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政治其它相关论文我国社会主义政治文明的特点和优势【内容提要】多党合作制度在我国社会主义政治文明中的特点和优势显而易见。维护和发展这些优势,必须做好三个方面的工作。【关键词】多党合作制/政治文明/优势/维护/发展一多党合作制度在我国社会主义政治文明中至少具有以下六大特点和优势首先,共产党领导、多党派合作,共产党执政,多党派参政,这是我国多党合作制的最大特点和优势。接受中国共产党的领导,同中国共产党亲密合作,走社会主义道路,是各参政党在长期政治实践中的一种理性的、明智的、郑重的选择。关于多党合作中的执政党、参政党关系问题,原民建中央主任委员孙起孟老先生有一个十分贴切形象的比喻多党合作好比是交响乐团,在作曲的时候,大家都可以提意见,各民主党派都应该积极参与,最后公认由共产党博采众长来定谱。此外,乐团还要有一个指挥,按照乐曲的总谱来指挥整个乐团的演奏。乐团里有大提琴手、小提琴手等几十上百个演奏家,人们都各有专长,甚至自成一家,但如果各行其是,乐团就无法奏出和谐、动听的乐曲,关键要有一个统一的指挥。演奏多党合作这个交响曲的指挥者就是中国共产党。也就是说,各有专长、自成一家的8个参政党的先行者们,心悦诚服地选择了接受中国共产党领导这一正确道路。而合作如此和谐,且见诸成效,中华一枝独秀,举世无匹,也无与伦比。其次,多党合作制度在我国社会主义政治文明中的又一特点和优势,则是我们有创造性的、开明、透明的十六字方针。在我国,坚持中国共产党同民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,充分发挥民主党派的参政党合作,继续加强同民主党派和无党派人士的合作共事,促进共产党领导的改善和参政党建设的加强。这既避免了多党竞争、相互倾轧造成的政治动荡,又避免了一党专制、缺少监督导致的种种弊端。我国政党制度的巨大优势就在这里,同国外一党制和多党制的根本区别也在这里。当然,十六字方针所表达的内涵,还相当丰富。有些研究专家认为长期共存,表明我国的政党格局长期稳定,中共执政、民主党派参政的地位也长期稳定,从而保障我国基本路线、方针、政策的长期稳定互相监督,表明我国政党制度具有比一党制有力得多的制约机制,避免因政治运行中出现重大失误而引发社会动荡。肝胆相照,表明政党间是友党关系,只有合作、没有对抗,避免因政党纷争直接引发的社会不安定荣辱与共,表明一种对决策风险共同承担的关系,可以增加各党派的执政、参政责任,减少决策失误,避免社会发生大的震荡。如此,对我国多党合作制度在社会主义民主政治建设中的特点和优势的认识,也就提高到了一个新的层次。第三,放手赋予参政党政治协商、民主监督、参政议政职能并维护或保证实施到位,是又一个特点和优势。在此,且不深究其职能本身及实施意义作用的内涵。单说中国共产党的这一决策,除了其业已形成、并且固有的政治经验和领导能力,自信力和魅力之外,还因为其拥有在理论与实践的结合上体现三个代表重要思想的先锋队组织的坚实基础。这又是坚持全心全意为人民服务宗旨,坚持和改善党的领导,解放思想、实事求是、与时俱进的一种具体体现。正因为如此,江泽民同志一脉相承地断然要求共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策1强调在当代中国,共产党处于执政地位,需要始终接受人民群众的监督和批评,当然也需要始终接受一直与自己保持密切合作的各民主党派的监督和批评2希望切实发挥民主党派和各界爱国人士的参政议政和民主监督作用,以利于更好地坚持和改善共产党的领导,以利于更广泛地联系和团结各阶层群众3。是要求,是鞭策,也是期待和希望,表达了共产党中央领导层赋予参政党职能并支持实施到位的拳拳之心。这就是说,敞开同参政党的协商、监督、参政渠道,寓意于能够在坚持共产党领导的前提下,对共产党和政府进行有效监督,防止权力腐败,保持政治稳定,保证现代化顺利进行。因此,既为党和人民事业创新发展之所需,也是引导和激活参政党充分发挥职能,发展社会主义政治文明,完善党领导的多党合作制度的重大举措。第四,多党合作制度成为实践社会主义民主政治的重要形式。江泽民同志指出有中国特色社会主义的政治,必须坚持工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政,不能削弱和放弃人民民主专政必须坚持和完善人民代表大会制度,不能搞西方那种议会制度必须坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不能削弱和否定共产党的领导,不能搞西方的那种多党制4。言简意赅,鞭辟入里。在我国人民民主专政制度下,各参政党与共产党有着共同的利益和共同的要求。民主党派参政,就是代表我国一部分人民群众及其各自所联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者参政。此外,由于各民主党派的成员和社会基础以一部分社会主义劳动者为主体,所以,在人民民主专政条件下,共产党和各民主党派的团结合作,实际上是共产党领导下广大社会主义劳动者之间的合作共产党与各民主党派之间的关系,实际上是劳动人民内部的关系。因此,在人民民主专政制度下,坚持实行共产党领导的多党合作制度,是加强人民内部团结,巩固人民民主专政的内在要求。那么,党领导下的多党合作制度,在一定程度上体现了先进性和广泛性的统一,成为实践社会主义民主政治的重要形式。这还因为,各参政党作为各自所联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义爱国者的代表,在就改革和建设的大政方针和重大决策与中共进行民主协商时,必然要充分反映他们各自所联系的那部分群众的特殊利益和特殊要求,这就保证了改革既坚持了社会主义方向,又能充分发扬民主,最大限度地反映最广大人民的利益。这种建设中国特色社会主义政治文明方式,在我国的实践中逐步得以健全、完善,并产生着深远影响。第五,多党合作制度有助于广纳群言,广求善策,完善科学决策机制,推进决策民主化科学化进程。在我国,各政党共同致力于社会主义事业。共产党和参政党都以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放,将之作为共同行动准则以实现不同时期的总任务为共同行为取向,以建设有中国特色社会主义为共同奋斗目标。不过,在我国,没有任何一个政治组织像共产党一样集中了那么多优秀分子,组织得那么严密和广泛,为中华民族作出那么多牺牲,同中国人民保持着密切的联系,在前进中善于总结经验,郑重对待自己的失误,已经形成并坚持正确的路线。中国共产党理所当然成为中国特色社会主义事业的领导核心。这是毋庸置疑的。以胡锦涛为总书记的党中央高度评价各民主党派的同志们具有为中华民族的伟大复兴而奋斗的崇高使命感和巨大政治热情5,热切肯定各民主党派中央努力加强自身建设,进一步发挥参政党作用,围绕推进改革开放和社会主义现代化建设提出很多重要建议,为中共中央和国务院决策提供了重要依据6,恳切表示我们衷心希望,各民主党派的同志们进一步发挥自己的人才和智力优势,继续围绕国家经济和社会发展的重大问题深入开展调查研究,积极建言献策继续开展多种形式的社会服务活动,鼓励和引导广大成员和所联系的群众为全面建设小康社会建功立业继续探索与改革开放和现代化建设服务的新路子,为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出新的贡献。7这就充分体现了十六大指出的放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民的创新思路,成为精明的广纳群言,广求善策,凝聚民力,集中民智,推进决策民主化、科学化的创举。这对实践既要抓住机遇,加快发展,又要注意稳妥,避免损失,特别要避免大的损失8的决策思想大有裨益。第六,多党合作制度将增进不拘一格遴选、凝聚人才,进一步调动和发挥人才效用,并进而对社会的稳定和发展起良性的影响作用。通过合作,识别、筛选并使用人才,是多党合作制顺理成章的一个创举。江泽民同志指出在发现人才上要强调不拘一格,在使用人才上要强调用其所长9。在此,笔者认为可以包含三个层面意思一是多党合作制度的确立、合作共事的需要,要求产生各参政党的领导人物,催生了多党合作的骨干。从这一独特的渠道选拔推荐干部,是培养高素质干部队伍方法上与时俱进的一种创新二是多党合作制度有利于多途径广集人才。我国有8个参政党,它们分别联系不同的社会阶层、群体,在发展方向上有大致的分工。这些人群的有规律地汇集和形成合力,把一切积极因素充分调动凝聚起来,万众一心地创造我们的幸福生活和美好未来10,也可能在各参政党多角度积极参与中,激励并活跃我国的社会主义民主政治生活。三是利于协调关系,化解矛盾,理顺情绪。尤其是通过内部调节和协商,达成共识,渐而与社会整体相一致,形成合力。二多党合作制度在我国社会主义政治文明中的特点和优势是显而易见之的。保持、维护和发展这些特点和优势,则还有许多工作可做。首先,要进一步加强和完善党的领导。邓小平指出坚持四项基本原则的核心,就是坚持党的领导。问题是党要善于领导要不断地改善领导,才能加强领导11。据了解,目前一些参政党成员对党的领导有一些意见,除极个别的是受西方多党制的影响外,绝大多数人是对现实生活中的某些具体问题或对中共一些基层党组织、党的领导干部的工作方法有意见。因此,加强和改善中国共产党的领导,仍然是当前改善中国共产党与各民主党派的关系,进一步发挥我国多党合作制度的重要问题。在这个问题上,除了正常的多党合作制教育外,起码有两个方面的工作需要深做细做一是加强对观念滞后的少数党员干部的教育,加深党的统战政策学习,强化多党合作意识。小平同志在60多年前就曾严厉批评过党内存在闭门主义错误思想倾向,诱导要能够坚持党的政治立场,要能够团结非党干部,要能够以自己的模范作用去影响非党干部积极负责地工作,反对因党而骄12。党内的这部分干部,尤其是一些党的基层干部,多党合作观念淡薄,未与党中央保持一致,人数虽少,影响很坏。应当消除这些统战工作中左的影响死角,解放思想,实事求是,与时俱进,加强和改善党对多党合作事业的领导。二是努力造就一支高素质的党的统战干部队伍。这些一线人员的形象和模范行为可以影响并带动搞活统战工作大局。多党合作制要在我国民主政治生活中发挥更积极的作用,需要这支队伍的卓越奉献。其次,要加大对多党合作中的弱势部位的扶持力度,有效地带动并提高合作的层次水平。在我国多党合作的领导一方即中国共产党方面,经验老到,领导能力、魄力和魅力令各参政党叹服、倾倒,高山仰止,这是无疑的。然而,参政党较普遍存在的弱质、弱势则在一定程度上影响着合作成效。目前参政党存在五种明显断层现象一是新生力量多,旗帜人物少二是文化层次高,治党知识少三是专业知识多,从政经验少四是政治期望高,辨别能力低五是人格魅力强,个人资望弱,可谓深刻之至。作为参政党也业已迫切认识到,要想充分发挥参政党职能,体现参政党价值,就必须尽快提高自身素质。特别是其代表人物,认定应朝着既是专家学者,又是党派代表形象和社会、政治活动家的复合型优秀人才方向发展,并成为致力目标。但上述先天不足的弥合需要一个过程,也需要中国共产党一方的倾力培植扶持。这也是多党合作需要共产党领导的题中应有之义。因此,从多党合作制度的健全完善和基本政治制度的高度出发,积极为参政党新一代代表人物创造条件,拓展舞台,提供机会,使他们尽快完成社会角色转换,迅速成熟起来,顺利地担负起历史重任,势所必然。在任用党外干部中,建议也适当考虑这一客观现实性要求。第三,要群策群力,发展多党合作制在我国社会主义政治文明建设中的更积极作用。我国多党合作事业置身的社会大环境是丰富多彩的。机遇与挑战并存。其中,加入WTO和市场经济的活跃带来的观念变化,西方国家的意识形态渗透,西方民主和政党制度的诱惑,是对我国多党合作制度的严竣挑战。江泽民同志在党的十六大报告中号召面对很不安宁的世界,面对艰巨繁重的任务,全党同志一定要增强忧患意识,居安思危,清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战,清醒地看到前进道路上的困难和风险。这对和衷共济,安危与共的参政党,具有同等警示作用。找准位置,进入角色,在我国政治文明建设中发挥更积极作用,参政党当仁不让而且,在复杂的环境中接受艰苦的洗礼和考验,必将使参政党在政治上更快成熟起来,并使与中国共产党的友谊锻炼得更加紧密、牢固。这也是参政党先贤们的经验和启迪。对此,胡锦涛总书记寄以厚望把民主派建设成为同中国共产党亲密合作,能够经受住困难和风险的考验,致力于建设中国特色社会主义事业的参政党13。此可谓已形成共识。第四,参政党要坚持政治交接这个永恒的研究课题,加强参政党自身建设。这是句老话,但很有必要新说、长讲。新老交替不仅是人才的变更,还包含着政治的交接,思想的传承,工作的延续,传统的发扬。民主党派新一代领导人,在民主党派中工作的时间相对不长,对统一战线中多党合作的优良传统,就有一个认识和熟悉的过程,有一个如何从老一辈手中接过来、传下去的问题。对参政党骨干如此,对参政党一般成员及新成员也是如此。这些由老一辈参政党的先行者们积累的宝贵经验,对后来者有深刻的启迪启示作用。其经验的核心,也是政治交接中应当始终不渝认定的方向,这就是多党合作必须坚持接受中国共产党的领导。正如邓小平同志所说的那样从根本上说,没有党的领导,就没有现代中国的一切14。因此,全力支持、协助加强和改善中国共产党的领导,是多党合作制中永恒的主题。第五,要学习实践三个代表重要思想,与时俱进,与党同进。江泽民同志指出有了理论上的清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定15强调思想理论素质是领导素质的灵魂16。党的十六大号召全党深入学习贯彻三个代表重要思想,提高全党的马克思理论水平。并号召全党同志和全国各族人民,紧密团结在党中央的周围,万众一心,奋发图强,把中国特色社会主义事业不断推向前进,共同创造我们的幸福生活和美好未来。这就发出了政治信号,执政党将在三个代表重要思想指导下,领导全国人民,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面。形势逼人,与时俱进,与时代同步,参政党唯有迎头赶上,学习实践三个代表重要思想,构筑牢固的多党合作的思想政治理论素质基础,更好地致力于共同开创社会主义政治文明新局面。舍此,别无选择。参政党要始终保持这种清醒和自觉性,增强适应性。总之,笔者认为,经共同努力,创优环境,多党合作制在我国社会主义政治文明建设中,前景灿烂辉煌。这是必然的历史趋势。【参考文献】1234891516引自江泽民论有中国特色社会主义专题摘编.
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21ask上传于2013-12-15

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