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文档简介

矿业有限公司矿业有限公司 矿矿 安全质量标准化系统文件安全质量标准化系统文件 (管理手册)(管理手册) 二二一六年元一六年元月月 矿业有限公司 TXLXK/AZ2014 第二版 矿业有限公司矿业有限公司 矿矿 安全质量标准化系统文件安全质量标准化系统文件 (管理手册)(管理手册) 编制部门:安全环保科编制部门:安全环保科 修订人:修订人: 审核人:审核人: 批准人:批准人: 地址: 邮编: 电话: 二一六年元月 日批准 二一六年 月 日实施 矿字矿字【2016】038【2016】038 号号 发布令发布令 为深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发【2010】23 号)和国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全 生产形势持续稳定好转的意见 (国发【2011】40 号)精神,进一步提高 矿业有限公司矿安全管理水平,依据国家安全生产监督 管理总局发布的金属非金属矿山安全标准化规范导则 、安徽省人民政 府安全生产委员会办公室文件, (皖安办【2013】48 号) 关于印发安徽 省金属非金属矿山安全质量标准化标准及考核评级办法实施意见的通知 精神,结合矿的实际情况编制了矿业有限公司 矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 。 矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理 手册) 对矿的安全质量管理体系作了具体的描述,是指导矿山 安全质量管理活动的纲领性文件和行为准则。 现批准矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件 (管理手册) 于 2014 年 12 月 26 日发布,2015 年元月 1 日起试运行。 全体员工应认真学习本安全质量标准化系统文件(管理手册) ,理 解管理手册内容和精神,并严格遵照执行,以提高矿业有限 公司矿的安全管理水平。 矿业有限公司 总经理: 二一六年元月二十六日 发:本公司各单位、科室、车间、班组 报:安全生产监督管理局 更改状态表更改状态表 TXLXK/AZ2014 第二版 版本号版本号修改号修改号修改条款修改条款批准人批准人实施日期实施日期 第二版0发布黄世道2016. .1 目目录录 1 编编制制说说明明3 1.1 编制目的3 1.2 编制依据4 1.3 适用范围6 1.4 申请条件6 1.5 附则7 2 企企业简业简介介9 2.1 概况9 2.2 矿山开采现状10 2.3 企业组织机构与安全管理14 2.4 年度安全生产目标与指标15 3 安全安全质质量量标标准准.16 3.1 安全管理16 3.2 总图布置17 3.3 矿山井巷18 3.4 地下采矿19 3.5 提升运输21 3.6 通风防尘23 3.7 电气设备24 3.8 防排水27 3.9 防灭火28 3.10 压气与供水28 3.11 安全避险“六大系统”29 3.12 文明生产30 4 安全生安全生产责产责任制任制31 4.1 矿山法定代表人安全生产责任制31 4.2 矿山党组织负责人安全生产责任制32 4.3 矿长安全生产责任制33 4.4 总工程师(技术负责人)安全生产责任制34 4.5 安全副矿长安全生产责任制35 4.6 生产副矿长安全生产责任制37 4.7 经营副矿长安全生产责任制38 4.8 行政副矿长安全生产责任制38 4.9 工会主席安全生产责任制39 4.10 安全管理部门负责人安全生产责任制39 4.11 专职安全管理人员安全生产责任制40 4.12 生产技术部门负责人安全生产责任制41 4.13 设备管理部门负责人安全生产责任制42 4.14 人力资源部门负责人安全生产责任制43 4.15 财务部门负责人安全生产责任制44 4.16 各岗位人员安全生产责任制44 5 文件、文件、资资料和料和记录记录.48 5.1 文件48 5.2 资料48 5.3 安全生产记录50 5.4 作业现场营造安全生产标准化氛围51 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 2 2 1 1 编制说明编制说明 1.1 编制目的 企业是安全生产管理的主体,矿业有限公司矿作为地下矿山生产企业, 一贯重视企业的安全质量管理工作。多年来,在上级有关部门的正确领导下,始终坚持 “安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的 法律、法规、方针政策以及地方、行业标准,狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工 作,使全体员工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫,积极治理安全隐 患,安全生产才能有基础和保证”的安全理念。 本系统文件是为了建立并保持文件化的矿山安全质量标准体系,为矿山安全生产 整体水平的提高提供保障,规范矿业有限公司矿安全管理行为,进一步提高 安全管理水平,以控制职业健康安全风险,持续改进职业健康安全绩效。建立结构合理、 重点突出、符合矿山实际的安全质量标准体系,为安全生产提供技术支持。为政府部门 依法行政、安全生产监管提供技术支持。 设备设备设备 材料材料材料 环环环境境境 人人人 方法方法方法 资资资 金金金 输输输入入入 危危危险险险源辨源辨源辨识识识 风险评风险评风险评价价价 预预预警与干警与干警与干预预预 应应应急管理急管理急管理 安全安全安全监监监督管理督管理督管理 安安安 全全全 生生生 产产产 输输输出出出 风险风险风险降低降低降低 推行安全质量标准化的目的图 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 3 3 1.2 编制依据 下列引用文件和标准的条款与本系统文件条款一致,本系统文件引用的标准为最 新版本。 1.2.1 法律法法律法规规 1、 中华人民共和国安全生产法,国家主席令 13 号; 2、 中华人民共和国环境保护法,国家主席令第 9 号; 3、 中华人民共和国职业病防治法,国家主席令第 52 号; 4、 中华人民共和国矿产资源法, (1996.8.29 修正)主席令第 74 号; 5、 中华人民共和国矿山安全法,主席令第 65 号; 6、 中华人民共和国突发事件应对法,主席令第 69 号; 7、 工伤保险条例,国务院令第 586 号,2011 年 1 月 1 日; 8、 特种设备安全监察条例,国务院令第 549 号; 9、 民用爆炸物品安全管理条例,国务院令第 466 号; 10、 安全生产许可证条例,国务院令第 397 号; 11、 安徽省安全生产条例,省人大公告第 92 号; 12、 建设工程安全生产管理条例,国务院第 393 号令,2004 年 2 月 1 日; 1.2.2 部部门规门规章章 1、 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法,国家安监总局令第 51 号; 2、 职业病危害项目申报办法,国家安监总局令第 48 号; 3、 工作场所职业卫生监督管理规定,国家安监总局令第 47 号; 4、 安全生产培训管理办法,国家安监总局令第 44 号(国家安监总局令第 80 号修 改); 5、 生产经营单位安全培训规定,国家安监总局令第 3 号(国家安监总局令第 80 号 修改); 6、 生产安全事故应急预案管理办法,国家安监总局令第 17 号; 7、 特种作业人员安全技术培训考核管理规定,国家安监总局令第 30 号(国家安监 总局令第 80 号修改); 8、 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法,国家安监总局令第 36 号, (国家 安监总局令第 77 号修改); 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 4 4 9、 金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定,国家安监总局令 第 34 号(国家安监总局令第 78 号修改); 10、 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法,国家安监总局令第 20 号(国家安 监总局令第 78 号修改); 11、 安全生产事故隐患排查治理暂行规定,国家安监总局令第 16 号; 12、 安全生产行业标准管理规定,国家安监局令第 14 号。 1.2.3 标标准、准、规规范范 1、 金属非金属矿山安全规程, (GBl64232006); 2、 爆破安全规程, (GB6722-2003); 3、 金属非金属矿山安全标准化规范导则, (AQ2007.12006); 4、 金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南, (AQ2007.22006); 5、 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则, (GB/T29639-2013); 6、 危险化学品重大危险源辨识, (GB18218-2009); 7、 金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范, (AQ20312011); 8、 金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范, (AQ20322011); 9、 金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范, (AQ20332011); 10、 金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范, (AQ20342011); 11、 金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范, (AQ20352011); 12、 金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范, (AQ20362011); 1.2.4 规规范性文件范性文件 1、 关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见,安委【2011】4 号; 2、 关于贯彻落实精神进一步加 强非煤矿山安全生产工作的实施意见,国家安委会安委办201017 号; 3、 关于切实加强金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知,国家安监 局安监总管一【2011】108 号 4、 关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知,国家安监总局安监 总管一【2011】104 号; 5、 关于印发非煤矿山安全标准化评审工作管理办法的通知,国家安监总局办公厅 安监总厅管一【2011】190 号 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 5 5 6、 企业安全生产费用提取和使用管理办法,财政部、安全监管总局通知,财企 【2012】16 号; 7、 关于印发安徽省金属非金属矿山安全质量标准化标准及考核评级办法实施意见 的通知,安徽省人民政府安全生产委员会办公室, (皖安办【2013】48 号; 8、 安徽省金属非金属地下矿山安全质量标准化标准及考核评级办法。 1.3 适用范围 本管理手册适用于矿业有限公司矿的安全质量管理,包括常规和非常规 活动、所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动、工作场所的设施 (无论是本矿山还是由外界所提供的)。 本矿山所需生产物资由公司统一采购,并负责送货到本矿,所以生产物资运至本矿 山之前的所有过程不在本管理手册控制范围内。 本矿山产品由公司统一销售,所以产品离开本矿后的所有过程不在本管理手册控 制范围内。 1.4 申请条件 安徽省内所有金属非金属地下矿山,在考核年度内(申请之日起前一年)未发生生 产安全事故,且满足下列要求,方可参加安全质量标准化等级认定: 1、采矿许可证、安全生产许可证、爆破作业单位许可证、工商营业执照齐全,且在 有效期内; 2、设置安全生产管理机构,按要求配备专职安全生产管理人员; 3、主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格,取得安全 资格证书,且证书在有效期内; 4、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书,且证 书在有效期内; 5、矿山设计、评价、施工、监理单位的资质符合法律法规的要求; 6、依法参加工伤保险,交纳安全生产责任险或风险抵押金; 7、安全投入符合安全生产要求,依照安徽省有关规定足额提取安全生产费用; 8、制定事故应急救援预案,建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设 备,并定期组织培训和演习;生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的,应当指定 兼职的应急救援人员,并与邻近的矿山救护队或者其他应急救援组织签订救护协议; 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 6 6 9、不存在超能力、超强度、超定员生产,无越层越界开采行为; 10、每个矿井至少有两个独立的直达地面的安全出口,安全出口间距不小于 30m; 每个生产水平(中段)均有两个便于行人的安全出口,并同通往地面的安全出口相通; 11、必须建立机械通风系统; 12、矿井(竖井、斜井、平硐等)井口标高高于当地历史最高洪水位 1m 以上;必须建 立排水系统; 13、矿井提升运输系统有可靠的安全保护装置; 14、一级负荷须采用双回路、双电源供电; 15、建成井下安全避险“六大系统”(监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、 压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统),并有效运转; (十六)危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测 检验报告,并在检测检验有效期内,超过检验检测有效期应重新检测检验。 1.5 附则 1.5.1 术语术语和定和定义义 本管理手册及其他文件使用 AQ20072006金属非金属矿山安全标准化规范导则 中的“术语及定义”。 1、任务观察:对执行某一任务的员工进行的正式观察,有完全和部分两种类型。 2、关键任务:属特定的工作任务,如果其未正确执行,可能造成重大的人员伤亡、 财产损失、环境破坏或其他损失。 3、事件:导致或可能导致事故的情况。 4、危险源:可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。 5、危险源辨识:识别危险源的存在并确定其性质的过程。 6、风险评价:评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。 7、相关方:关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。 8、资源与能力:包括实施安全质量标准化所需要的人员、资金、设备、设施、材料、 技术和方法,以及得到证实的知识、技能和经验。 9、安全绩效:指企业根据安全生产目标和指标,在控制和消除职业安全健康风险方 面取得的可测量结果。 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 7 7 10、供应商:为企业提供材料、设备或设施及其服务的外部个人或团体。 11、承包商:在企业的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务 的个人或团体。 12、其他定义及说明 1)生产单位:是指本矿山的生产、辅助生产单位。 2)部门:是指矿山的办公室、财务科、生产技术科、安全环保科等。 3)单位:是生产单位和部门的总称,各单位包括各生产单位和部门。 4)最高管理者:指公司的总经理。 5)体系负责人:是受最高管理者委托,全面负责建立和保持安全质量标准化管理体 系的选矿厂最高管理层的成员。 6)管理执行者:是生产单位的行政主管的代称,也称第一责任人。 7)执行者代表:是生产单位分管安全副职的代称。 8)重大危险:是指通过风险评价,确定的不可容许或不可接受的危险。 9)轻伤事故:因工受伤后歇工在 1 个工作日以上,105 个工作日以内,但不构成重 伤的事故。 10)重伤事故:因工受伤损失工作日等于或超过 105 个工作日的事故。 11)死亡事故:指发生事故后当时死亡或负伤后 1 个月内死亡的事故。 12)非伤亡事故:指发生事故后只造成财产损失而未发生人员伤亡的事故。 13)职业病:指劳动者在生产劳动及其他职业活动中,接触职业有害因素引起的疾 病。 1.5.2 维护维护和更新和更新 按计划执行内部评价,要求每季度或半年、至少每年由胜任的评价人员,使用问询, 查阅文件资料和记录,现场察看等方法内部评价,实现可持续改进。 1.5.3 制定与解制定与解释释 矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)由矿业有 限公司矿安全生产领导小组组织编制并负责解释。 1.5.4 实实施施 矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)由总经理签发 “发布令”确定实施日期。 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 8 8 2 2 企业简介企业简介 2.1 概况 2.1.1 基本信息:基本信息: 企业名称: 注册类型: 矿山名称: 证件编号及有效期: 营业执照:注册号 ,成立日期: 年 月 日。 采矿许可证: ,有效期: 年 月 日至 年 月 日。 开采矿种: ,开采方式:地下开采,开采深度:采矿证开采标高 m- m。生 产能力: 万吨/年。 安全生产许可证:(皖)FM安许证字【2015】G6730号,有效期:2013年7月8日至2016 年7月7日。 爆破作业单位许可证:编号 ,有效期至 年 月 日。 安全设施竣工验收单位及验收批复文号:铜陵市安全生产监督管理局,铜安监【201 】 号。 年 月 日,铜陵市安全生产监督管理局铜安监【201 】 号文件,公布 矿业有限公司矿为第 批金属非金属矿山五级安全标准化企业。 从业人数: 人,专职安全员管理人数: 人,特种作业人数: 人,专业技术人 员配置: 人。 年工作日数: 天、日工作班数: 班。 安全质量标准化系统负责人: 。 2.1.2 矿矿山地理位置及交通状况山地理位置及交通状况 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 9 9 2.2 矿山开采现状 2.2.1 设计设计与与图纸图纸 2.2.2 周周边环边环境境 2.2.3 开拓采掘系开拓采掘系统统 2.2.4 采采矿矿方法方法 2.2.5 提升运提升运输输系系统统 2.2.6 通通风风系系统统 2.2.7 防排水系防排水系统统 2.2.8 供供电电系系统统 2.2.9 压压气气设设施施 2.2.10 总图总图布置布置 2.2.11 爆破作爆破作业业和采空区和采空区处处理理 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 1010 2.2.12 安全避灾六大系安全避灾六大系统统 2.2.13 采掘采掘现现状状 2.3 企业组织机构与安全管理 2.3.1 企企业组织结业组织结构:构: 2.3.2 安全管理网安全管理网络图络图: : 2.3.3 以往以往发发生的安全生生的安全生产产事故情况:事故情况: 矿业有限公司矿安全委员会 主任: 成员: 安全生产委员会办公室 主任: 兼职安全员: 专职安全员: 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 11 11 2.4 年度安全生产目标与指标 2.4.1 安全生安全生产产目目标标: : , , 2.4.2 实现实现目目标标与指与指标标的的资资源配置:源配置: 保障可靠:组织落实,资金到位,物资充足,技术先进。 管理科学:制度健全,操作规范,测评认真,奖惩严明。 措施有力:职责明确,培训合格,检查及时,全员参与。 绩效明显:清洁文明,排放达标,隐患排除,事故减少。 2.4.3 安全生安全生产产指指标标: : 按计划执行安全教育培训,新员工执行“三级”安全教育培训,复岗和转岗员工应执 行相应的安全教育培训,采用新工艺、新技术、新设备、新材料时,对受影响员工重新培 训,就关键任务作业指导书对相关人员进行培训的比例 100%; 对岗位安全生产责任制落实情况进行考核的比例 100%; 从业人员参加工伤保险的比例 100%; 应持证上岗人员按规定接受培训、考试合格,并取得资格证书,其所持证件在有效 期内的比例 100%; 体检按计划实施,已识别的职业病危害按规定实施监测的比例 100%; 按计划实施演练的应急预案的比例 100%; 事故隐患排查、整改率 100%; 污水排放达标率 100%; 工亡事故,重大人身伤害事故和重大设备事故,重大火灾爆炸事故 0; 轻伤工时损失5。 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 1212 3 3 安全质量标准安全质量标准 3.1 安全管理 3.1.1 人人员员配配备备及任及任职资职资格格 矿山设置安全环保科,负责矿山安全生产、环境保护工作,安全环保科配备 3 名专 职安全管理人员,作业现场每班次配备 1 名专(兼)职安全员。 根据矿山生产规模,配备管理人员和专业技术人员,其学历符合相关要求,签订劳 动合同,且不得在其他单位兼职。 带班领导应与工人同时下井、同时升井,带班记录保存完好。 特种作业岗位人员持相应特种作业操作资格证上岗。 3.1.2 安全生安全生产责产责任制和管理制度任制和管理制度 书面建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门和各岗位 人员的安全生产责任制。 建立、健全并落实安全生产目标管理制度,矿领导下井带班制度,安全例会制度, 安全检查制度,安全教育培训制度,生产技术管理制度,机电设备管理制度,安全费用 提取与使用制度,重大危险源监控制度,安全生产隐患排查治理制度,安全技术措施审 批制度,劳动防护用品管理制度,职业危害预防制度,生产安全事故报告和应急管理制 度,安全生产奖惩制度,安全生产档案管理制度等安全生产管理制度。 建立、健全矿山现有所有工种的岗位操作规程。对矿山关键作业制定作业指导书。 3.1.3 安全生安全生产产教育和培教育和培训训 以文件的形式明确负责安全生产教育培训工作的责任部门和人员。每年制定安全 生产教育培训计划,并按计划执行安全教育培训。 对新员工执行“三级”安全教育培训,培训材料保存完好。建立从业人员安全教育和 培训档案。从业人员培训时间满足新上岗从业人员安全培训时间不少于 72 学时;从业 人员每年接受再培训的时间不少于 20 学时的要求,保留培训记录。 新进矿山的井下作业职工,安全教育培训考试合格后,在有安全工作经验的职工带 领下工作满四个月并再次考核合格后方可独立工作,保存实习和考核记录。 复岗和转岗员工执行相应的安全教育培训,采用新工艺、新技术、新设备、新材料 时,对受影响员工重新培训并考试合格,保留培训记录。 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 1313 3.1.4 安全生安全生产产投入投入 设置安全生产专项经费账户。制定年度安全专项经费使用计划。保存安全生产专项 经费使用情况记录。 3.1.5 事故事故应应急救援急救援 按照综合预案、专项预案和现场应急处置方案三个层次编制生产安全事故应急救 援预案。生产安全事故应急救援预案经过评审并备案。 制定年度应急演练计划,并按计划演练。邀请应急救援协议单位参与矿山的应急救 援演练,保留近三年的演练记录。 3.1.6 安全生安全生产产档案管理档案管理 矿山地质资料、设计资料、评价资料及其它报告、批文保存完整,手续齐全。 矿区地形地质和水文地质图,井上、井下对照图,中段平面图(至少半年更新一次), 通风系统图,提升运输系统图,风、水管网系统图,充填系统图,井下通讯系统图,井上、 井下配电系统图和井下电气设备布置图,井下避灾路线图等图纸保存完好,并根据实际 情况的变化及时更新。 会议记录、培训记录、检查整改记录等安全生产记录和职工健康档案保存完整。 3.1.7 相关方管理相关方管理 建立外部联系单位清单及联系方式。 与外包施工单位签订安全生产管理协议,明确安全生产的责任主体。外包施工单位 施工前向承接工程所在地县级以上安全监管部门备案。 3.2 总图布置 3.2.1 周周边环边环境境 对开采移动界线范围内的河流、民房、风景区、文物等有安全可靠的保护措施,必 要时取得相关部门的许可。 地表移动范围重叠的相邻矿山采取有效的安全措施,相邻矿山开采安全距离满足 设计要求。 3.2.2 总总平面布置平面布置 矿山建(构)筑物布置开采移动界限之外,且安全距离满足相关要求,布置在开采移 动界线范围内的部分工业场地预留保安矿柱。 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 1414 工业场地总平面结合自然地形进行布置,主要建(构)筑物布置在地形较平缓、工程 地质条件较好,不易发生地质灾害的地段。工业场地内的建(构)筑物布置在不受洪水浸 淹地带。 工业场地布局合理,生产区与生活区分区设置。各建筑物之间的防火间距满足建 筑设计防火规范的规定。 废石堆场不存在工程地质或水文地质不良的情况,堆放高度、坡度符合设计要求。 回风井不设在居民区或工业建筑主导风向的上风侧。工业场地布置在居住区常年 最小风频的上风向。 总降压变电所避免布置在多尘、有腐蚀性气体和有水雾的场所,并位于多尘、有腐 蚀性气体场所全年最小频率风向的下风侧和有水雾场所冬季盛行风向的上风侧。 高位水池布置在地质良好、不易渗漏溢流引起坍塌的地段。 空压机站布置在空气洁净地段,避免靠近散发爆炸性、腐蚀性和有害气体及粉尘等 场所,并位于散发爆炸性、腐蚀性和有害气体及粉尘等场所全年最小风频的下风侧。 矿区门口、有轨运输与无轨运输交叉处、有轨运输行人通行处等危险路段按规定设 置限速和警示标志。 3.3 矿山井巷 3.3.1 梯子梯子间间与人行道与人行道 竖井(包括人行通风天井)梯子间设置符合梯子倾角不大于 80;上下相邻两个梯子 平台的垂直距离不大于 8m;上下相邻平台的梯子孔要错开,平台梯子孔的长和宽分别 不少于 0.7m 和 0.6m;梯子上端高出平台 1m,下端距井壁不少于 0.6m;梯子宽度不少于 0.4m,梯蹬间距不大于 0.3m;梯子间与提升间全部分开等规定。 运输斜井人行道设置符合人行道的宽度不小于 1.0m;人行道的有效净高不小于 1.9m。斜井坡度为 715时设人行踏步;1530时设踏步和扶手;大于 30时设梯子。 运输物料的斜井,车道和人行道之间应设置坚固的隔墙;未设置的,提升时不应有人员 通行等规定。 运输平巷人行道设置符合人力运输巷道的人行道不小于 0.7m,机车运输巷道的人 行道不小于 0.8m,无轨运输巷道的人行道不小于 1.2m。井底车场矿车摘挂钩处应设两 条人行道,每条净宽不小于 1.0m 等规定。 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 1515 3.3.2 井巷掘井巷掘进进与支与支护护 井下巷道断面尺寸、支护形式符合设计要求。巷道掘进工作面无浮石,支护可靠。 工作面空气中粉尘、有毒有害气体允许浓度和空气温度符合职业卫生相关要求。 对所有支护的井巷进行定期检查发现问题及时处理,并做记录。 编制主要提升井筒、运输大巷和大硐室维修的安全技术措施计划,并经主管矿长批 准。报废的井巷和硐室的入口及时封闭,报废井巷地面入口周围设置高度不小于 1.5m 的栅栏,并悬挂警示标志。 3.3.3 安全防安全防护护与安全与安全标标志志 竖井、天井、溜井或漏斗口上方,以及在相对于坠落面 2m 及以上的其他地点作业 时,作业人员必须系安全带或采取其他安全保护措施。 竖井与各中段的连接处有足够的照明和高度不小于 1.5m 的栅栏或金属网。竖井、 天井、溜井和漏斗口设有安全警示标志、照明、护栏或隔筛、盖板。井巷的所有分道口有 醒目的路标,注明其所在地点及通往地面出口的方向。井下巷道设置有水灾、火灾逃生 方向的指示标志。 3.4 地下采矿 3.4.1 一般要求一般要求 初步设计安全专篇经过安全监管部门审查备案。 每个矿块的开采有单体设计文件和相关图纸。矿山实际采用的采矿方法,与采矿初 步设计一致。主要采矿方法变更设计经过政府主管部门审查备案。 矿柱(含顶、底柱和间柱等)尺寸与设计相符。采场布置、结构参数、回采工艺符合 设计要求。矿柱回采影响采场及周边巷道安全时,有回采设计方案。 3.4.2 采采矿矿方法方法 浅孔留矿嗣后矸石充填采矿法,上、下中段的矿房和矿柱应对齐,规格尽量相同。 除作为回采、运输、充填和通风用的工程外,采场矿柱内禁止开凿其他巷道。 充填采场有良好的照明;顺路行人井、溜矿井和通风井,都应保持畅通。 充填时,各工序间有通讯联络;禁止人员在充填井下方停留和通行。 采场下部巷道及水沟堆积的充填料,及时清理。 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 1616 3.4.3 采采场场安全安全 围岩松软不稳定的回采工作面、采准和切割巷道有支护措施。 回采工作面、采准和切割巷道顶板危岩及时摘除。采场内备有敲帮问顶工具。 作业现场提供必要的卫生设施和急救药品或器材。 采场施工前及开采过程中,技术人员在现场向生产工人进行技术交底,保留技术交 底资料。 3.4.4 凿凿岩和爆破岩和爆破 具有爆破设计说明书,并按照设计说明书进行凿岩爆破施工。 炮孔孔位、方向、倾角和深度符合设计要求。 在同一地段,禁止顶板处理与凿岩、装药、设备修理同时进行。 同一次爆破作业必须采用同一厂家、同批生产的起爆器材。禁止采用导火索、火雷 管起爆。 爆破区域安全范围外设置安全警示标志或信号。 爆破作业管理质量要求:爆破作业要有专人指挥;每次爆破后,爆破员必须及时将 剩余爆破器材退库;爆破后,必须对现场进行检查,填写爆破记录并妥善保存。 爆破器材运输质量要求:爆破器材包装应牢固、严密,性质相抵触的爆破器材不得 混装;装载爆破器材的车厢、矿车、罐笼等,不准同时载运职工和其他易燃、易爆物品; 不得在职工上、下班时间运送爆破器材。 3.4.5 采空区管理采空区管理 明确采空区责任管理部门,制定部门安全生产责任制。 制定统一的顶板分级标准,并对采空区实行顶板分级管理。掌握采空区分布范围、 数量、体积、顶板暴露面积等赋存情况。采空区封闭并悬挂安全警示标志。 设置地表沉降观测系统或地下岩移观测系统,形成观测记录并定期分析观测结果。 编制采空区处理方案设计,并按方案进行采空区处理。 地表塌陷区设置明显警示标志或栅栏。通往塌陷区的井巷全部封闭。 3.4.6 充填系充填系统统 设置充填质量管理部门,制定部门安全生产责任制。 编制专门的矿山充填系统设计。充填能力、充填料和充填体强度应能满足设计要求。 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 1717 采场嗣后充填满足矿柱回采或空区处理的要求,并符合采场密闭工程必须构筑在 矿岩稳固和承受充填体压力最小的地方;密闭墙应有足够的强度,并安置滤水设施;对 有泄漏的裂缝,应采取喷射或抹砂浆等防漏措施;为减少充填体对密闭墙的压力,最初 一次充填的高度不得大于 6m,待其脱水或初凝后,方可再次充填等规定。 3.4.7 溜溜矿矿系系统统 卸矿口安设格筛。严禁废钢钎、钢轨、钢丝绳、木材等杂物卸入溜井。禁止人员进入 溜井内处理堵塞。 溜井装卸矿口不得布置在主要运输和通风巷道内。溜井不应放空,不应有水流入。 溜井中断放矿时,将储矿段的矿石放完。 3.5 提升运输 3.5.1 提升提升 1、 、竖竖井提升井提升 罐笼的额定载重量、最大载重量和允许乘载人数在井口公布,严禁超载运行。禁止 同一层罐笼同时升降人员和物料。升降爆炸材料时,应有专人监护。 乘罐人员在距井筒 5m 以外候罐,必须严格遵守乘罐制度,听从信号工指挥。升降 人员时,关好罐笼门,并严禁使用罐座。 严禁使用 1.2m 以下(不含 1.2m)用于升降人员的提升机。严禁使用 KJ 型、JKA 型、XKT 型、JTK 型和带式制动矿用提升机 罐笼提升系统的各中段,使用摇台。地表及各阶段井口,装设安全门,地表车场和 井底车场进场侧,装设阻车器。 井口和井下各中段井口车场,都设信号装置,凡使用中段,均设专职信号工。提升 信号系统设有工作执行信号,提升阶段指示信号,提升种类信号,检修信号,事故信号, 无联系电话时设联系询问信号等信号。 2、斜井提升、斜井提升 提升矿车的斜井,必须安装常闭式防跑车装置。斜井上部和中间车场,设阻车器或 挡车栏。斜井下部车场建有躲避硐室,并有明显的标志。 车辆之间除连接装置外,附挂保险链。 斜井提升安全质量要求:人员不应在运输轨道上行走,斜井运输应做到“行人不行 车,行车不行人”。 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 1818 3.5.2 罐罐笼笼 每个罐笼在明显位置设置铭牌,铭牌内容包括:罐笼型号、外形尺寸、额定载重量、 自重、允许乘载人数、制造单位、生产日期等。 罐笼门应有锁闭装置,防止因受摇动或振动而自行打开。罐笼门关闭后,其上部边 缘离罐体底板不得小于 1.2m;下部边缘离罐体底板不得超过计划 0.25m;横竖杆各自的 间距不得大于 0.2mm。 装载矿车的罐体底板敷设轨道,且敷设与轨道等长的护轨。装载矿车的罐笼,罐体 内安装坚固可靠的阻车器,阻车器的阻爪在阻车时不得自行打开。 罐体顶部设顶盖门,多层罐笼的中间隔板上设人孔。 3.5.3 钢丝绳钢丝绳与与连连接装置接装置 钢丝绳具有出厂检验合格证。 多绳提升的钢丝绳用专用桃形绳夹时,回绳头应用 2 个以上绳卡与首绳卡紧。 单绳提升,钢丝绳与提升容器之间的连接采用专用的楔形绳卡,回头绳须用 2 个以 上绳卡与主绳卡紧;钢丝绳与提升容器之间用桃形环连接时,回头绳用不少于 5 个绳卡 (其间距为 200300mm)与首绳卡紧,然后再卡一视察圈。 3.5.4 提升保提升保护护装置装置 井口信号与卷扬机的启动有闭锁装置,还设有辅助信号装置,以及电话机。 专作升降人员用的或既作升降人员用又作升降物料用的单绳提升罐笼,必须装设 可靠的防坠器。新安装或大修后的防坠器,进行脱钩试验。 采用钢丝绳罐道或单侧钢罐道的罐笼提升系统,井口、井底及中间各中段(水平)设 稳罐装置。井口、井底和中间各中段(水平)安全门、承接装置及阻车器与罐笼停止位置 相联锁。 缠绕式提升机和提升绞车设定车装置。缠绕式提升机和提升绞车卷筒上缠绕钢丝 绳的层数,复核竖井中升降人员或升降人员和物料的应单层缠绕,专用于升降物料的可 缠绕 2 层;斜井中升降人员或升降人员和物料的可缠绕 2 层,升降物料的可缠绕 3 层等 规定。 提升机和提升绞车的机电控制系统设置过卷保护装置、过速保护装置、过负荷和欠 电压保护装置、限速保护装置、深度指示器失效保护装置、闸间隙保护装置、松绳保护 装置、减速功能保护装置等保护装置。 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 1919 罐体、悬挂装置、防坠器、导向装置、罐内阻车器等,每班检查一次,每周由车间设 备负责人检查一次,每月由分管机电设备的副矿长(或机械师)检查一次。妥善保留检查 记录。 3.5.5 平巷运平巷运输输 1、有、有轨轨运运输输 矿车采用不能自行脱钩的连接装置。 轨道铺设质量、轨道规格、轨道坡度、接头等满足规程要求。 2、人力推、人力推车车运运输输 人力推车安全质量要求:推车人员应携带矿灯;每人应只推一辆车;在能够自滑的线 路上运行,应有可靠的制动装置;严禁放飞车。 人力推车间距应满足线路坡度小于 5时,同方向行车的间距不得小于 10m;坡度 大于 5时,不得小于 30m 等要求。 3.5.6 检验检测检验检测 主要提升装置,每年由有资质的检测机构检测一次,保存检测资料。 提升钢丝绳定期委托有资质单位进行检测并保留检测资料:升降人员或升降人员和 物料用的钢丝绳,自悬挂时起,每隔六个月检验一次;有腐蚀气体的矿山,每隔三个月检 验一次;升降物料用的钢丝绳,自悬挂时起,第一次检验的间隔时间为一年,以后每隔六 个月检验一次。 3.6 通风防尘 3.6.1 基本要求基本要求 设置通风防尘责任管理机构和人员,明确安全生产责任制。 井下通风达到为每一位入井人员配备自救器,并确保随身携带;为从事井下作业的 每一个班组配备便携式气体检测报警仪;回风巷设置风速传感器;井下全面禁烟等要求。 形成通风系统图,图中标明通风网络及通风设施。 3.6.2 井下通井下通风风 矿井风量满足生产安全需要和设计要求。井巷最高风速不超过规程要求。矿井通风 系统的有效风量率,不低于 60%。 井下采掘工作面进风流中的空气成分、入风井巷和采掘工作面风源含尘量、井下作 矿业有限公司矿业有限公司矿安全质量标准化系统文件(管理手册)矿安全质量标准化系统文件(管理手册) 20152015 年元月年元月 1 1 日起实施日起实施 2020 业地点空气中有害物质的浓度符合规程要求。 井下储存动力油的硐室有独立的回风道。所有机电硐室都供给新鲜风流。 采场开采结束后,封闭所有与采空区相通的影响正常通风的巷道。 井下按设计设置必要通风设施(如测风站、风门、风桥、挡风墙、密封闭等),且其质 量满足规程规定。 混合井做入风井时,有空气净化措施。 3.6.3 主扇主扇 主风机保持连续运转。主风机每 3 年至少进行一次运行参数测定。主风机安装反风 装置和风压传感器。每台主扇具有相同型号和规格的备用电动机。 每半年至少进行一次反风试验,并有试验记录。 3.6.4 局部通局部通风风 掘进工作面和通风不良的采场安装局部通风设备,并安装风机开停传感器。局部通 风机的选型、安装位置合理,导风筒规格、型号满足安全要求,工作地点风量满足设计 要求。严禁使用非矿用局部通风机。 局部通风的风筒口与工作面之间的距离:压入式通风不超过 10m,抽出式通风不超 过 5m。独头工作面有人作业时,局扇连续运转。风筒吊挂应平直、牢固,接头严密。 3.6.5 粉粉尘尘防治防治 防尘用水蓄水池的容量不小于一个班的耗水量。爆破后和装卸矿(岩)时,进行喷雾 洒水。接尘作业人员佩戴合格的防尘口罩。 3.6.6 检查测检查测定定 矿井总进风量、总排风量和主要通风道的风量,每季度测定一次。主进风巷道、回 风巷道、人行运输平巷、井底车场,建立固定测尘点,粉尘浓度每季度测定一次。作业地 点的温度、湿度和风速等每月测定一次。井下凿岩工作面空气含尘浓度每月测定两次。 矿井空气

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