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政治其它相关论文-建设社会主义政治文明理论探源【内容提要】建设社会主义政治文明理论的提出顺应了经济全球化的发展趋势,同时也是我国社会经济政治发展和全面建设小康社会的必然要求。认真探索该理论提出的国际国内因素,对于进一步深入理解社会主义建设发展规律,加快建设小康社会步伐,具有十分重要的理论和现实意义。【关键词】政治文明/原因/探析建设社会主义政治文明这一提法,最早出现在江泽民同志2001年在全国宣传部长会议上的讲话中。2002年的“5.31”讲话,江泽民同志把建设社会主义政治文明作为社会主义现代化建设的重要目标加以阐述。同年7月16日在考察中国社科院时,江泽民提出了建设有中国特色社会主义必须是政治文明、物质文明和精神文明全面发展的新论断。党的十六大又把发展社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要战略目标之一。这是我党领导人在社会主义发展规律认识上的重大的理论创新,符合我国政治经济发展和社会进步的客观要求。认清社会主义政治文明这一理论提出的社会基础,对于我们深刻理解建设中国特色社会主义伟大事业,完成历史所赋予的重要使命,具有深远的意义。一、建设社会主义政治文明是经济全球化趋势下的必然选择经济全球化是当今国际形势发展的重要特点之一。在科技革命和生产日益国际化的推动下,世界经济正在向国际化和区域化、集团化的趋势发展。这种发展趋势对我国社会的经济、政治及文化等方面带来了巨大的影响。(一)加剧了国际间的经济竞争。经济全球化的加速发展,世界力量的重新组合和利益分配正在发生深刻变化,“不公正、不合理的国际经济秩序依然损害着发展中国家的利益”。1(P1)发达国家凭借其强大的实力企图控制和垄断国际事务,千方百计地向发展中国家推行其价值观念、意识形态和经济模式。它们打着“经济一体化”的旗帜,要求全世界都按照它们的模式实现绝对的自由市场经济,同时,通过推行各种贸易保护主义政策,使广大发展中国家的经济遭受严重损失。1997年亚洲金融危机,就是经济全球化带来的消极后果。(二)加深了国际社会间的互相依存。经济全球化使一国政治经济的发展与世界政治经济的发展密切联系在一起,使资源在世界范围内的合理流动和优化配置成为可能,同时也要求世界各国都必须遵守共同的行为准则,各国经济行为须在遵循国际惯例和国际公约的前提下进行。特别是在我国加入世贸组织之后,我国的经济行为更需要遵守成员国的共同约定。经济上的改革必然要求政治方面作相应的调整。政治民主原则和民主制度必须依法确立,在宪法和法律中得到确认;民主政治也必须依法运行,并由法律保障。这就意味着在加入世贸组织后,作为政治文明重要标志的我国的法制化进程将会加快,法制环境将会得到进一步改善。这些都为我国政治文明建设奠定了基础。经济全球化对我国政治文明建设的影响还有一个重要的方面,就是人们的法制意识、法制观念将会得到进一步的强化。经济全球化的过程,实际上就是一个法制化的过程。中国政府不仅在国际贸易中要遵守世贸组织规则,在国内制定相应的法规时也须以世贸组织规则为前提和参照;不仅要根除长期积淀的计划经济的观念,而且政府的意识和行为也必须受到明确的制约。我国加入世贸组织,政府的一切行为都要纳入市场化、法制化的轨道,人们的意识和行为都要与法制、民主联系在一起。封建的、专断的作风应彻底加以摒弃。从这个意义上说,当今世界的经济全球化,“实质上是不同社会制度、不同社会文明的整合与竞争”,“全球化推动着不同社会制度中的人们努力寻求更多的符合人性和人类共同需要的共同价值”。2可以说,经济全球化,同时又是各国政治制度、文化制度和经济制度的一种全方位的比较和竞争。”当前世界格局的多极化趋势和单极化趋势仍在继续发展,仍在继续斗争。”1而一国政治文明的薄弱或缺失,都将无法抵御来自它国的挑战。在我国,没有政治文明,就无法使人民当家作主的社会制度发挥其应有的优越性,在国际经济竞争中也将难以取胜。二、建设社会主义政治文明是我国社会经济发展的客观要求马克思主义认为,社会主义民主制度是建立在高度发达的、资本主义生产所容纳不了的生产力基础之上的,离开这一基础去抽象地谈论高度的民主政治只会产生虚幻的梦想。在这里,马克思清楚地论述了建立社会主义民主政治所必需的经济条件。高度的民主是社会主义政治文明的重要内容之一。作为上层建筑的政治文明,经济永远是基础。社会主义政治文明的产生、巩固和发展,同样也离不开经济基础的决定作用。党的十六大报告提出建设社会主义政治文明并把它写入党章,正是建立在我国改革开放二十多年来所取得的重大成就的基础之上的。(一)生产力出现了前所未有的巨大发展。1987年党的十三大提出我国经济建设三步走的战略目标,经过改革开放和现代化建设的实践,已经在上个世纪末提前实现了第一步和第二步目标,为全面建设小康社会奠定了强大的物质基础。到2001年底,我国国内生产总值达到95933亿元,比1989年增长近两倍,比1980年实际增长了5.36倍。3(P51)19782000年,国内生产总值年均增长9%,比同期世界经济增长快6个百分点,是全球经济增长最快的国家,经济总量已居世界第6位。3(P929)在实现了前两步发展目标之后,我国的经济发展又上了一个新台阶。经济发展为政治文明建设提供了基础,同时也提出了需要进一步解决的重要任务。政治文明与物质文明、精神文明的协调发展已成为社会全面发展的重中之重。(二)社会主义市场经济体制的建立和完善。市场经济的一个重要特点就是经济关系的市场化,即所有经济活动的主体都通过市场发生联系,一切经济活动都直接或间接地处于市场关系中,全部生产要素都进入市场,市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制。市场经济又是法制化的经济,一切经济活动方式和关系都以法律形式来规范,所有经营活动都按照一套法规体系来进行,整个经济运行有一个比较健全和科学的法制基础。市场经济的建立和发展,必然要求有相应的政治制度与其相适应。社会主义政治文明的建设正是适应了这种发展要求。没有社会主义政治文明建设的导引,市场经济的发展将会误入歧途。社会主义市场经济对社会主义政治文明建设起到了极大的推动作用。这种推动作用体现在:1、促使人们转变观念,不断增强民主意识,把推进民主建设作为维护自身权益的重要手段。公民的民主意识和民主水平的高低,很大程度上取决于市场经济的发展。市场经济使人们摆脱了在封建时代的人不能主宰自己而只能把命运寄托于他人的奴化地位,开始确立民主观念,利用民主武器来保障自己各种权利的实现。市场经济由于其由市场来调节资源配置而不是政府或个人行为,因此,它极大地培育了人们的平等、自由、自主等意识,极大地提高了公民的政治参与、政治分析和政治活动能力,为政治文明建设创设了主体条件。2、市场经济为政治文明建设提供了强大的物质力量。市场经济运用体制手段合理调节资源配置,提高劳动生产率,推动社会生产的发展。这一方面为政治文明的建设提供了强大的物质基础,同时也为政治文明建设提出了客观要求,要求建立与市场经济体制下的经济发展相适应的政治文明,以推动经济的进一步向前发展。马克思主义认为,经济基础决定上层建筑,而上层建筑对经济基础又具有巨大的能动作用。这种能动作用有积极和消极两方面。只有发挥积极的能动作用,才能保障经济的持续、健康发展。3、市场经济有力地推动了政治文明的法制化进程。市场经济的法制化倾向为政治文明的法制化提供了前提。市场经济的运行是建立在一定的秩序和规则基础之上的,而市场秩序是指市场主体活动的制度框架,它具体体现为有关的市场法律和各种约定俗成的传统。完善的市场竞争法律体系是保证有序市场竞争的基础和前提。社会主义市场经济是一种规范化的、高层次的现代市场经济,更需要有完善的法制体系来维护其正常运行。只有建立完善的法制体系,才能维系市场经济所需要的公平、公正、公开竞争的社会环境和规范经济主体的行为。法制化是政治文明的核心内容之一。市场经济的法制化在为政治文明的法制化提供基础的同时,也向政治文明提出了健全法制的要求。没有政治文明的法制化,市场经济的法制化终将难以持久。4、市场经济的发展将不断提高公民的民主参与能力和水平。社会主义市场经济是一种不断发展的经济,人们要掌握它、适应它,必须具备终身教育的理念和行动,不断学习,不断提高自身的文化素质,增强自身参与政治文明建设的能力。一个国家的政治文明发展水平,与该国国民的文化素质息息相关。市场经济一方面对提高国民素质提出了要求;另一方面,也为国民素质的提高创造了必要条件。它给人们提供了大量自由支配时间,可以使人们利用这些时间从事学习、接受教育、培训。三、建设社会主义政治文明是我国社会主义民主政治发展的必由之路自中国共产党成立以来,我国的民主政治建设走过了一条曲折的道路。早在革命战争年代,以毛泽东为代表的中国共产党人对我国的民主政治建设进行了积极的探索并积累了丰富的经验,如党内民主集中制原则的制定、抗日根据地“三三制政权”的建立等就是民主政治建设的有益成果。新中国建立初期,中国共产党创立了人民民主专政的国家政权、人民代表大会制的国家根本政治制度和共产党领导下的多党合作与政治协商的国家基本政治制度,社会主义民主政治的基本框架已经形成。在社会主义发展过程中,中国共产党人又对社会主义民主政治建设进行了深入的探索并付诸实践,逐步完善了社会主义民主政治体制。当然,期间也走过了一段相当长的歪路,民主和法制一度遭到了践踏。党的十一届三中全会后,我党重新把建设社会主义民主政治作为一项重要任务来抓,开展了党和国家的领导制度的改革,恢复了长期遭到破坏的民主和法制。1989年,江泽民第一次提出了“法治”概念。八届全国人大四次会议把依法治国作为一条根本方针写入了“九五”计划和2010年远景目标纲要中。党的十五大报告对党的领导、人民当家作主、依法治国在我国社会主义民主政治建设中的地位和内在联系作了深刻的阐述。与此同时,作为民主政治建设的重要实践村民自治开始在我国实施。1980年,广西壮族自治区宜山县三岔公社果作村建立了中国历史上第一个村民委员会。1982年,村民委员会作为一种基层群众性自治组织取得了它的合法地位。从此,村民委员会开始在全国普遍推行。但是,在我国民主政治发展的进程中,无论是体制内还是体制外的改革推进,都仍存在着许许多多没有解决的问题。如,在民主政治的运行机制和某些具体环节上还有很多不完善的地方。民主参与、民主决策、民主管理和民主监督等体制方面都还不够成熟。权力过分集中、官僚主义严重、政企职能不分、缺少权力制约等现象还在不断滋生和蔓延。民主集中制、多党合作与政治协商制度在保证决策民主化、科学化的操作规程方面还有待进一步改进和提高。村民自治尚需在实践中不断完善。所有这些,都与农村经济日益发达、全面建设小康社会的客观形势相违背。因此,建设社会主义政治文明已成为当务之急。社会主义政治文明不建立,真正意义上的小康社会就难以实现。四、建设社会主义政治文明,是社会主义建设发展规律的必然要求马克思主义认为,人类社会的发展和进步是在矛盾的斗争和解决中得到实现的。自从有人类社会以来,社会的基本矛盾都是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾。生产力是社会发展的最终决定力量。一定的生产力总是和一定的生产关系结合在一起。生产关系的总和构成经济基础。一定的经济基础要求包括政治和意识形态在内的上层建筑与之相适应,并为它服务。经济基础决定上层建筑,上层建筑又反作用于经济基础。马克思主义的这些原理,科学地阐明了经济、政治、文化三者间的辩证关系和社会发展的基本规律。我们今天所从事的社会主义建设,同样必须遵循这个规律,并受这个规律的制约。因此,我们在任何时候都要坚持以经济建设为中心,把物质文明建设搞上去;同时,又不能放松对精神文明建设的重视,要把不断提高人们的思想道德和科学文化水平作为一项重要任务来抓;更重要的是,在政治领域中,又应十分强调政治文明的建设,引领物质文明和精神文明的正确的社会主义方向。一个社会的健康发展,三者缺一不可。只有把三个文明都搞好,才算真正达到中国特色社会主义建设的标准。正如邓小平所指出:“我们要在大幅度提高社会生产力的同时,改革和完善社会主义的经济制度和政治制度,发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。我们要在建设高度物质文明的同时,提高全民族的科学文化水平,发展高尚的丰富多彩的文化生活,建设高度的社会主义精神文明。”4从三个文明的内在统一性来看,也必须把政治文明建设摆在与物质文明、精神文明建设同等重要的战略地位。首先,三者互相依存、互为条件。物质文明是政治文明和精神文明赖以存在和发展的基础。所谓物质文明是指人们在改造客观世界的实践活动中形成的表现为物质生产方式和经济生活进步的成果。政治文明、精神文明都是在这个基础上产生和发展的,离开物质文明,政治文明、精神文明将会失去其存在的条件和土壤。政治文明是物质文明和精神文明存在和发展的方向与保障。所谓政治文明,是指人类社会政治生活的进步状态,是人类在政治实践活动中形成的文明成果,包括政治思想、政治文化、政治传统、政治结构、政治活动和政治制度等方面,其核心内容是民主和法制。物质文明和精神文明的发展,都需要有一定的制度、法律作为保障,否则,它们的发展就会迷失方向。物质文明发展到了今天的社会主义市场经济建设并逐渐趋于完善时期,更需要体制的规范,需要制度和法律作为自身发展的后盾。因为市场经济本身就是一个法制经济、制度经济,失去法制的保障,市场经济发展将会成为一只无头鸟。精神文明

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