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文档简介
安徽省省级开发区跟踪评价审核工作规程(试行)为进一步规范省级开发区跟踪评价审核工作程序,提高审核效率,根据有关法律法规和技术规范,结合我省实际,特制定如下审核工作规程。一、审核主体省生态环境厅负责开展主导产业中涉及化工的省级开发区跟踪评价审核工作;其他省级开发区跟踪评价审核工作委托所在市生态环境部门开展。二、审核范围由省人民政府批准设立的开发区,在规划实施满5年或已产生不良环境影响或存在较大风险的,规划编制机关应当对规划环境影响进行跟踪评价,向规划审批机关报告,并通报省生态环境厅(或接受委托的市生态环境局)等有关部门。三、审核原则(一)依法依规,科学合理。开发区跟踪评价审核应当按照有关法律法规和技术规范要求,从实际出发,评估跟踪评价的科学性和建议的合理性,引导开发区实现产业聚集、引领科技创新、改善投资环境、促进经济发展的目标。(二)客观公正,注重协调。开发区跟踪评价审核应当全面考虑经济、社会、能源资源和环境发展目标,客观公正地审核跟踪评价对评价对象与其他相关规划、政策措施的协调性,评价内容和重点确定的合理性等。(三)突出重点,讲求实效。开发区跟踪评价审核应当以规划实施产生的环境影响、生态环境变化趋势分析、环境管理要求落实、环保措施有效性、规划后续实施优化建议等作为审核重点,促进区域环境质量改善,保障区域生态安全。四、审核程序(一)材料送审。规划编制机关向规划审批机关报送跟踪评价材料的同时,应当通报省生态环境厅(或接受委托的市生态环境局)。材料应当包括:规划编制机关通报跟踪评价的公函1份;规划编制机关编制或委托编制的跟踪评价文件(送审稿)一式3份,电子版1份。(二)技术审核。1. 审核时限。省生态环境厅(或接受委托的市生态环境局)自受理之日起10个工作日内组织审核。2. 审核形式。省生态环境厅(或接受委托的市生态环境局)受理跟踪评价后,组织专家和相关部门代表采取会议等形式对跟踪评价进行审核,必要时可组织参会人员进行现场踏勘。审核小组由专家和相关部门代表组成,专家从依法设立的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取,专家人数不少于审查小组总人数的二分之一。3. 审核小组意见。审核小组成员应当参照安徽省生态环境厅开发区跟踪评价审查参考要点(试行)(附件4),客观、公正、独立地对跟踪评价进行审核,分别填写审核意见表,经讨论后汇总形成审核小组意见,并经审核小组四分之三以上成员签字同意。审核小组成员有不同意见的,应当如实记录和反映。规划审批机关、规划编制机关、审核小组的召集部门不得干预。4. 审核结果。审核小组认为跟踪评价符合或基本符合相关法律法规和技术规范的,视为通过审核小组审核;审核小组认为跟踪评价存在重大缺陷,未达四分之三以上成员签字同意的,该跟踪评价应当经修改后重新进行审核;审核小组认为该规划实施已产生不良环境影响或存在较大风险,需进行现场核查的,确认跟踪评价是否通过审核后,提出现场核查建议。(三)出具跟踪评价核查意见。跟踪评价通过审核小组审核后,规划编制机关应当会同跟踪评价编制单位,根据审核小组意见进行修改完善,形成跟踪评价(审查稿)后送省生态环境厅(或接受委托的市生态环境局),附送跟踪评价审核意见落实情况对照表,经复核后,省生态环境厅(或接受委托的市生态环境局)将审核小组意见、修改后的跟踪评价文件一并印送规划审批机关,并抄送规划编制机关及其他相关单位。需要进行现场核查的,省生态环境厅(或接受委托的市生态环境局)进入现场核查程序。五、其他规定1. 国家规定需要保密的跟踪评价审查,按照有关规定
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