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文档简介

*有限公司职业健康安全管理制度前 言为进一步提升企业整体安全水平,把安全生产工作全部纳入安全标准化的轨道,促进安全工作规范化,标准化,制度化,使每个员工从事的每项工作安全标准和制度办事。提高本质安全水平,全面落实安全生产责任制,夯实安全生产基础,防止发生安全事故。按照国家有关安全标准化的要求,对我公司职业健康安全管理制度进行补充完善。目 录公司安全方针、目标和安全承诺1安全生产责任制3工程建设安全管理制度13安全文明施工管理制度22施工现场安全文明奖罚规定24入厂安全管理规定26安全教育和培训管理制度27特种作业人员安全管理制度30安全检查及隐患整改管理制度33专家安全检查制度38项目安全设施“三同时”管理制度44安全作业证管理制度44危险化学品管理制度46检修安全管理制度50防火防爆安全管理制度54安全费用投入保障制度55甲醇罐区安全管理规定57禁火禁烟管理制度60防尘、防毒安全管理制度60职业卫生管理制度61厂区道路交通安全管理制度66动火作业安全管理制度67高处作业安全管理制度75设备内作业安全管理制度83动土作业安全管理制度90外来施工单位及人员安全管理制度93剧毒物品安全管理制度95安全设施设备管理制度96劳动防护用品管理制度98生产安全事故信息报告制度107事故管理制度108安全生产奖惩管理制度112关于落实从严治厂 加强现场安全管理的通知114安全生产会议管理制度116领导承包生产系统各区室制度118领导干部值班制度119识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其它要求管理制度120管理制度评审和修订121管理部门、基层岗位安全活动管理制度122抽堵盲板作业管理制度123起重吊装作业管理制度124断路作业安全管理制度129临时用电管理制度130甲醇罐区安全管理规定134风险评价管理制度甲醇罐区安全管理规定137甲醇罐区安全管理规定140甲醇罐区安全管理规定143甲醇罐区安全管理规定147甲醇罐区安全管理规定156甲醇罐区安全管理规定158供应商安全管理制度161甲醇罐区安全管理规定162监视和测量设备管理制度164生产设备设施变更、拆除、闲置、报废的管理165应急预案管理制度167自评管理制度172互保联保制度175兼职安全环保员职责和管理办法175甲醇罐区安全管理规定177107*有限公司安全生产方针:安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展。*有限公司安全生产战略目标:持续改进,控制风险,努力达到不发生事故,不损害人身健康,不破坏环境,创一流的安全管理业绩。*有限公司安全生产职业健康安全承诺为实现安全生产方针和目标,我们承诺:严格遵守国家和地方的职业健康安全法律、法规、行业标准以及集团公司规章制度;定期开展危险、有害因素辨识与风险评价,制定有效控制措施,保障员工工作环境的安全;提供必要的人力、物力和财力资源支持,保证公司目标的实现;在生产活动中将职业安全健康放在优先地位,加大在职业安全健康方面的投入,加强生产技术及设备的改进,制定有效的应急措施,防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生;加强对员工劳动保护的管理,确保全体员工的健康;提供全体员工的培训,增强职业安全健康意识;抓隐患,促整改,永无止境地抓好隐患整改,做到防患于未然;加强对承包商的职业安全健康管理,杜绝违章作业行为;定期公布职业安全健康业绩,通过公众的监督,使我们的职业安全健康业绩得到持续改进,促使企业可持续发展;公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一负责人,每位员工对公司的职业安全健康负有义不容辞的责任,职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工及选择承包商、供应商的重要依据。努力向社会提供符合安全要求的高品质产品。安全生产责任制安全生产责任制是对各级人员、各个部门所规定的,在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。根据安全生产法等法律法规的要求,为了加强公司安全管理,明确各级人员在安全生产中的责任,增强各级人员的责任心,共同努力把安全工作真正落实,保障公司安全生产,结合公司实际情况,制定本制度。本制度适用于公司各级人员、各个部门安全生产责任的管理。安全生产责任制实行责权利相统一的原则。一、各级人员的安全生产责任制(一)总经理安全职责 总经理是公司安全生产的第一负责人,对本公司安全生产负全面负责:(1) 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入公司管理的重要议事日程,亲自主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定;(2) 建立健全本单位安全生产责任制,负责落实各级安全生产责任制,督促检查同级副职和所属单位行政正职抓好安全生产工作; (3) 健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题; (4) 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,组织审定并批准公司安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施;(5) 解决安措费用,保证本单位安全生产投入的有效实施;(6) 督促检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(7) 主持召开公司安委会会议,研究解决安全生产中的重大问题。(8) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(9) 及时、如实报告生产安全事故;(10) 按规定和事故处理的“四不放过”原则,组织对事故的调查处理; (11) 加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。 (二)党委书记安全职责1、对全公司贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证、监督作用。2、协助行政搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育,提高干部职工的安全意识。3、发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用,教育干部起模范带头作用,并带领周围群众做到安全生产。4、协助行政检查并考核同级副职安全生产责任制落实情况。5、协助行政总结推广安全生产先进经验,在双文明评比和评选先进党支部和优秀党员时,要把安全工作业绩作为重要内容。6、支持总经理关于安全工作的奖惩。支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。7、按照上述安全职责,每年制订党委书记年度安全工作计划,逐条落实在当年具体工作安排中。(三)副总经理、总经理助理安全职责 副总经理负责公司范围内主管业务的安全工作,总经理助理对分管业务的安全工作负责。(1) 贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;(2) 组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施; (3) 组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改; (4) 组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人; (5) 负责分管部门的安全生产教育与考核工作; (6) 定期召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。 (7) 组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,组织研究落实重大事故隐患的整改方案;(8) 在组织新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;(9) 审查安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上的可行性;(10) 负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理规划、方案,使之达到国家标准;(11) 组织、参加职责范围内的事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。并及时向上级报告。(三)总工程师的安全职责(1)负责组织制定本单位安全技术规章制度并认真贯彻执行。 (2)定期主持召开有关部门会议,研究解决安全技术问题。 (3)在采用新技术、新工艺时,同时研究和采取防护措施;设计、制造新的生产设备,要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施;新、改、扩建工程项目,认真执行“三同时”规定。(4)重视新产品、新材料、新设备的使用、储存的运输,督促有关部门加强安全管理。 (5)主持或参与安全生产大检查,对重大隐患要审查制定整改计划,组织有关部门实施。 (6)参加重大事故调查,并做出技术方面的鉴定。(四)工会主席的安全职责(1)负责组织职工劳动安全竞赛活动,搞好职工的劳动保护。 (2)按照国家有关规定,定期组织疗养和辅助医疗工作。定期组织职工进行身体检查,健全职工健康档案。 (3)参与监督检查各项安全规程的执行情况,监督检查有毒有害作业环境的治理情况。 (4)参与职工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理,监督检查基层单位落实预防措施情况,协同单位领导做好善后工作。 (5)监督检查本单位女工的劳动保护工作。(五)部长(副部长)安全职责部长对本部门安全生产全面负责,副部长对分管业务的安全工作负责: (1) 对本系统(部门)业务范围内的安全负专业管理责任,接受公司安全管理部门的指导和监督。(2) 严格执行国家、上级和企业有关安全生产方针、政策、法律法规、标准和制度,负责本系统(部门)业务内安全的指导、监督和奖惩。(3) 督促本系统(部门)各级管理人员、技术人员严格执行“五同时”和“三同时”规定,教育本部门人员自觉遵守安全生产规章制度,制止违章指挥和违章作业。(4) 按本部门人员的安全需求,制定部门安全培训、教育计划,并负责组织实施。(5) 负责本部门设备、设施、器具和物料等的安全管理,负责本部门和安全管理部门提出的事故隐患的整改工作。(6) 负责本部门发生事故的调查处理和报告,做好预防措施的落实。(六)主任工程师、副主任工程师安全职责 主任工程师对本区(室)安全生产全面负责,副主任工程师对分管业务的安全工作负责: (7) 保证国家安全生产法规和公司规章制度在本区(室)贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”; (8) 组织制订并实施本区(室)安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划; (9) 组织对新职工(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵,并定期组织安全技术考核;组织并参加每周一次的班组安全活动日,及时处理职工提出的意见; (10) 组织本区(室)安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用; (11) 及时报告本区(室)发生的事故,注意保护现场; (12) 建立本区(室)安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥区(室)和班组安全人员的作用。(七)调度长、调度员安全生产职责调度长全面负责本班组的安全生产工作,调度员对分管业务的安全工作负责。(1) 贯彻执行公司、生产部和公司安全管理部门对安全生产的规定和要求;(2) 严格执行交接班制度、巡检制度并认真做好各种记录。(3) 组织职工学习并贯彻执行公司、生产部和公司安全管理部门各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为。(4) 组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全; (5) 负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录; (6) 负责搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行;督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。(八)主操(副操)安全职责 主操全面负责本岗位的安全生产工作,副操对分管业务的安全工作负责。(13) 贯彻执行上级对安全生产的规定和要求,全面负责本班组的安全生产; (14) 组织职工学习并贯彻执行上级各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为。(15) 组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全; (16) 负责对新职工(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育; (17) 负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录; (18) 搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行;督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。 (九) 安全生产管理人员安全职责 (1) 安全生产管理人员在部门(区、室)负责人的领导下,负责本部门(区、室)的安全生产工作,协助部门(区、室)负责人贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行。 (2) 负责或参与制订本部门(区、室)有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况; (3) 负责编制本部门(区、室)安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实; (4) 做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新入厂人员的二级安全教育,督促检查班组、岗位三级安全教育; (5) 参加新建、改建、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求,落实装置检修停工、开工的安全措施; (6) 负责本部门(区、室)安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理,掌握本部门尘毒情况,提出改进建议;(7) 每天要深入检查,及时发现隐患,制止违章作业,并做好书面记录。 (十) 员工安全职责 (1) 严格遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;(2) 接受安全生产教育培训,掌握本职工作所需安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。(3) 发现事故隐患或者其它不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。(4) 有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。(5) 发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所;(6) 精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产,对本岗位的安全生产负直接责任。(十一)工程师安全职责1、按“谁主管谁负责”的原则,在技术上对本厂安全生产工作全面负责。2、加强安全技术管理,积极采用安全先进技术和安全防护装备,组织研究落实重大事故隐患整改方案。3、在组织新建、扩建、改建基本建设项目以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,并符合国家规定的标准。4、审查厂安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行。5、负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理规划方案,使之达到国家卫生标准。6、参加上报公司事故的调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。7、按照上述安全职责,每年制订工程师年度安全工作计划,逐条落实在当年具体工作安排中。二、各部门安全职责1. 安全环保部部门的安全职责(1) 认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示,在总经理、安全生产委员会、公司主管经理的领导下负责公司的安全生产工作,对公司的安全工作进行综合监督管理; (2) 负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育,对新入公司的职工进行公司级安全教育,组织对特种专业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动,办好劳动保护教育展览; (3) 组织制订、修订本公司安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并检查执行情况; (4) 组织参加安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作; (5) 参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合安全技术要求; (6) 深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章指挥、违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理; (7) 掌握公司主要生产过程的火灾特点,经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设施完备和消防道路通畅。 (8) 监督检查安全用火管理制度的执行情况; (9) 负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案;按规定参加事故的调查、处理工作; (10) 负责对公司各单位的安全考核评比工作,会同工会认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法; (11) 检查督促有关部门搞好安全设施、装备的维护保养和管理工作; (12) 建立健全安全生产管理网络,指导基层安全生产工作,加强安全生产基础建设,定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全员的技术素质。 (13) 协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。2. 企管部部门的安全职责(1) 在编制生产计划和总结生产完成情况时,必须同时计划和总结安全方面的工作;(2) 在编制、检查基本建设和工程计划的同时,编制、检查安全技术措施计划,认真贯彻国家关于企业安全措施经费在固定资产、改造资金中提取的规定,专款专用,定期核算; (3) 制订公司长远发展规划,应包括安全技术措施计划,以及改善劳动条件的项目。(4) 对所需要采取的安全技术措施,在计划安排时,应保证资金,一经列项,则不准挪作它用。(5) 协助做好生产(工艺)事故的调查、统计、上报,参加其它重大事故的调查。3. 综合办部门的安全职责 (1) 配合安全管理部门对新调入职工和有关人员(实习、培训人员)进行入厂安全教育,会同安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作; (2) 执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定,并根据职业禁忌证要求,做好新工人招收(包括临时工录用)和职工调配工作。(3) 按国家规定,从质量和数量上保证安全生产人员的配备; (4) 临时用工协议书中应有安全方面的条文,并会同有关部门执行;(5) 执行劳逸结合的原则,控制加班、加点。(6) 负责职工体检、职业病防治和健康监护工作;(7) 按照国家规定,缴纳工伤保险;(8) 把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容; (9) 参加工伤鉴定及工伤档案建立工作。(10) 认真执行上级有关交通安全的规定,做好机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作; (11) 认真做好车辆维修保养工作,确保安全行驶;4. 党群工作部部门的安全职责 (1) 健全安全保卫制度,认真做好要害部门安全生产的保卫工作; (2) 负责公司内爆炸物品、剧毒物品的管理; (3) 负责搞好食堂管理工作,确保职工食品饮食安全、卫生;(4) 负责公司职工宿舍管理,搞好宿舍的安全卫生和防火工作。(5) 负责公司交通安全的管理;(6) 负责公司范围内公共区域的卫生管理工作。(7) 负责门岗安全管理工作,禁止入厂人员携带烟火。(8) 负责开展党、工会、纪检、武装保卫等方面的安全工作。5. 财务部部门的安全职责 (1) 按照国家有关规定,足额提取安全专项费用;(2) 安全技术措施费用要单独立项,专款专用;(3) 及时提供安全方面的资金,保证安全生产的需要;(4) 对安全措施不落实的技术措施项目,不得拨款。(5) 保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用。6. 供应部部门的安全职责 (1) 建立健全安全规章制度和操作规程,对所管辖范围内的安全工作负责; (2) 管理好易燃易爆剧毒化学危险品,严格发放制度; (3) 按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料; (4) 负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放; (5) 加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理,使其安全可靠,性能符合公司要求; (6) 对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度,并对上述产品的质量负责。(7) 对生产、试验、研究所需的新化学物品、采购时(包括国外进口)必须了解其物理化学性能,以及安全使用和储运要求,并索取书面资料。(8) 严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。(9) 与供应有关的外来车辆和人员,由供应部门负责对其进行入厂安全教育,并对其安全承担连带责任。7. 销售部部门的安全职责 (1) 建立健全安全规章制度和操作规程,对主管工作范围内的安全生产负责;(2) 销售化学危险物品时,必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证等,有证方可发货。(3) 与销售有关的外来车辆和人员,由销售部门负责对其进行入厂安全教育,并对其安全承担连带责任。(4) 建立健全各种销售记录。8. 生产部部门的安全职责(1) 编制或修订技术操作规程,工艺技术指标必须符合安全生产的要求,并经常督促检查执行; (2) 组织对生产操作职工的技术训练; (3) 负责贯彻工艺纪律管理规定,经常检查工艺纪律执行情况,及时纠正存在问题; (4) 负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题; (5) 组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全装备。 (6) 及时传达、贯彻;执行有关安全生产的指标,坚持生产与安全的“五同时”; (7) 在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度和安全技术规程的现象,应及时制止,严禁违章指挥; (8) 在生产中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关主管部门共同处理,认真做好记录; (9) 参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态。 (10) 协调好安全生产,当生产与安全矛盾时必须保证安全。(11) 负责操作事故的管理,参与有关重大事故的调查。9. 设备部部门的安全职责 (1) 贯彻国家、上级有关部门关于设备安装、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,做好主管业务范围内的安全工作,负责制订和修改各类机械、电气、设备的操作规程和管理制度; (2) 负责机械设备、电气、动力、仪表、管道、通排风装置的管理,使其符合安全技术要求; (3) 负责组织对工业建筑设备安装、起重机械、施工机具、锅炉、压力容器、各种气瓶、防雷和防静电装置、机械和电气联锁装置、高压管件等的安全设施进行定期检查、校验工作,以及特种设备的注册登记工作; (4) 在制订或审订有关设备改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的安全卫生措施内容,并确保实施; (5) 组织主管业务范围内的安全大检查,对检查出的有关问题要有计划地及时解决,按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目;(6) 负责机械、动力、仪表设备事故的管理,参与重大事故的调查。10. 工程技术部部门的安全职责 (1) 参加建设项目的设计审查,保证落实“三同时”; (2) 严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其它有关安全规定,制订或审查建筑安装施工的安全措施,并检查监督执行情况; (3) 做好基建与生产的联系、配合、交接工作,防止事故发生; (4) 负责组织对外包工及外来基建队伍的安全教育,发生事故后按规定进行处理; (5) 保证工程项目的施工质量,使新建项目不留安全隐患; (6) 在规定权限内负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报; (7) 负责公司建筑物的管理,使其符合安全技术要求。 (8) 严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则;.工程建设安全管理制度第一章 安全责任制为明确安全施工责任,防止和减少安全事故,保障职工生命和财产安全,使全公司各级人员牢固树立“安全第一”的思想,做到各司其职、各负其责,共同努力,实现安全施工,特制定本制度。在公司内部建立安全生产责任制、履行安全施工责任以及对安全施工进行监督管理,适用本制度。各单位应当贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全施工责任制,加强安全管理。一、 安全方针安全第一、预防为主、落实责任、强制管理。全员参加、重点监控、持续改进、确保安全。二、 安全目标杜绝死亡事故;杜绝重大火灾、爆炸事故;杜绝重大机械设备事故;杜绝重大交通责任事故,争创安全文明工地。三、 安全管理原则(一)遵循“谁主管,谁负责”的管理原则,落实责任,全员参加。(二)坚持“三不伤害”的行为准则,强化管理,落实防范。(三)实施科学管理,重点监控,消除隐患。(四)强化安全法规建设、持续改进思想作风,保障安全。四、安全职责(一)安全委员会主任对企业的安全工作全面负责,实行管生产必须管安全的原则,实行“一把手”负责制。(二)安全委员会副组长负责安全委员会日常工作的进行;办公室负责施工安全检查、监督、考核。(三)各成员负责施工安全措施的落实。检查、监督各施工单位把本单位安全资质、特殊操作人员的持证上岗、安全责任制等工作落实到位。(四)在布置、检查、安排工作的同时,必须同时布置、检查、安排安全工作。第二章 安全检查制度安全检查是发动和依靠广大职工做好劳动保护工作的有效办法,检查和揭露不安全因素的最好形式,也是预防和杜绝工伤事故,改善劳动条件的一项得力措施,还可以达到交流经验,互相促进、互相学习的作用。一、安全检查的内容(一)查在岗人员是否具备上岗条件,有无安全作业证; (二)查有无进行三级教育; (三)查安全操作规程是否公开张挂或放置; (四)查在布置生产任务时有无布置安全工作; (五)查安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备; (六)查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用; (七)查工作衔接配合是否合理;(八)查事故隐患是否存在; (九)查安全计划措施是否落实和实施; (十)查工作单位是否按规定配备专职安全员,安全体系是否健全。 (十一)查施工单位是否有违章指挥、违章作业和各种违反劳动纪律的行为。 (十二)查电气、起重机械、建筑登高架设、焊工是否持证上岗; (十三)查不戴安全帽、不穿防护用品等习惯性违章; (十四)查施工现场的临时用电情况; (十五)查施工现场是否有施工标牌并张挂于工地入口醒目处; (十六)查起重机械是否经过安检部门认可; (十七)查“四口,五临边”的防护情况; (十八)检查要作记录,发现问题和安全隐患,要及时制止、发出整改通知书,限期整改,并向上级汇报。二、安全检查的形式安全检查的方法有:监理和专职安全员每周一次安全检查,并将检查情况以通报的方式发给被检查单位;经常性检查每月一次,包括专业性检查(防寒保暖、防暑降温、防火防爆、制度规章、防护装置、电器保安等专业性检查等);节假日前的例行检查和安全月、安全日的群众性大检查。另外,教育班组成员养成时时重视安全、经常进行自我安全检查的习惯,是实现安全生产,防止事故发生的最重要方式。第三章 安全培训制度为了使安全工作常抓不懈,人人抓安全,人人讲安全,不断提高职工的安全意识,特制定本制度。一、公司实行三级安全教育,即部门安全教育、班组安全教育、岗位安全教育。公司职工必须取得安全作业合格证后方可上岗作业。二、安全作业证过期的或没有安全作业证的不能独立上岗。班组安全教育要求每月一次,岗位安全教育要求每周一次。三、每级安全培训要建立安全培训档案。四、新入厂员工或调换岗位的员工必须重新进行安全教育,并换新的安全作业证。五、特殊工种还要进行单独的安全培训。六、安全部门要定期对员工的安全作业证和培训档案进行检查,发现有违规行为要进行制止并限期整改。七、电气、起重机械、建筑登高架设、金属焊接、厂内机动车驾驶必需接受专业培训,经劳动部门考试合格发特种作业人员操作证方可上岗操作。第四章 安全生产例会制度为将安全生产纳入日常管理,认真落实安全产目标管理责任制,有效的防范安全事故的发生,特制定本制度。一、每三个月召开一次安全会,认真分析安全生产形势,对存在隐患提出整改措施,并落实到人。会议应设立专门记录簿,并做好记录。二、安全生产工作分析会议由安全委员会办公室主任主持。三、所有安全委员会的人员均应按时到会,因故不能参加者应委派人员参加,不得缺席。四、安全生产工作分析会议参加人员:(一)各级安全委员会成员;(二)各施工单位安全员;(三)各工区经理。五、安全生产工作会议的主要任务:(一)传达、贯彻上级安全生产工作会议精神;(二)回顾、总结、分析或通报安全生产工作情况;(三)安全生产监督管理方面的工作交流或经验总结;(四)研究、部署、督促、检查安全施工工作;(五)安全委员会工作会议应有完整的纪录和会议纪要并存档;(六)根据需要,可随时召开安全生产工作专项会议,研究部署安全生产专项工作或其它有关安全生产的重要事项。第五章 安全事故统计报告和调查处理制度一、事故统计报告(一)安全事故分轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故;(二)企业发生重伤以上安全事故,事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人;(三)企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应立即报告企业主管部门和企业所在劳动部门、工会、人民检察院;(四)企业发生伤亡事故不得以任何理由不报或故意拖延报告;任何单位和个人也不得阻碍或干预企业执行报告;(五)企业发生死亡、重大伤亡事故,应积极抢救伤员和财产,保护现场。任何人不得擅自移动和取走现场物件,因抢救伤员和国家财产、防止事故扩大而需要移动某些物件时,必须做好标志、记录、拍照或摄录像。死亡事故的现场须经事故调查组同意后方可清理。二、事故调查(一)轻伤、重伤事故,由企业组织有关人员组成事故调查组进行调查; (二)死亡事故由企业主管部门会同市劳动部门、工会组成事故调查组进行调查; (三)发生安全事故的企业主管部门应根据事故调查组提出的处理意见和防范措施建议,写出事故调查报告,并分送事故发生企业和调查组各成员单位及有关部门。三、事故调查报告应包括下列内容:(一)事故发生的经过及人员伤亡、财产损失情况。(二)事故发生的直接原因、间接原因,事故的性质及认定依据。(三)对事故有关责任人员的责任认定及处理意见。(四)事故的教训及采取的防范措施、建议。(五)其他需要报告的问题。(六)伤亡事故调查工作应当于事故发生之日起90天内完成。遇有特殊情况,时间可以适当延长,但不得超过180天。(七)各部门应给事故调查组提供工作上的方便,任何部门和个人不得阻碍或干预事故调查工作。四、 事故处理(一)事故调查组提出的事故防范措施和建议,由安全部门认真落实。(二)事故处理采取“四不放过”的原则,提出类似事故的防范措施。要使事故责任人受到处理,使全体职工受到教育。(三)因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,由企业主管部门或企业按照国家有关规定,对企业负责人和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。 (四)违反本规定,在伤亡事故发生后,隐瞒不报、谎报、故意迟延不报,故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查及拒绝提供有关资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。 (五)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。第六章 安全考核和奖罚制度 为了保证安全措施能够落到实处,使安全检查起到监督作用,特制定本制度。 一、安全委员会要做好对各部门、各施工单位的安全考核工作;各被考核单位要配合安全委员会的考核工作;对于不重视安全的单位给与一定的处罚;二、各项安全管理制度不健全的单位不能开工,如有违反规定处以1000元以下罚款;三、对于施工、生产安全措施不到位的单位应下发整改通知书,逾期不整改的责令停工并处以1000元以下罚款;四、对于在施工中发生重伤事故的单位,处以2000元以下罚款;死亡事故处以5000元罚款;五、凡是严重违反国家安全法规的施工单位,安全委员会给予警告、限期整改,拒不整改的和在整改期发生重大伤亡事故、火灾事故、重大机械设备责任事故,处以10000元罚款。六、对安全施工生产成绩突出的单位和个人给予安全生产评先记功奖励,并给予一定的物质奖励。第七章 施工区交通安全管理制度为了保证现场施工顺利进行,施工进料交通顺畅和厂内道路安全畅通,特制定本制度。一、工程技术部门要保证厂内道路畅通,定期对道路进行检查修补;二、任何部门在施工过程中确实要破路的要提出书面申请报工程部门批准后方可施工,并在施工结束后迅速将道路复原;三、大型设备进厂必须按工程部门指定的路线行驶;四、任何施工单位不得有在道路上施工、堆料等影响交通的行为;五、任何车辆进入厂区车速不得高于5公里/小时,不得随意在道路上停车;六、任何人不得在厂区道路上跑车、练车。第八章 工程事故救援预案为了积极应对可能发生的各种安全事故,及时组织和调动各方面力量,全力以赴地做好抢险救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。一、本预案适用于开祥化工内部施工中生产安全事故的应急处理。二、组织领导:处理各种事故要成立安全事故指挥部,统一由安全委员会办公室指挥。总指挥长由公司总经理担任,各施工单位负责人和监理单位负责人任副指挥长。指挥部的主要职责是:组织、指挥和调度安全事故现场的抢险、救助工作,并根据现场情况,研究制定具体抢险、救助的方案、措施和决定其他重大事项。三、现场指挥:处置事故现场最高负责人由现场最高级别的领导担任。根据指挥部的决定,采取相应的工作方案和措施,并根据事故性质、危害程度成立相应的工作小组:现场秩序警戒组、现场抢救组、善后工作组、事故调查分析组、后勤保障组、恢复生产组等,确保事故抢险救助工作有序进行,尽力将事故伤亡、损失降到最低限度。四、施工单位发生安全事故后,事故现场有关人员,应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,积极组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。五、特种设备发生事故,应当同时向特种安全监督管理部门报告。六、施工单位发生重大安全事故,或重大特种设备事故,应当采取积极措施防止事故扩大,保护事故现场。需要移动现场物品,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物品。七、事故救援:在事故救援过程中如有人员伤亡发生,要实施积极的救助(医院急救电话:)。八、报告制度:事故单位负责人须在事故发生半小时内向公司安全委员会办公室报告,不得迟报或不报。第九章 防火、防爆、防毒、防尘安全管理制度一、煤化工生产具有易燃易爆的特点,因此防火、防爆工作很重要。做到居安思危、防患未然,特制定防火防爆规定。(一)厂区内严禁吸烟,不得因吸烟离岗。禁止携带引火物及发火物进入生产区;(二)禁止产生明火的机动车辆进入罐区、易燃物质储罐等火灾爆炸危险场所;(三)易燃易爆物品应存放在指定地点;(四)厂区内焊割动火等一切动火工作,必须认真执行“安全动火制度”的规定;(五)易燃、易爆场所电气设备的布置和安装必须符合防火防爆的要求;(六)消防器材必须按规定配备齐全。厂区内的一切消防设施,未经许可不准动用。消防道路必须保持畅通,占用消防道路必须经批准;(七)公司全体员工必须进行消防教育,掌握防火知识,并会正确使用各种消防器材。二、煤化工生产过程中存在有毒有害气体和一些粉尘,对安全生产和人身健康产生危害,因此制定本制度。(一)有粉尘和毒物的作业场所,应有冲洗地面的设施;(二)对于有粉尘和毒物的作业场所,实现操作密闭化,采用湿法作业,防止粉尘和毒物的泄漏和扩散,实现机械化、自动化和隔离操作,减少生产工人与尘毒物质的接触;(三)一切有尘毒的作业点,必须加强自然通风和机械通风的管理;(四)在容易泄露有毒物质的地点,应设置有毒物质自动分析报警器;(五)对在有尘毒物质作业点的岗位人员应配备专用的防护用品和器材;(六)加强对职工的安全教育,增加职工对有毒及尘粉的防护知识。第十章 施工用电安全管理制度为了保证安装及土建施工进度,保障人身和设备安全,各施工单位应熟悉并严格执行本制度,具体内容如下:一、各施工单位进厂前应与甲方*有限公司签定用电协议,并应严格遵守甲方的各项安全规章制度。二、施工单位应配备1-2名专职电气维修人员,持证上岗,电气作业时一人操作,一人监护。三、各施工单位配电均应采用三相四线制供电,配电箱、柜和插座箱均应可靠接地,保护接地由施工单位自设并由甲方监督验收。四、施工用电必须用电缆供电,地埋线用铠装电缆。穿越马路时,要有保护钢管。短距离供电不允许有中间接头,长距离供电有接头时,接头必须处理良好并采取防水措施。严禁使用耐压不合格和外观破损的电缆。五、施工单位用电应采用一、二级盘供电。所有盘柜箱门一律向外开,各盘柜应固定牢靠,接地设施齐全。一级盘应设与用电负荷匹配的隔离开关、总漏电断路器、电度表(互感器)。二级盘要全部使用漏电断路器,接线应排布清晰严禁私拉乱扯。施工机械设备严格执行一机一闸制度。漏电断路器应定期检验,保证动作安全可靠。严禁使用刀闸和三相动力插座作为动力设备和照明回路的负荷开关。严禁使用倒顺开关。六、施工单位的用电安全由施工单位现场第一负责人负责。土建和安装期间技术负责人应做好安全用电方面的技术交底工作。高空作业时应有防触电和防跌落措施。七、设在高处的临时配电装置应固定牢靠,各种电缆线应绑扎牢靠。八、电焊机电源线长度不超过3米,负荷线应拉直不能相互交叉,外壳应可靠接地。九、塔吊、龙门吊、电葫芦等高空用电设备,电缆应绑扎牢靠,设备应有可靠的保护和防雷接地措施。十、建设过程中所使用的电动工具必须经过质检部门的检验和年检。使用过程中必须按照各种工具的特性安全使用及采取相应安全措施。十一、各施工单位应有完备的电气设备消防设施。十二、所有用电设备的使用都必须严格遵守电力行业的安全规章制度的各项条款。十三、严禁施工单位私自转供电和私自从建设方盘柜上接线,违者处以500-1000元罚款并追缴电费。十四、各单位施工过程中,出现用电故障应及时上报甲方并详细说明原因,隐瞒不报者,处以500-1000元罚款,并追缴电费(如有类似偷电行为)。第十一章 重大危险作业、重大安全技术措施审批制度施工单位应当在施工组织

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