政治其它相关论文-政治人才的涵义及基本素质.doc

政治其它相关论文-政治人才的涵义及基本素质内容提要所谓政治人才，就是系统掌握政治专业知识，能够创造性地为社会提供专门政治产品，并做出了重大贡献的杰出人物，越是发达的社会，社会对政治人才的需求越是迫切，社会为政治人才提供的就业空间越是广阔，而政治人才在社会发展中的重要性也必然随着社会的发展而日益增强，可以说，政治人才的类型、素质、服务能力、就业市场和贡献大小等已经成为衡量社会发展程度的重要标志。我国已经进入全面建设小康社会和社会主义政治文明的新阶段，政治和政治人才在社会发展中的地位和作用势必会一天天地重要起来，而政治人才的政治自我、道德、业务及创新能力等综合素质的培养也就成了一个十分关键的重要问题。关键词政治政治人才综合素质政治现象是人类社会生活的重要组成部分，现实的人无时无刻不生活在政治中，而且政治在人类创造历史过程中的重要地位和积极作用越来越得到了社会实践的证实。自从人类由动物状态进入了社会状态，具备了社会性和政治性，成了所谓的“社会动物”和“政治动物”，政治在某种意义上就已经成了人类本质属性的一个重要组成部分，它势必要与人类共存亡。随着人类社会的发展，政治在人们生活中的作用也越来越突出，而政治的运行也越发需要由专门人才来进行职业化操作。同时，政治学作为研究人类社会中的各种政治现象，描摹其具体的形态，揭示其本质和规律，以造福于人类的社会科学，也必须把培养高级政治人才作为自己的紧急要务。我国已经进入全面建设小康社会和社会主义政治文明的新阶段，政治人才的需求量势必会迅速猛增，政治人才的类型和素质问题越来越成为影响我国社会主义现代化建设的重要因素。本文着重探讨了现阶段政治人才的类型和素质，抛砖引玉，以期引起学术界人士对政治人才培养问题的重视。一、政治人才的涵义学术界对于人才的涵义尚没有一致的解释，有人强调人才必须具有历史进步性，有人强调人才应该是各个领域的顶尖人物，所谓“三百六十行，行行出状元”，有人强调人才是掌握一定智力资源的社会劳动者。但是，上述各种人才的涵义却共同强调了一个基本特点，即人才必须是具有一定创新精神的在某个领域起主要作用，做出重要贡献的杰出人物。人才的标准和类型，一方面，取决于社会需求和社会分工的发展程度，社会需求相对单调，社会分工相对简单的社会一般不会出现职业化的人才队伍，各种社会用途的人才的通用性是衡量才具大小的主要标准；当社会需求十分复杂，社会分工相当发达的情况下，社会中的大多数人就都必须进入专门的人才序列，都必须把自己变成某方面某行业的人才，否则就不能很好的生存，甚至成为社会发展的累赘。另一方面，人才类型还取决于社会需求的分化程度和知识发展的专门程度，如果社会需求没有足够的分化，那么人才的类型也一定会继续保持传统社会通才为主的分布格局，掌握新知识、新技能的人才就会因为没有服务对象，吸引不到足够的资源投入而失去生存的基本条件，如果社会的知识和技术积累还不足以应付培养专门人才的需要，社会中人就会由于掌握不了新知识、新技能而成不了满足社会特殊需求的专门人才。现代社会的职能分化及知识、技术的积累已经为各级各类人才的脱颖而出作好了充分的社会准备。人类社会已经迈步进入知识社会、学习社会，知识和技术不仅成为人类谋求生存的基本工具，而且日益与社会的某种职业联系在一起呈现出专门化高级化的特点。社会中的个人也不得不迅速地接受知识、技术等的训练，把自己与某种特定的专门化高级知识和技术结合起来。传统时代的人要想与某个社会行业结合在一起，在很大程度上要依赖人的天赋及许多偶然因素，一个识字不多的人可能是某个领域比较优秀的拔尖人物，而许多识字的知识分子又往往堕落成“百无一用”的腐儒。太平天国的杨秀清不通文墨，却是拔尖的政治军事天才，大染坊中的陈寿亭目不识丁，却也成了民族工商业者中的佼佼者。现代社会的人要想与某个社会行业结合起来，则在很大程度上依赖知识学习和技能的掌握，不接触一定的专业知识，就不可能在知识社会、学习社会获得个人生存所需的社会职业，更不可能在其中做出重大贡献，而成为某个行业的所谓人才。政治虽然自古就是一种社会需求比较旺盛的必不可少的社会事物，但是，人们社会生活的政治需求却长期处于单调状态，其提供政治产品的社会劳动分工也比较简单，专业化劳动在其中显得不是十分的急迫，致使政治人才的类型一直比较综合化，加上政治活动的特权性质，政治人才的来源也相当单调。传统而古老的政治产品车间里能够称得上政治人才的人其实非常有限，而且这样的生产车间一般只有一种类型，所以政治人才的出路也相当地单一，“学得了文武艺”，除了“货与帝王家”外，别无其他的政治职业选择。但是，近代以来的社会大发展完全改变了政治人才的命运，他们固然获得了广阔的劳务市场，同时也使他们的成才更加依赖于专业化的政治知识，不学习政治专业知识就不能成为社会所必须的政治人才。一方面，社会大发展使得社会各个阶层的整合需求及整合程度都空前提高，政治在社会发展中的重要作用越来越得到了社会各个阶层的承认，使得政治需求成为社会各个阶层共同的基本需求，而社会上存在大量的政治需求为政治活动的职业化和专业化提供了坚实的社会基础，除了“帝王家”之外，政治产品还存在庞大的社会买方市场。另一方面，社会的大发展还带动了知识系统的极大发展，各种学科之间不断地进行着分化与整合的学术运动，最终产生了种种用来武装各种专业人才的专业知识体系，政治知识体系就是其中最主要的一种专业知识体系。今天，所谓的政治人才，就是系统掌握政治专业知识，能够创造性地为社会提供专门政治产品，并做出了重大贡献的杰出人物，越是发达的社会，社会对政治人才的需求越是迫切，社会为政治人才提供的就业空间越是广阔，而政治人才在社会发展中的重要性也必然随着社会的发展而日益增强，可以说，政治人才的类型、素质、服务能力、就业市场和贡献大小已经成为衡量社会发展程度的重要标志。二、政治人才的类型政治人才的标准和类型同样取决于社会各阶层所提出的政治需求的分化程度，也同样取决于政治知识体系的综合程度和专业分化的成熟程度。一般来说，现代的发达社会已经基本上提供了产生多种多样的专业性政治人才所需要的全部条件，而多种多样的专业性政治人才也确实为社会的飞速发展做出了重要贡献。随着改革的春风不断高歌猛进，中国社会也逐渐具备了产生多种多样的专业性政治人才的社会土壤，并为他们发挥重大作用创造出了空前良好的社会环境，同时也为多种多样的专业性政治人才提供了广阔的劳务市场。随着社会主义市场经济体制改革的日益深入和政治体制改革的逐渐推进，中国在建设中国特色社会主义政治文明方面日益获得了丰富的成果，职业性政治劳务必将逐渐被社会各个阶层所接受，多种多样的专业性政治人才的成长环境和劳务市场必将得到更进一步的改善，中国历来的政治人才类型将会得到彻底的改造，并最终产生出一套与现代社会生活相适应的政治人才类型。中国社会已经或即将出现的政治人才类型有如下几种：第一，高瞻远瞩而又负责任政治领袖是现代社会最重要的政治人才类型，任何一个健全的人类社会或社会集团都不能没有这样的政治人才，否则就会由于政治整合的失败而导致社会秩序紊乱，失去发展的大好机会，甚至丢掉到手的社会利益，最少也会影响社会的正常政治功能的正常发挥。一般来说，人们天然地向往自由而厌恶被强制管束；但是，人类社会的社会性又决定了人们不可能无拘无束自在生活，而必须是生活某种社会权威的管束下。另外，任何人的发展都不可能是纯粹的个人事务，而必然是建立在社会公共资源的形成和利用的基础上，而所谓公共资源又是在社会整合的结果，这就使得人类社会天然需要一个良好的公共权威或权力机构，以便形成并扩大人类社会的公共资源总量，提高公共资源为群体造福的效率，从而使每个人的具体利益都有所增益。第二，各种各样的政治咨询和政策咨询人员是现代政治人才的重要组成部分，他们不仅掌握着从社会中捕捉政治信息并对政治信息进行加工的专业技术，而且也非常熟悉把自己的产品推销出去的经营技巧，他们是社会各个阶层进行政治决策的主要智力参谋。人类社会的存在和发展曾经遇到过数不胜数的政治难题，而人类为了解决政治难题又确实进行了思想努力，并一次又一次地跨过艰难而使社会整体获得长足发展，这是政治学在历史上曾经产生过的重要作用，虽然当时的政治学不无幼稚的嫌疑。随着社会生活的发展，人类社会的政治生活已经变得极为复杂多样，而政治在人类社会中的作用也进一步得到了强化。如果说，前近代社会的人类还可以依赖前人积累的政治经验来解决社会的政治难题的话，那么，人类已经无法完全依赖以往的政治经验解决政治生活中的难点，而必须依靠经过缜密思考的思想体系来提供某种工具；而且政治学中的所谓工具理性也正在以前所未有的速度发生着日新月异的巨大变化，人类运用政治工具理性的能力也已经非常普遍化了。即使的普通人，他在参与政治活动的时候也已经自发或自觉地利用起政治工具理性来了。第三，政治学理论研究人员是各种政治人才中最核心的政治人才，没有他们的理论创造，专业性政治人才就会由于缺少必要的知识而难以产生，因此，他们是制造多种多样的专业性政治人才的母机，是各种各样政治人才中的元阳之气，须臾不可离。人类社会的政治现象作为一种特殊的客观存在，很早就受到了追求知识和智慧的人们的注意，他们直接从对政治现象的思考中获取人生的乐趣。各个民族的思想长河中都产生过那么几位不朽的思想者，他们将该民族对政治现象的思考带到一个深层次的意义领域，使得政治思考本身成为一件快乐的事情。另外，政治社会的发展中总会产生这样那样的问题，这就给人们提供了发挥聪明才智的大好契机，不论具体的思考是否能够解决问题，思考过程及结果都会使得思考者的智慧得到喷发，并给当事人带来乐趣。康德曾经说过，“人类理性非常爱好建设，不止一次地把一座塔建成了以后又拆掉，以便察看一下它的地基情况如何”。康德的说法不过是表明了这样一个显而易见的常识，即人类的理性实际上具有极为强烈的表现欲望，只要事物能够成为思考的对象，就一定能够给思考者带来无穷乐趣。政治学研究的政治现象当然能够满足思考者的这种精神需求，从而在总量上增加人类的知识储存。这就是为什么人们在政治社会发展似乎已经尽善尽美以后还执著地坚持政治思考的主要原因之一，而这种思考往往为政治人才的茁壮成长提供了最基本的学理保证。第四，政治教育人才是现代社会所必须的帮助和加速社会成员政治化的专业人才，学习社会和知识社会不仅要求人们不失时机而又与时俱进地掌握各种具体的专业特长，而且要求人们必须不断地学习政治知识，掌握并更新政治技能，即人们的政治社会化实际上要伴随人的一生，而政治知识将成为人们终身学习的主要内容之一，政治教育人才的劳务市场将会快速地成熟并进一步膨胀。政治教育人才明确表达了政治社会的客观要求，促进了人自觉的政治社会化，帮助人们做一个好公民，既要负责任地履行其公共职责，也要获得在社会中进行政治博弈的基本能力。政治社会学理论认为，所谓人的政治化，就是指人类的个体由自然人变成政治人的过程，即自然人获得政治性格、政治理性、政治能力的过程。从遥远的古代开始，一直到政治生活迈入近代的门槛，由于人类社会的政治生活一直比较简单、粗疏，人们完全能够依赖自然进行的社会化过程完成自身的政治化，而实际上，人类社会中的政治化也确实在大部分时间内都是自然而然地完成的。但是，今天的政治生活既然已经非常复杂多样，既然政治民主化进程使得社会的政治参与越来越普遍化、理性化，这就对人的政治化提出了新的要求。人们完成自身的政治化起码应该获得政治生活的价值理性、工具理性、规范理性和操作理性，而所有这些都是只有依赖人的自觉化的理论学习才能得到的。政治学的学习就是其中的重要组成部分，而且是人们必须经常学习的重要学科。三、政治人才的素质学习社会和知识社会对人的素质提出了很高的要求，可以说学习社会、知识社会试图使每一个人都掌握系统的知识，使他们变成在某方面表现出良好素质的高级专门人才。各种各样的政治人才都必须具有丰富政治知识和良好业务素质，虽然不同类型政治人才的具体业务素质有很大不同，但是，各种政治人才之间存在业务素质方面的共同之处也是众所周知的政治常识。我们这里所说的政治人才的素质显然不能就各种各样的政治人才的素质进行详细的探讨，而只能对现代社会中政治人才所必须具备的一些基本素质进行探讨，这些基本素质是政治人才作为现代人和作为政治人才必须具备的起码素质。一般来说，现代社会对政治人才提出的素质要求有如下几个方面：第一，现代政治人才必须具有高度发达的自我，必须在自主、自由、自尊和自强等方面真正达到现代社会的起码要求，否则就会失去一个现代人必须具有的起码素质，而无以作一个合格的现代人，并失掉作一个现代政治人才的起码素质而无以作一个合格的现代政治人才。一般来说，政治工作的特殊性及对于社会生活的重要性使得政治人才对于自我的要求要远远高于社会其他领域人才。如果社会其他领域的人才没有足够发达的自我，其消极影响是非常有限的，即便造成一定的社会危害也不至于十分严重，如果政治人才的自我严重萎缩，那么，他们的公共精神就会受到影响，甚至被彻底瓦解；一旦某个政治人才的公共精神受到腐蚀或瓦解，那么，他所做的政治工作就会表现出政治的功能或结构性退化，甚至政治人才本身也可能成为危害极大的社会腐败分子或者是他的帮凶；如果公共精神的瓦解是各种政治人才当中的普遍现象，那么，社会本身可能就要祸之将至大难临头了。反之，如果各种政治人才的自我都非常的强健，由此而产生的公共精神也自然表现出生机勃勃，他们对社会的公害或公利都非常上心，那么，社会就会从政治人才