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政治其它相关论文反思当前中国民本主义的扩张民本主义在中国有着久远的历史。尚书中的民为邦本,本固邦宁,是为先贤学理上的经典概括郑燮(郑板桥)的衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声,是士大夫民本情怀的代表佳句当官不为民作主,不如回家卖红薯,则是民众对仁政廉吏的渴求。凡此种种,表明中国民本主义的思想基础与社会基础均十分丰厚。大行其道的民本主义自清末以来,民本主义受到西方民主主义的冲刷,民本的话语体系逐步为民主的话语体系所取代。在中共历史上,共产党人似乎从未明确拒斥过民本主义。毛泽东时代的全心全意为人民服务、邓小平发出的一切以人民利益作为每一个共产党员的最高准绳、江泽民提出的共产党始终代表中国最广大人民的根本利益、胡锦涛倡导的执政为民、立党为公等记录了民本主义传承的历史,尤其是去年以来,在阐述和宣传三个代表的过程中,民本主义明显呈现出扩张之势,这一现象值得反思。尽管共产党人从未拒斥民本主义,但在不同的时期言说的频率不尽相同。中共领袖在延安时期很少讲民本,建国以后多讲无产阶级专政或人民民主专政。自三个代表理论提出以来,政界、学界在宣传这一理论时,放言民本成为官场时尚,尤其是政治领袖吟诵古诗表达亲民重民之情之后,各级官员纷纷效颦,吟诵古诗表达亲民爱民重民成了官场流行景观。媒体上公开报导的官员就职演说,几乎全是官员们的亲民秀2002年3月28日,山东省长张高丽宣布自己从此要先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,一定要保持与老百姓的血肉联系,当一把雨伞,为老百姓挡风遮雨做一头老黄牛,为老百姓耕地种田当一块石头,为老百姓修桥铺路。2002年4月7日,杭州市人大主任王国平就职时发表的演说与张高丽颇为相似其中为老百姓当一把雨伞,当一头黄牛,当一块石头之说,显然是模拟张高丽的演讲。2003年4月3日,海口市新任市长陈成发表就职演说时,吟诵乾隆年间清官郑板桥的无题诗中之名句衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声,表示将勤政廉政,一心为民。一些口号如群众利益我发展、群众需要我上前、群众满意我满意,更是让人想起了文化大革命时期的快板诗。理论界的解说也不甘人后。2002年10月石家庄陆军指挥学院政治部干部汪孔周发表了三个代表七字歌,除了引述郑板桥衙斋卧听诗,还编了几句休戚与共鱼水情,党与人民心相通,受到官方舆论的好评。不难发现,近年来在三个代表的政治宣传中,民本主义渐成思潮,与民本相关的话语出现的频率越来越高。那么,民本主义在中国的传统文化中与皇权主义或君本主义有何关联与当今民主主义的大潮是否涛声相应民本主义与君本主义和谐乎紧张乎在中国的传统文化中,民本主义的思想资源可谓汗牛充栋,蔚为大观。民之有口,尤土之有山川也,财用于是乎出尤其原隰之与衍沃也,衣食于是乎生。口之宣言也,善败于是乎兴,行善而备败,其所以阜财用、衣食也。1天视自我民视,天听自我民听。2对于民本主义,自古以来言者多,行者少。但历朝历代总会树立一些旗帜型人物,如远古的子产、中世的范仲淹、明朝的海瑞等。子产不毁乡校的故事一直为后世传为美谈。范仲淹更是北宋时期著名的改革家,也是古代实践民本思想的典范,他在岳阳楼记里的名句先天下之忧而忧,后天下之乐而乐更是千古传诵。这些民本思想的践行者既为维系本朝之平安立下了汗马功劳,更被后人奉为清官廉吏。在他们身上,民本主义与君本主义与其说是冲突不如说是和谐统一,对子产,太史公司马迁有权威的结论子产为人仁爱,事君忠厚。3但民本主义与君本主义也存在内在的紧张关系,这主要表现在鼎革之际。在历代王朝的末期,试图取而代之者总是打着民本主义的旗号,顺乎天而应乎民,发动汤武式的革命,以为民除害、替天行道相号召。如隋之代陈发布声讨,说陈朝君主民神怨愤,灾异荐发,天时人事,昭然可知。4唐之代隋则声称罄南山之竹,书罪无穷,决东海之波,流恶难尽。5一旦大功告成,新的君主便照旧奉天承运。随着新王朝统治秩序的巩固,君本主义与民本主义间的紧张关系遂得到化解。其实,民本主义与君本主义的紧张关系,也只表现为对暴君个人的否定,从不表现为对君本主义及皇权制度的否定。究其故,民本主义与君本主义的内在关系是和谐的。民本主义与民主主义和谐乎紧张乎民本与民主的关系,学界见仁见智,纷争由来已久。在西学东渐时代,西学中源论者异口同声地将中国古代的民本主义比附为西方的民权思想。孙中山也未脱此窠臼,他晚年在宣讲民权主义时说两千多年前的孔子、孟子便主张民权。......尧舜的政治,名义上虽然是用君权,实际上是行民权。6当下民本主义的乐道者视民本主义与民主主义有内在的关联性。李铁映主编的论民主一书就把民本思想称为中国古代思想中的民主性因素。荆州市人大常委会研究室副主任许锡珠提出,民本思想对人大制度建设具有借鉴作用,认为人民当家作主是全新意义上、更高层次上的以民为本。7学术界对此则一直存在歧见。梁漱溟在中国文化要义、金耀基在中国的传统社会中对比中国的民本主义与西方的民主主义时,均认为两者有部分相通之处吕氏春秋贵公中的天下非一人之天下,天下人之天下,是肯定了民有ofthepeople礼记大学中的民之所好好之,民之所恶恶之,肯定了民享forthepeople。但中国缺少了民治bythepeople的观念。2000年8月在山东青岛召开的儒家传统与人权、民主思想国际学术讨论会上,清华大学的李存山教授认为,儒家民本思想的核心是尊君和重民。民本与君主专制相联系,主要包含两个方面的含义其一,人民的利益是国家和社会的价值主体君主的权力只有得到人民的拥护才能巩固。前者属于价值判断,后者属于事实判断。所以,从政治体制上说,民本与民主是相对立的从价值观上说,民本思想中蕴涵着从君主制向民主制发展的种子。而台湾学者尹天根则认为,在以民本为基础结构的儒学中没有民主。如果有,也只是勉强在孟子那里找到根据。因为民主本身是国民主权,而民本是以君主主权为前提的概念。8笔者认为,民本主义与现代民主主义是在两个相互对立的制度安排下产生和形成的,君主专制与民主政体、人治与法治分别是各自的价值归属。民本主义之民,固然与重民、爱民、利民、恤民、保民、惠民、济民、亲民、裕民等相联,与贱民、残民、害民、虐民等相悖,但却与用民、使民、畜民、驭民、牧民、弱民、愚民等相关。秦相李斯的老师荀子被后人视为富有惠民、爱民的民本思想。荀子在王制篇中说选贤良,举笃敬,兴孝弟,收孤寡,补贫穷。如是,则庶人安政矣。庶人安政,然后君子安位。传曰君者舟也,庶人者水也水则载舟,水则覆舟。此之谓也。此处荀子是站在君的立场上,他主张惠民的目的是为了驭民,求的是君子安位。清季谭嗣同在评荀子时也许偏激或失之笼统,但道出了所谓仁政、民本的本质二千年来之政,秦政也,皆大盗也二千来之学,荀学也,皆乡愿也。惟大盗利用乡愿惟乡愿工媚大盗。二者交相资,而罔不托之于孔。9而民主主义之民,同样与重民、爱民、利民、恤民等关联,但其核心与使民、畜民、驭民、牧民、弱民等无疑是水火不相容的。因为民本主义构建的一个纲常有序、人有等差的人伦社会,其施政以人治为原则,终极关怀是君子安位而民主主义构建的则是一个天赋人权、人人平等的法理社会,其施政以法治为原则,终极关怀是自由与平等。在民本主义社会里,主只能由皇帝来作、官来作,故而中国传统社会之民呼官曰父母官在民主主义社会,主由民作,或由民意代表作,故而西方民主国家之民呼官曰公仆。传统中国的以民为本不仅是为了一朝的长治久安,而且还为王朝的更迭提供所谓的合法性,呈现出的是暴民政治,即汤武革命,结出的是君主专制之果。在民主主义社会,民意、民主始终是政权合法性的唯一来源,呈现出的是有序的民主参与及政党竞争,结出的是民主政治之果。在民本主义占主流的社会,独裁、一言堂、家长制、为所欲为等不可避免,随之而来的必然是以权谋私、贪赃枉法、欺压百姓、官官相护等现象。在民主主义占主流的社会,独裁、一言堂等不可能大行其道,因此,以权谋私、贪赃枉法、欺压百姓、官官相护等现象虽不能说完全杜绝,但很难蔓延成风。其实,被后人奉为民本思想之巨擘的孟子,早已将民本与君本的关系演绎得十分清晰。民为贵,社稷次之,君为轻君子劳心,小人劳力劳心者治人,劳力者治于人治于人者食人,治人者食于人,天下之通义也。10当代中国民本主义的两个相关面向在当代中国这样一个特定的时间和空间中,民本主义的相关面向既不同于传统社会,也有别于孙中山时代。只有剖析当代中国民本主义的相关面向,才能更进一步认识到民本主义将会给中国带来什么。当下中国民本主义的政治诉求至少有以下两个方面一是改进和完善共产党的执政方式与执政理念、克服官僚主义、廉政勤政二是全面建设小康社会、推进政治文明与依法治国等。如果说前者是革故,那么后者就是鼎新。民本主义与这两个面向之间到底存在什么关系会收到预期的正效应吗自江泽民提出三个代表以来,有关中国共产党执政方式与理念的讨论颇多,执政为民,权为民所用、情为民所系、利为民所谋成为当下时髦的话语。在有些人看来,中共弘扬古代的民本思想,为宣传这一主旨找到了强有力的论据。问题是,民本主义能否切实有助于转变执政方式中国古代统治者津津乐道的民本主义并未导致吏治的清廉和统治秩序的长治久安而近年来借民本主义来宣传执政为民同样未收吏治好转之效,权钱交易、高官落马、贪官携巨资外逃等现象未见收敛,相反愈演愈烈。具有讽刺意味的是,这些人出现在媒体或公众面前时,竟然毫无例外地都将勤政为民挂在嘴边,每个人念起郑板桥的诗来也抑扬顿挫,充满感情。林语堂在中国人社会生活与政治生活中发现这样一个现象像张宗昌将军这样一些试图恢复孔教并提高别人道德水准的人通常都娶了5至15个老婆,他们在勾引年轻女子方面也很有些手腕。今天中国的官吏在这方面比他们的前辈毫不逊色。在此仅举两例湖北天门的五毒书记(指吹牛、卖官、嫖、赌、贪五毒俱全)张二江有荆楚一帅才之称,在任期间,大会小会上他都强调要做一名清官,并大力推荐一本题为清官策的书,要求丹江口市大小干部人人必读。1998年底张二江调到天门市任市委书记后,仍然不遗余力地表演清官秀,直到落马为止。11中央电视台1994年夏拍摄东方之子──成克杰,片中成克杰面对镜头悲天悯人,忧国忧民,声泪俱下地说看到灾区人民受苦受难,我真不好受呀这些人也是爹妈生的,也是有血有肉啊,我也是爹妈生的,也是有血有肉。他们好苦呀12从张二江到成克杰等人的表演来看,他们一个个如古代恤民爱民之廉吏的转世。然而,表演归表演,说上几句廉政爱民的话,并不影响这些人攫取人民血汗,大肆贪污腐败。他们只不过是以民本主义相标榜,而行官本主义之实。由此可见,斗转星移,但以民本主义之方治腐败之症历来难以收效。靠民本主义来革现实政治之故,收效无多那么,宣传民本主义能否收到鼎新之效呢中共十五大第一次把依法治国,建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略,此后也不断高扬依法治国的旗帜,倡导发展民主,但民本主义之高扬却让人困惑,因为民主强调的是人民参政,而民本主义之要义是仁政,与人治有着十分紧密的亲缘关系,对法治有本能的排他性。即便是历史上那少数清官廉吏也只不过在替民作主,遑论数量无穷的假廉吏了。民本主义无论是在理论上还是在实践中都与现行宪法规定的中华人民共和国的一切权力属于人民、人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会完全相左。民主之道与民主之器──国体抑或程序道器或体用之辨是中国传统的哲学思维。近代中国人面对西方思潮的冲击,将中西文化的演绎成中道西器。李鸿章在光绪二年(1876年)致友人信中的一段话即体现此种思维模式中国所尚者道为重,而西方所精者器为多。......欲求御外之术,唯有力图自治,修明前圣制度,勿使有名无实而于外人所长,亦勿设藩篱以自隘。斯乃道器兼备,不难合四海为一家。13道器兼备是一种理想目标,中国自近代以来在融入世界的过程中,早期的改革家不仅习其器,并兼及其道。但顽固派却尚己之道而贬夷之器,形而上的道始终被视为中国的长处、优势,而形而下的器则不足取。今
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