安徽省省级开发区规划环评审查工作规程（试行）

安徽省省级开发区规划环评审查工作规程（试行）为进一步规范省级开发区规划环境影响报告书审查工作程序，提高审查效率，根据有关法律法规和技术规范，结合我省实际，特制定如下审查工作规程。一、审查主体省生态环境厅负责省级开发区规划环评审查工作。二、审查范围由省人民政府批准设立的开发区的总体规划，必须进行环境影响评价，并报送省生态环境厅审查。对已经批准的省级开发区规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或修订的，规划编制机关应当重新或补充进行环境影响评价。三、审查原则（一）依法依规，科学合理。开发区规划环评审查应当按照有关法律法规和技术规范要求，坚持从实际出发，评估规划环评的科学性和建议的合理性，引导开发区实现产业聚集、引领科技创新、改善投资环境、促进经济发展的目标。（二）客观公正，注重协调。开发区规划环评审查应当全面考虑经济、社会、能源资源和环境发展目标，客观公正地审查规划环评对评价对象与其他相关规划、政策措施的协调性，评价内容和重点确定的合理性等。（三）突出重点，讲求实效。开发区规划环评审查应当以规划环评所作的规划区域环境制约因素分析和规划可能造成的环境影响分析、规划优化调整的合理性、预防或减轻不良环境影响对策和措施的可行性等作为审查重点，切实从源头防止因生产力布局、资源配置不合理等导致的环境问题。四、审查程序（一）材料送审。规划编制机关在规划（草案）报送规划审批机关审批前，应将规划环评及相关材料报送至省生态环境厅组织审查。申报材料应当包括：规划编制机关申请组织规划环评审查的公函1份；规划编制机关编制或委托编制的规划环评文件（送审稿）一式3份，电子版1份。（二）审查。1. 审查时限。省生态环境厅自受理之日起10个工作日内组织审查。2. 审查形式。省生态环境厅受理规划环评后，组织专家和相关部门代表采取会议等形式对规划环评进行审查，必要时可组织参会人员进行现场踏勘。审查小组由专家和相关部门代表组成，专家从依法设立的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取，专家人数不少于审查小组总人数的二分之一。3. 审查小组意见。审查小组成员应当参照安徽省生态环境厅开发区规划环评审查参考要点（试行）（附件2），客观、公正、独立地对规划环评进行审查，分别填写审查意见表，经讨论后汇总形成审查小组意见，并经审查小组四分之三以上成员签字同意。审查小组成员有不同意见的，应当如实记录和反映，规划审批机关、规划编制机关、审查小组的召集部门不得干预。4. 审查结果。审查小组认为规划环评符合或基本符合相关法律法规和技术规范的，视为通过审查，并由审查小组现场出具审查意见；审查小组认为规划环评存在重大缺陷，未达四分之三以上成员签字同意的，该规划环评应当经修改后重新进行审查，并现场反馈规划编制机关。有下列情形之一的，规划环评不予通过审查，并现场反馈规划编制机关。依据现有知识水平和技术条件，对规划实施可能产生的不良环境影响的程度或者范围不能作出科学判断的；规划实施可能造成重大不良环境影响，并且无法提出切实可行的预防或者减轻对策和措施的。（三）出具审查意见。规划环评通过审查小组审查后，规划编制机关应当会同规划环评编制单位，根据审查小组意见修改完善，形成规划环评文件（审查稿）送省生态环境厅，附送规划环评审查意见落实情况对照表，经复核后，省生态环境厅将审查小组意见、修改后的环评文件一并印送规划审批机关，并抄送规划编制机关及其他相关单位。五、其他规定1. 国家规定需要保密的规划环评审查，按照有关规定执