验，并向企业节能管理部门提出改进用能管理和采取节能技术措施的建议。 六、设备动力部门的职责 1、按照企业年度节能技术改造规划或计划，编制机动设备、专用设备、保温、保冷、水、电、气系统节能技术改造实施计划，并组织实施。2、推动能源使用合理化，贯彻能源使用合理化标准，采取有效措施，努力降低燃料、动力消耗和散热损失，提高能量传递、转换效率，提高设备效率，提高余热、余压、余冷的回收率，提高企业的能源利用率。3、按照国家有关法律、法规和技术标准的规定，负责采用节能设备和材料，及时淘汰落后设备。4、加强各种耗能、能源转换设备和水、电、汽、制冷系统的管理，及时制订、修订设备操作规程、工艺卡片，搞好经济运行。5、加强工业锅炉、工业窑炉、风机、水泵、供热供冷管网、蒸汽疏水阀及传动电机等的能源利用监测，及时采取措施，提高设备能源利用率。6、加强用水和水质管理，提高水的重复利用，改善用水质量，提高设备传热效率，搞好节约用水。7、组织定期检查设备、各类输送能源的管网，及时发现并消除浪费能源的现象。8、加强供能用能的综合管理，建立健全综合管理标准，总结交流经验，做到合理用能，使设备之间功率匹配合理，能级匹配合理，能量逐级有效利用。七、计量部门职责1、负责企业能源的计量管理，贯彻执行国家有关计量、能源计量的法律法规，努力完成企业能源计量的各项任务。2、根据企业能源进出、分配和消耗等的实际需要，按照用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006的要求，负责编制并实施能源计量器具配备规划、年度检定计划。3、组织制订能源计量的各种技术标准和管理制度并贯彻实施。4、负责能源计量的监督检查，会同企业节能管理部门规定能源计量的重点管理项目，建立重点监测网点和信息传递、反馈流程、管理办法。5、积极推广应用计量新技术、新器具，努力提高企业能源计量的技术水平和管理水平。6、仲裁能源计量测试中出现的争议。7、参加企业能量平衡的测试工作，负责解决测试中的计量问题。八、能源供应、贮运部门职责1、统一管理企业燃料、成品油及其它载能工质、材料的供应、输送和仓贮工作，监督其合理使用和防止耗损。2、负责能源的进、耗、存和发放统计工作，办理燃料和油品按定额核销的报表和计划申请手续。3、负责对购入能源的质量检验工作。4、协同计量部门健全各类能源进厂、出库计量器具，做到按计量表计数核算。5、对企业运输机具进行全面管理，制订加强油耗定额管理和节油改造措施。6、总结交流能源科学管理经验，不断提高贮运系统职工的能源采购、存贮知识和节能管理水平。九、教育部门的职责 1、负责企业职工的节能教育，提高全体职工的节能意识、节能技术和节能管理水平。2、制订普及节能教育规划和年度计划并组织实施。3、组织节能专业技术培训，能源管理短期培训、结合企业能源利用的节能技术报告会和交流研讨会。4、会同企业节能管理部门进行企业重点耗能设备操作岗位专业培训，并实施上岗操作考核、发证工作。 十、企业能源（统计）管理人员岗位职责1、认真贯彻执行国家、省、市节能和能源统计方面的法律和法规。2、根据政府节能主管部门的要求和企业工作需要，负责收集、整理能源管理统计资料，编制能源管理统计制度和统计报表，及时报送有关部门，会同其他岗位，定期发布能源利用状况通报。3、建立健全各项能源统计台帐和报表，编制能源利用状况分析报告并及时上报上级有关部门。4、负责制定企业能源消耗考核指标，组织协调制定设备消耗定额标准。5、加强基础工作，建立健全各种资料档案，负责能源统计资料的整理、汇编，负责企业能源管理和统计人员的业务培训工作。6、组织其他岗位搞好能源管理和考核工作。7、组织企业及二级单位能源审计工作的实施、监督和检查验收。8、协助其他岗位搞好能源管理和考核工作，做好节能“四新”技术推广应用的培训工作。9、完成领导交办的其他任务。企业节能培训管理制度为了提高企业职工的节能意识和耗能设备的合理用能操作水平，促进节能降耗，根据中华人民共和国节约能源法和江苏省节约能源条例，制定本制度。一、培训目标通过培训，使企业节能管理人员熟悉和掌握国家有关节能法律、法规、方针、政策和节能知识、节能高新技术成果及发展动态，提高管理水平，实现节能降耗；使重点耗能设备的操作人员了解国家有关节能法律、法规、方针、政策和节能知识，熟悉和掌握其所操作设备合理用能的方法，从而使设备达到经济运行状态。 二、责任部门教育部门负责编制节能培训计划，并组织实施，节能管理部门协助执行。三、培训对象各部门（车间）分管能源与节能的负责人及职能部门的所有工作人员;50千瓦以上的用电设备、6吨/小时以上的工业锅炉，以及与此相当的其它耗能设备的操作人员。 四、培训计划企业教育部门制订年度的节能培训计划。并将节能培训列入企业员工的培训总体计划。各部门（车间）应当根据企业的节能培训计划和政府节能主管部门的要求，自觉主动参加培训，未经培训合格的人员不得从事相应工作。五、培训内容1、国家节能法律、法规、规章和方针、政策；2、节能管理理论、能效标准与能源计量、统计和定额管理、节能投资评价；3、节能技术应用、节能与环境保护、节能高新技术成果与发展动态等;4、重点用能设备节能操作技术。六、节能培训的考核1、企业能源管理人员经省、市节能主管部门统一培训考核合格，取得江苏省能源管理岗位资格证书、重点耗能设备的操作人员经市节能主管部门考核合格,取得江苏省重点耗能设备操作资格证书者,企业优先聘用,并给于一定的奖励;2、企业应加强对能源管理人员和重点耗能设备的操作人员的管理。对做出突出成绩的要给予表彰奖励；对不尽职责的，要进行批评教育，对造成严重后果的，要给予解聘并收回资格证。 3、企业节能管理部门应把能源管理人员的培训和重点耗能设备的操作人员的培训及持证上岗情况列为监督、检查的重要内容之一。对没有资格证的能源管理人员和重点耗能设备的操作人员，应通知其限期参加培训。企业节能奖惩管理制度为了贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，加快建设节约型企业，鼓励和调动企业员工的节能积极性，大力开展节约用能,提高能效活动，促进企业通过节能减低成本,增加效益,保证企业年度节能工作目标的实现，制定本制度。一、节能奖励基金的设立企业通过设立节能奖励基金,建立节能激励机制，对在节能工作中有显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励。二、节能奖励的种类1、先进集体奖 2、先进个人奖 3、节能创新奖 4、节能合理化建议奖三、节能奖励的条件1、先进集体奖的条件节能管理基础工作扎实,在节能技术应用等方面有较大创新，做出较大贡献,完成节能目标责任书规定的各项节能任务，并超额完成节能指标;单位产品（产值）能耗在企业领先。2、先进个人奖的条件在节能管理或重点耗能设备操作岗位及有关岗位人员,认真履行节能工作职能, 超额完成节能指标或节能工作任务,为企业节能工作作出突出贡献的个人。3、节能创新奖的条件企业鼓励员工为企业节能降耗开展小发明、小创造、小改革活动,发明的节能技术、产品在企业推广应用后,年实现节能量100吨标准煤以上或节约资金10万元以上; 4、节能合理化建议奖的条件企业鼓励员工为企业节能降耗提出合理化建议,提出的节能合理化建议被企业采纳后,取得明显的节能效益。 四、节能奖的审批企业各项节能奖励在每年年底由各部门推荐,节能管理部门会同有关部门进行考核评定,将考核评定结果报企业节能领导小组审批。五、节能处罚对节能管理混乱,未能完成节能目标责任书规定的各项节能任务，单位产品（产值）能耗较高的部门（车间）取消各类表彰评比,并按企业节能目标考核评价制度的规定,扣除相关的奖金。对节能管理人员及重点耗能设备操作人员,不能完成节能管理各项任务或不能完成单位产品能耗定额的,不能参加先进个人的评比,并扣一定数量的工资。注：以上各规定由企业根据实际情况进行充实。企业节约用电管理制度电力是企业中使用面广消耗量大的能源，因而，合理用电，节约电能在企业整个节能工作中占有重要的地位，根据国家节约用电管理办法的有关规定制定本制度：1、企业节能管理部门（科室）全面负责企业的节电管理工作，根据国家有关节电的法律、法规，加强节约用电管理，积极采取技术上可行，经济上合理的措施，减少企业生产各个环节中电力消费的损失和浪费，更有效、合理地利用电力资源。2、企业电力供应部门（变电所、站）与企业各分厂、车间的电气运行主管负责人，负责企业电力设备、耗电设备的节电经济运行的日常监督、检查工作。3、企业在进行新厂建设，扩建或工程改造时，工程技术部门，应严格把关，对工程可行性报告的节能篇进行节能评估和审查，确保工程建设符合国家相关节能法律法规要求，把不合理利用电力和浪费电力的问题控堵在消耗源头。4、企业工程建设管理部门在工程设计时，严格掌握，设计必须采用节电新工艺、新设备、新材料，正确进行企业电力负荷计算，杜绝供配电设备大马拉小车现象。工程施工，调试结束时，所有节电措施和设备要同时投入运行。5、企业设备采购部门在采购关键性电气设备时，除按设计要求之外，还需得到节能管理部门的共同论证，确保采购具有节能标识的电气设备。现有电加热设备、降温风扇、照明灯等电气设备，不得擅自增加，如有特殊情况，需报请节能管理部门审批。6、企业生产计划部门应加强用电负荷管理，采取生产节电调度措施,合理安排生产班次，做到计划生产、平衡调度，合理调整企业用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，“削峰填谷”。并严格控制非生产用电。因生产特殊需要，须改动用电计划的，应经主管经理审批后报能源管理部门。7、企业节能管理部门每2年要开展一次企业电平衡测试，摸清企业节电潜力和存在问题，有针对性地采取切实可行的措施，降低电耗，减少损失，提高电能利用率。8、企业推进电耗目标管理，节能管理部门会同有关部门制定企业各种产品的电耗定额指标，并实施单耗考核，将电耗定额考核落实到车间、工段、班组。9、企业教育部门负责分别对电力设备运行人员和生产工艺操作人员进行节电经济运行专业知识与节电操作规程的培训，并经考核合格后持证上岗。10变电所（站）运行人员必须经常关注电力补偿装置的工作情况，确保企业电力系统的功率因数在0.9以上，力争接近0.95，电气专业主管工程师应研究企业大型电动机的无功就地补偿问题，对具有较大冲击性负荷的情况下，研究无功动态补偿的问题，以使企业电力系统功率因数补偿处于最佳状态。对变压器低负荷运行等应及时调整，保证安全经济运行。11、变电所（站）的运行人员和车间电气维修人员对全厂供电线路应经常进行巡回检查，及时发现不合理的供电线路损耗，上报有关主管部门适时进行改造，以保证供电线路的电力损耗降至最低。12、车间生产操作人员对所有动力设备（如热处理炉、变压器、电动机等）应尽可能减少空载操作。13、严格企业照明用电管理，节约照明用电，车间照明采用节能灯，淘汰白炽灯、汞灯，公共区域照明安装自动控制开关，车间和办公室照明尽量利用自然光，在照度满足的前提下，减少用灯数量，随手关灯，杜绝白昼灯、长明灯。建立照明节电时间表，定时开关，夏天、冬天分别规定开停时间。14、降低空调用电负荷，办公室空调提倡下班前提前一小时关闭空调，温度设置夏季必须在26以上，冬季必须在18以下。无人办公时关闭空调。空调运行时适当的排气之外应关紧门窗，使用电风扇的地方要消灭无人扇。15、凡因生产和工作需要临时用电的，由使用部门提出申请，经设备动力部门审批后，方能安装使用，用后立即拆除。16、节能管理部门在现有已采取的节电措施和已进行的节电技术改造的基础上，要不断组织有关部门，研究开展节电技术改造，进行用电系统优化,采用节能型变压器，推广更换成新型节能变压器，淘汰各类旧式变压器，采用高效电动机，推广变频调速节电技术，在风机、水泵、压缩机等设备上，凡技术经济指标合理的情况下，一律加以改造。以变频调速替代滑差电机，转子电阻调速方式，最大限度降低运行损耗，大型电机的起动积极采用软起动装置，替代频敏电阻器，水电阻起动器等装置，减少电动机起动损耗。企业节约用热管理制度为了加强企业热能利用的管理，提高热能利用效率，根据国家标准评价企业合理用热技术导则，制定本制度。1、企业制定的用热技术标准，各生产车间在进行工艺操作时要严格执行。根据生产工艺进程的可能，尽量降低加热温度的规定值。2、生产技术部门根据生产工艺要求的温度和加热形式，正确决定供热蒸汽或载热体的参数，按生产工艺用热的具体情况，采用热能的梯级利用，最大可能地利用热能资源。3、节能管理部门会同设备管理部门，对企业主要耗能设备，制定热效率或单产热耗专业标准，同时会同生产技术部门，制定用热设备或被冷却物体的温度，加热蒸汽或载热体的温度、压力及流量等工艺参数。4、企业内所有蒸汽主管道和用汽设备支管、阀门，都必须按设备及管道保温技术通则的要求，完成保温工程的施工，设备管理部门按标准验收，合格后方可投入运行。5、设备主管部门负责加热传热设备的巡回检查和维修，及时清除用热设备内外沉积的灰渣、水垢或其它附着物，保证用热设备有良好的传热性能。6、维修部门应经常清除空气调节设备过滤器的堵塞物，热交换器结霜，冷却器的水垢，保证设备有良好的工作状态。7、认真执行工业锅炉经济运行GB/T17954-2007标准和锅炉水质标准，保证锅炉换热效率。8、按照工艺条件的规定，生产操作时应准确控制被加热或被冷却物体的温度，防止超出规定的温度范围，对已安装自动控制温度的设备，要经常检验其工作的准确性，发现问题，及时报告专业部门进行调试。9、在生产过程中，操作人员要杜绝用热设备的溢汽、溢水现象，杜绝用汽设备和供热管道、阀门、蒸汽疏水器及连接部件的跑、冒、滴、漏，对热设备及其附件和保温结构随时进行检查，一旦发现上述现象及时通知设备部门进行维修。10、对使用蒸汽、载热体的设备，准确控制载热体（蒸汽或导热油）的温度、压力与流量，防止供给的热量过剩。11、对于温度稳定，连续工作的加热设备，应控制各点的供热量，以保证被加热物按规定的温度制度加热，为进一步提高热效率，生产技术部门应研究改进温度制度，合理分配各点的供热量。12、企业在新建、扩建、改造中，用热工艺和设备必须严格按照评价企业合理用热技术导则的各项规定，进行设计，企业工程技术主管部门要及时督促设计部门精心设计。13、设备主管部门与生产车间负责人在生产过程中，要不断地研究改善传热设备的运行管理，及时调整被加热或被冷却物体的数量，使每台设备接近额定产量，防止产量过低或过高而增加热耗。根据生产需要及时调整热力设备（如锅炉或导热油炉等）的开台数。14、生产计划部门应合理安排计划，保证用热机台或作业线的集中和连续运行，尽可能防止过频的冷车启动。15、节能管理部门应组织进行企业热平衡测试，并会同设备等部门摸清企业用热设备存在的余热资源，制定余热回收方案及措施，并有计划地予以实施。16、计量管理部门对于全厂用汽、用热必须实施计量，对生产系统中按产品划分的生产线其用热应分别配备安装蒸汽流量计。43企业节约用水管理制度为了节约和有效利用水资源，提高水资源的重复利用率，降低耗水成本，增强企业竞争力，促进经济的可持续发展，根据中华人民共和国水法、中国节水技术政策大纲，制定本制度。一、节水管理机构1、企业节能工作领导小组负责节水工作的组织协调。节水工作职能设在能源管理职能部门,负责企业的节水管理工作。2、企业的分厂（车间）须建立相应的节水小组，设立兼职节水管理人员，并建立节水管理网络，确保节水工作的有序开展。二、节水管理机构的职责1、认真贯彻执行国家和省、市节约用水的法律、法规、规章和技术标准。2、结合生产实际，制定节水管理办法，编制节水规划和年度节水计划。拟定下达二级单位用水计划和考核指标，适时修订用水单耗定额。3、负责取水、用水数据的统计、分析工作，并按时上报企业节能工作领导小组和政府有关主管部门。4、组织相关部门制定节水方案，审批并组织实施节水措施，督促检查落实情况，组织评估节水措施效益。5、抓好企业工程项目用水指标和节水措施的源头设计，做好节水技术、工艺的措施应用工作。每年组织开展水平衡测试工作，公布测试结果,提出节水改进措施。6、抓好工程项目设计节水篇（章）的编制、审查和监督工作。工程项目要选用节水型的先进生产工艺、设备。节约用水措施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，并作为工程项目竣工验收的条件之一。7、做好节约用水的宣传工作，增强节水意识，组织交流节约用水的先进经验，推动节水工作的开展。三、生产、生活用水管理1、生产用水是节水工作的重点。各用水单位、车间、班组和高耗水设备都要装表计量，并根据生产任务（工作量）制定用水定额及计划指标。2、各单位都必须建立取水、用水量的原始记录、台帐和报表，并作为考核的基本依据。3 积极推广应用节水技术和装置，节约工业生产（生活）用水，大力推行清洁生产，推行冷却水和工艺水循环利用技术，提高水的重复利用率，促进生产的可持续发展。4、对超计划（定额）用水要查明原因并提出整改措施，对生产中的重复用水系统，必须保证完好，防止泄漏和排放。对生产中的循环用水，应尽可能减少新水的补充量，提高冷却用水装置或其它用水装置的效率，减少水的损失。5、各生产车间，根据用水工艺要求，操作人员应严格按操作规程进行。6、用水单位不得擅自转供用水，确需要转供的必须经本单位节水办公室、供水单位批准，并上报上级主管部门备案，实行装表计量收费，方可转供。7、对生产、生活供水管网，要摸清管网走向，定期巡查，对水漏失较严重的管网，要制定优化改造方案并付诸实施，减少水资源的损失。8、生产、生活中用水设备凡已装有自动节水器等的节水设备器具，设备部门要加强检查，维修。防止滴漏和长流水。9、生活用水一律实行装表计量、有偿使用的政策，无表计的住宅必须逐步完善表计，并定期公示用水量和收费情况。四、用水奖惩办法1、用水单位必须完成上级下达的各项节水计划和指标。并实行节奖超罚。重视节水“四新”技术的应用，无特殊原因节水措施不得停止使用。2、实际用水量低于额定指标的差额为节水量。定额由企业节能职能部门每年核定一次，由于客观条件的改变使生产（生活）用水量变化较大时，须提前申请重新核定，未及时提交报告以及无故停用已有节水设施的单位，不得给予节水奖励。3、企业节能职能部门对节水成绩突出，效益显著的先进单位、个人以及经评估后运行持续半年以上的节水优秀项目，在用水单位申报、职能部门审核、企业节能领导小组审定后给予奖励。4、未经规定程序批准，私下转供用水的单位，视情节轻重，除追究当事人责任外并根据转供量多少予以五至八倍的罚款。发现个人不经表计偷用水量，按国家有关规定处罚。5、发现无表计量的用水单位，按用水高峰期水量处以五至十倍的罚款，直至装表计量为止。企业燃料节约管理制度为了加强企业对燃料的计划、采购、结算、储存、运行管理，做到事前燃料技术标准明确，费用有预算，事中风险能控制，进程动态有监控，事后经济活动有分析，根据国家有关规定和标准制订本制度：1、企业生产所需要的一切燃料（包括煤炭、焦炭、原油、天然气、重油、成品油等），其技术标准由企业生产运行部门提出，会同企业节能管理部门共同编制，并经企业节能领导小组批准后执行。2、企业燃料的供应部门必须严格按照企业审定的燃料技术标准进行市场采购，通过燃料市场的信息调研，制定燃料采购计划，并做好燃料计划的实施，燃料合同的签订，合同的正常履行等管理，保证生产用燃料的需求。3、企业要建立完善燃料进场验收制度，进厂的每车（船）燃料都要过秤检斤，抽样化验，做好格式化记录，并及时对照计划、合同，核对数量、品种和质量。4、企业燃料的供应部门对燃料入厂全过程发出的有关燃料的各种经营与技术文件必须随实物同时到达并存档，作为运行与结算的依据。5、企业燃料的使用部门应及时配合供应部门做好入厂燃料检斤、检质管理，同时还要做好入炉煤的检斤、检质。6、做好燃料的贮存管理，按照进厂燃料的种类、规格、分区存放，标明燃料特点，并设专人管理油库和煤场，保持煤场设施完善与完好。7、企业节能管理部门应会同生产运行部门根据进厂的原煤情况，经常研究，配煤掺烧管理，在企业当前负荷情况下，将多种煤质的煤按照一定的比例进行配煤燃烧。8、做好库存管理，定期进行库存盘点，建立原煤库存盘点台帐，做到帐、物相符，同时对进煤、煤耗、存煤进行统计分析。9、执行好燃料分析化验制度，定期将燃料取样，进行化验分析，建立燃料技术档案。10、燃料使用必须经过计量，使用燃料的设备，都要严格执行计量制度，配备必要的计量器具。每个班组、每台设备都要分别计量，按时记录，按班组、机台核标。11、企业节能管理部门会同运行部门及时研究并制定耗能设备节约燃料的操作方法与规章制度，积极采用优化燃料的新技术，新设备，对已实施的优化燃烧装置，必须保证其正常运行，操作人员必须按规定进行节燃操作，不得以手动代替自动，设备发生故障时, 设备动力部门应及时检修、恢复功能。12、操作人员必须严格按照国家关于燃料燃烧合理化管理标准的要求，对设备进行操作，如锅炉和工业窑炉的空气系数，排渣含碳量、供引风风量与压力等都要达到标准。13、企业节能管理部门对消耗燃料的设备或工序都要制定燃料消耗定额，按机台或班组实施考核，并与个人经济利益挂钩，落实奖惩。14、企业节能管理部门应定期组织燃料经济活动分析，对燃煤、燃油、燃气的设备进行产出与耗能的定量分析，寻找问题，挖掘节燃潜力，提出进一步节约燃料的技术措施。同时还要进行燃料合同兑现分析，合同价格与燃料成本分析。企业能源计量管理制度1、能源计量是企业计量工作的一个重要组成部分，由企业的计量机构（企业计量主管部门）统一管理，企业通过能源计量管理，促进企业实行能源定量化管理，做到能耗有数据，制定生产工序和产品能耗定额有依据，考核用能状况有标准，为制订节能的操作制度创造条件，同时为合理开展节能技术改造提供可靠依据，有利于采用新技术，提高监测、控制水平。2、企业计量主管部门应做到企业用能实行全面计量，各种能源（包括一次能源、二次能源）和含能工质在其分配、加工、转换、储运和消耗的全过程中，按生产过程需要实行分别计量。3、在企业的计量主管部门中，设置能源计量的机构，并配备适当的专业人员，负责完成能源计量的管理、检定、测试和维修工作。4、计量主管部门按生产工艺的具体情况和实际需要，按工艺流程路线，设计绘制本企业能源计量点网络图，编制企业能源计量器具配备规划。5、计量主管部门为实施企业能源计量的统一管理，必须建立健全的有关能源计量的具体管理制度如下：能源计量器具周期检定制度；能源计量测试实验室的工作制度；能源计量测试人员岗位责任制；能源计量器具使用、维护、保养制度；能源计量器具检定、测试、修理定额管理制度；能源计量器具采购、入库、流转、降级、作废核准制度；能源计量测试原始数据，统计报表管理制度；能源计量测试档案，技术资料使用保管制度。6、企业能源计量配备的范围应做到：进出厂的一次能源（煤、石油、天然气等），二次能源（电、焦炭、成品油、煤气、石油气、蒸汽等）以及含能（或称载能）工质（压缩空气、氧、氮、氢、水等）的计量；自产二次能源和含能工质及能源生产单位自用的一次能源的计量；生产过程中能源和含能工质的分配、加工、转换、储运和消耗的计量；生活和辅助部门（办公室、食堂、浴室、宿舍等）用能的计量；为能源平衡测试所需要安排的计量。7、第6项所涉及的能源计量器具的配备率做到进出用能单位的（一级）能源计量器具配备率达100%，主要次级用能单位的（二级）能源计量器具配备率达75%，主要用能设备（三级）能源计量器具配备率达50%。8、能源计量的检测率和计量器具的准确度都要达到用能单位能源计量器具配备和管理通则的要求。9、为保证使用计量器具的量值统一标准，根据本企业实际需要，对量大面广的计量器具建立健全计量标准，严格计量监督、对使用量小，准确度要求高，而本企业又不能检定的能源计量器具，企业计量主管部门可以有计划地报请计量部门安排检定。10、能源计量器具的受检率原则上要达到100%，并根据使用情况和环境条件，确定各类能源计量器具检定周期，制订周期检定计划，保证受检率达到98-99%，抽检合格率达到95-98%。11、能源计量器具的安装使用严格按产品说明书和操作规程规定进行，以保证合理安装、正确使用、维修方便。计量主管部门还应加强巡回检定和现场监督检验，杜绝不合格计量器具流入生产线。企业能源统计管理制度1、企业能源统计是能源管理的重要基础工作，其主要任务是统计企业能源消费量，研究能源消耗的规模和构成，从而计算各消耗能源部位的消耗量，用以分析能源消耗的去向与分配。其次是统计企业能源的利用情况，分析其变动原因，为加强能源管理提供资料，再次是编制工业企业能源消费平衡表，以反映各种能源的来龙去脉，研究能源利用的经济效益。企业能源统计的扎口是节能管理部门。2、企业建立能源统计报表制度，由节能管理部门统一制定能源消耗统计报表格式，能源消耗统计报表按月逐级上报，即生产车间（或能源二次加工部门）、分厂和集团公司。能源统计内容必须包括各种能源消耗量统计和能源利用水平（产值单耗和产品单耗等）统计，能源统计的时段必须与企业生产产品或财务报表同步。3、企业能源统计的汇总工作由节能管理部门负责，除应完成本企业能源管理所需要的统计工作之外，还应完成行业或政府部门规定上报的能源消耗报表。4、节能管理部门根据全厂各部门或企业的能源统计资料，定期编制企业能源消费平衡表，绘制企业能流网络图，以此开展企业能源消耗的统计分析工作或开展企业能源审计工作。企业应建立的各类统计表:重点耗能设备、窑、炉用能原始记录表企业燃料进、销、存台账企业能源加工转换台账企业能源消耗台账主要耗能设备台账燃料收支统计表燃料消耗统计表能源加工转换日报表全厂能源消耗日、月报表能源费用构成月报表能源成本分析表能耗平衡分析表能源计量器具运行统计月报表企业能耗综合统计表企业能源消耗定额管理制度能源消耗定额是指在一定的条件下，为生产单位产品或完成单位工作量，合理消耗能源的数量标准。能源消耗定额的管理，是企业考核节能效果的重要基础工作。对于降低消耗，节约能源，提高经济效益，具有十分重要的意义。为了加强企业能源消耗定额的管理制订本制度。一、能源消耗定额的制订1、企业能源消耗定额由企业节能管理部门组织，并会同生产技术管理部门、设备管理部门等共同进行制定。2、能源消耗定额的制定必须遵循从实际出发，深入生产第一线，进行调查研究，了解情况，掌握资料，实际测算，适当的科学分析，精确的核算，力求做到迅速及时、定额准确、制定完整、切实可行。3、能源消耗定额草案制定后，组织有关部门及相关人员进行讨论，经企业节能领导小组审查批准后方可执行。4、企业制定的能源消耗定额，应逐项逐级进行审查，审查内容包括：审查制定能源消耗定额工作报告的说明；审查是否符合国家有关节能法律、法规、标准和能耗定额、限额；审查能源消耗定额的项目；审查重点产品能耗变化的情况和原因；审查制定过程中的计算依据，并验算是否正确；审查是否积极采用了节能新技术；审查是否已采纳了群众及专业技术人员提出的正确意见；审查制定过程中拟定实现能源消耗定额措施的情况。5、能源消耗定额的审批标准：定额必须先进、合理、齐全、准确；定额必须达到本企业的历史最好水平或等于上一年度的实际消耗水平；定额管理制度及岗位责任制必须建立健全并切实执行；必须实行按定额供能和按实际消耗严格考核；计量表具必须准确和齐备。二、能源消耗定额的执行1、经批准下达的能源消耗定额，企业各部门都要贯彻执行，凡属能源计划分配，组织供应和成本核算等都要按定额办事。2、能源供应部门按照核定的能源消耗定额和生产任务核实供应，各单位要建立能源消耗定额的管理档案。3、能源供应部门和生产部门应密切配合，建立健全定额供能制度、消耗定额分级管理和奖惩制度，做到定额管理生产、指导生产、监督生产，以便实现最小的能源消耗。4、做好能源消耗的原始记录和统计分析工作，从能源进厂、转换、分配和最终消耗为止，各个环节都应有健全的原始记录，记载各种能源在不同阶段，不同环节的使用情况和消耗情况。5、能源消耗定额在贯彻执行进程中，节能管理部门应经常检查分析，了解消耗定额在实际生产过程中的执行情况及取得的效果，同时检查和发现定额在执行过程中的缺点和不足，找出问题，及时采取措施，改进能耗定额，使之切实可行，具有科学性。三、能源消耗定额的修订1、能源消耗定额一经审查批准生效后，必须贯彻执行，一般单项定额每年修改一次。2、能源消耗定额遇到下述情况时，可作必要的临时修改：在能源消耗定额执行过程中，发现定额脱离实际或计算错误时；产品结构、用能设备和生产工艺有重大改变时；提高了生产规模或改进了操作时；能源品种、规格、质量等发生重大变动时。四、能源消耗定额的考核1、企业应加强定额考核，以对比分析的方法进行定额考核，即将制定的能源消耗定额与执行消耗定额的实际结果进行比较，从而找出偏差的幅度，并分析研究产生偏差的原因，以便及时采取必要的措施。2、为进一步调动企业和职工节能降耗的积极性，达到节能降耗，提高经济效益，促进生产发展的目的，能源消耗定额考核必须与实行严格的经济责任制度相结合。企业能源审计制度为了加强企业节能管理，促进节能降耗，根据节能法的有关规定，制定本制度。1、能源审计是指企业能源管理部门依据节能法律、法规和标准，对本企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价的活动。2、企业负责能源管理的部门应制订能源审计计划,一般每年进行一次能源审计,并通过能源审计向政府节能主管部门报送能源利用状况分析报告。3、能源审计包括下列内容：能源管理状况；用能概况和能源流程；能源计量及统计状况；能源消费指标计算分析；用能设备运行效率计算分析；产品综合能源消耗