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浅谈妇女干部成长面临的问题与对策妇女的社会地位和综合素质的提高,是整个社会进步和经济发展的标志之一。提高广大妇女的素质,是新世纪现代化建设和妇女自身发展与进步的需要。在提高妇女素质,从多种有效途径不断提高妇女干部的整体素质的前提下,我们应当积极思考妇女干部的培养、选拔和任用的有力措施,加大妇女干部的培养选拔任用力度。一、女干部队伍的特点一是政治意识强。当今时代,女干部队伍不断壮大,整体素质不断提高,绝大多数女干部都有坚定正确的政治方向,明辨是非的政治立场,鲜明正确的政治观点,严格有序的政治纪律。女干部队伍有良好的政治人格,不但树立正确的人生观、价值观、世界观,而且自觉加强党性锻炼和党性修养,时时处处做到自重、自省、自警、自励,以人民的利益和全局利益为重,无私奉献,爱岗敬业,廉洁自律,豁达大度,平易近人,宽以待人,积极进取,不断提高驾驭全局能力和组织协调能力。二是求实意识强。女干部具有处事缜密,作风严谨,善于协调,气质平和等优势,是一支干实事、求实效、具有较强的组织协调能力的队伍,善于协调内、外部的关系,善于运用多种手段调动组织成员的积极性和创造性,增强团队精神。女干部工作责任心强,诚心诚意为人民谋利益,努力创造一流的成绩,时时刻刻把为人民服务的宗旨体现在自己的言行中,去感染、鞭策、激励周围的群众。女干部坚持和发扬实事求是的作风,讲实话,鼓实劲,做实事,收实效,坚持从群众中来到群众中去,深入基层,深入实际,为群众办好事办实事,力戒形式主义,反对虚报浮夸、搞华而不实的花架子。三是全局意识强。女干部具有较强的社会洞察力,善于分析、处理问题,全局意识强,在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,结合工作的实际,充分发挥自己的优势,调动各方面的积极性,正确处理好局部利益与全局利益的关系,围绕大局确定发展战略,确立奋斗目标,制定工作规划,出台政策措施,创造性地解决工作中的各种问题,灵活性地推进工作的顺利开展及取得实效,从而得到人民群众的支持和拥护。四是求知意识强。女干部具有时代气息,求知、求识、求新,面对瞬息万变的信息时代,能与时俱进,勇于思考,不断地吸纳新知识,优化知识结构,丰富自己的知识涵盖面,既有适应本职工作的知识水平,又要有面向未来学习储备新的工作技能,保持思维的敏捷性和观念的时代性,工作上努力进取,争先创优,争创一流业绩,不计名利,淡泊功名,责任心强,不断改善工作方法,提高领导艺术,文字功底比较扎实,其参政议政的能力日益增强,自身素质不断提高。二、女干部成长面临的问题(一)女干部自身素质薄弱,参政比例偏低女干部因为自身素质原因及竞争意识不强,因此存在参政比例偏低,尤其中高级女干部、正职女干部和年轻女干部比例更为偏低,女干部任职情况呈宝塔型,越往上比例就越少,与女性参与经济和社会发展的程度不相适应。女干部自身素质原因,本人分析有如下不足:一是实践经验欠缺。女领导干部工作能力和水平还远不能适应新形势新任务的需要。有一部分女同志安于现状,不能正确处理好家庭与事业的关系,参政意识不强,少数人怕吃苦,不愿下基层工作,因此实践锻炼机会少,接触面不宽,工作经历单一,实践经验欠缺,群众对她们了解不够等。二是创造力不够强。这一点在公开选拔中尤显突出。女干部在面试中的优势很明显,她们概念比较清楚,对有准备的问题能回答得很系统、很全面,能抓住问题的核心和主题。但弱势也很突出,就是知识面比较窄,宏观的分析概括能力不够强。特别是遇到那些需要发挥创造力、需要打破常规的新思路、希望有一些想象、抓一些亮点和创新的问题的时候,大部分女干部便略显功力不足。三是心理素质较弱。传统文化中的性别歧视和偏见、对男女的不同角色期待和双重标准造成了女干部自卑依赖、成功恐惧、价值观矛盾等欠缺的心理素质。在传统与现代之间,女干部处于两难境地,形成双重人格,一方面诅咒传统,一方面常常不自觉的充当传统的卫道士,如不善于张扬、宣传自己,压抑参政欲望;角色期待对男女的不同,使女干部在事业和家庭间陷入两难。社会一方面要求从政妇女广泛地参与社会实践活动,做好社会角色和家庭角色。另一方面,传统的社会道德和家庭伦理又要求从政妇女囿于“生育共同体”的主角境地。这种种要求,给事业型的女性造成很大的心理压力,她们在摆脱传统道德观念束缚的同时,又时时用这种道德观念来衡量自己,对权力的参与望而却步,不得不发出“做人难,做女人更难,做一个称职的女领导干部更是难上加难”的感叹。另外,社会舆论的严酷一方面使女干部难挡流言蜚语,出现成功恐惧,一些女干部不同程度地存在着自卑、依赖、狭隘等心理弱点,低估自身的社会价值和能力,缺乏参政意识和拼搏精神的现状,存在畏难心理。因此对参加更高职务的竞争,很多人明确表示不参加。不参加的理由很多,但不排除她们安于现状、畏惧困难的心理。高级领导中女干部少的主要因素是“女性不愿意当官”。这实质上就是在社会、家庭双重压力下,在畏难心理的驱使下,女性面对现实的选择。四是社交意识淡薄。女干部的宏观决策能力及社交能力有待进一步提高。多数女干部社交意识淡薄,缺乏社会活动的主观能动性,从而导致社会活动能力较弱、魄力不足、工作中缩手缩脚,不敢开拓和创新,因此在以男性为主的权利圈子中,女性较少能进入那样的关系网。五是从政热情不高。传统的家庭分工抑制了女干部的从政热情。几千年;“男主外、女主内”的角色分工,形成了女性的传统角色一贤妻良母,使社会对女性家庭角色的期望大于对社会角色的期望。从政女性必须肩负事业与家庭双重担子,她们既要为事业倾注全力,又要为家庭尽职尽责。在单位是领导,要胜任岗位职责,在家是家庭主妇,要做“贤妻良母”,要承担“做饭”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子”、“搞卫生”、“日常家庭采购”、“照料孩子”等日常家务劳动。再加上女干部自身的生理素质,因此女干部感到苦恼和困惑的三大问题是:工作问题、家庭问题及身体状况,家庭、事业的超负荷运转和巨大的精神压力,以及体制问题如会议和应酬对时间和精力的浪费,造成相当部分女干部从政热情不高,竞争意识淡薄,也抑制了女性从政水平的发挥。(二)传统偏见依然存在,从政环境受影响现实生活中,传统的“男尊女卑”、男强女弱思想观念仍然根深蒂固地存在着。“男人以社会为主,女人以家庭为主”这种观念导致人们更容易接受男性作为社会主导力量的代表。而对女性,人们往往强化她们在家庭中的作用,弱化甚至否认她们的社会作用,从而增大了女性进入政治、经济等社会主导性活动领域的难度,进而造成了男女从政的社会环境不平等。妇女参政的意义还没有完全被全社会真正认识,缺乏使命感和紧迫感;个别地方对男女平等基本国策认识不够,不能象对待其他国策那样认真落实;个别地方对培养选拔女干部的认识不到位,对女干部的培养和选拔存在应付状态,甚至存在“凑数观念”,认为妇女干部只是在领导班子中凑数而已,装点门面,因此只配备最低限额,且往往是“无知少女”(无党派、知识分子、少数民族、女性)集于一身,认为达到党委规定的女干部的比例要求,就算是重视培养选拔女干部,而没有认真体会比例要求的涵义,没有从妇女半边天这个角度考虑提高女干部的比例,没有真正领会培养选拔女干部的重要意义,这在一定程度上阻碍了培养选拔女干部工作的开展;个别地方对女同志担任领导职务不放心,不敢压重担,认为女干部魄力不够,因此选配的妇女干部多数被安排在群团、内务、后勤等岗位,党委政府部门较少,乡镇、办事处女性领导分管计划生育、教科文卫工作多,分管经济等其它工作少,这样不利于女干部的成长锻炼。基层女干部队伍建设还比较薄弱;后备干部队伍中女干部的数量满足不了领导班子建设的需要。(三)男女平等氛围不够,舆论宣传待加强传媒对妇女参政形象极少宣传,一些媒体经常出现暗示或体现“男主外,女主内”、男强女弱的角色定型,不仅增加了政妇女的心理压力,影响了妇女参政的家庭支持,也影响了妇女参政的后劲,使年轻一代对妇女参政望而生畏;一些政策或措施也含有男女不平等的条款,如国务院关于男女退休年龄的规定(男60,女55),减少了妇女进一步提升的机会,造成女性人力资源的浪费,强化传统偏见,使人们忽视妇女的社会价值和作用,也会对妇女的人生观、价值观产生误导。因此,妇女干部希望能努力营造男女平等的社会氛围。(四)能力缺乏全面锻炼,工作经历较单一女干部大多数在机关成长,基层工作经验非常欠缺,长时间下基层或从基层调上来的很少,直接影响到各种能力的全面锻炼。同时,女干部队伍流动性也很差,工作经历单一,有的在一个岗位一干就是10年,不利于女干部的成长和锻炼。(五)教育培训受重视不够,知识结构较老化国家公务员暂行条例规定公务员有专门业务培训、任职培训、更新知识培训,其中仅在职公务员更新知识的培训,每人每年参加培训的时间就不得少于7天。女干部的教育培训没有受到应有的重视,无法及时系统地更新知识,以适应新形势的需要。三、女干部成长的措施和途径目前女干部成长反映出来的问题具有代表性和普遍性。这些问题的解决需要从社会、家庭以及女性自身等多方面着力。(一)加强宣传,转变观念,不断优化妇女的从政环境首先,提高认识,营造良好的政治环境。领导者要充分认识培养选拔女干部工作是加快推进社会主。义现代化建设事业的必然要求,也是顺利实现干部队伍整体性新老交替、建设高素质干部队伍的一项重要任务;要充分认识到这是开发人才资源、实施人才战略的重要内容,是全面提高妇女地位,实现妇女进一步解放的需要,也是衡量一个国家社会文明进步的重要尺度;要充分认识到培养选拔女干部,是优化班子结构,使性别意识能更好进入决策主流的需要。女干部来自于各个层面的女性群体,她们进入各级领导班子,有利于加强党和政府与妇女群众的联系,在做出各项决策的时候能充分地考虑妇女的意见和要求,使之能更好地体现最大多数人的利益。只有各级领导带头增强性别意识,才有可能在具体工作中贯彻男女平等原则,才能为妇女从政营造良好的政治环境,从而增加妇女从政机会,提高妇女从政从例。各级党委要把培养选拔女干部工作纳入干部工作的议事日程和党建工作的整体规划。研究制定培养选拔女干部的规划和分阶段实施的计划,保证各级女领导的比例稳步提高。在实际工作中做到四个坚持,即坚持选拔男女干部一视同仁,不重男轻女;坚持选拔标准,对女干部不苛求;坚持在同等条件下优先选拔女干部;坚持为女干部排忧解难,搞好服务。要继续办好每年一次的女干部专题研讨班;党校举办的中青年干部培训班,要提高女干部调训比例;各级党校和行政院校每年要举办卜2期女干部培训班,帮助女干部提高理论素养,增强政治辨别能力和政治敏锐性;要有计划、有步骤地选派女干部出国出境学习考察,使她们开阔眼界,增长见识。其次,加强宣传,优化女性参政的舆论环境。要有意识地通过传媒宣传马克思主义妇女观,宣传党和国家有关妇女问题的政策、法律,宣传妇女从政、实现男女平等的重要意义,大力消除人们对妇女从政的偏见和阻力,提高女干部的知名度,树立女干部的良好形象;宣传女性参政对于优化领导班子结构,发挥男女干部间优势覃补具有的重要意义;多渠道向社会宣传优秀女干部的业绩和进取精神,激发女干部成长动机。同时,要强化传媒从业人员的性别意识,提高他们的舆论引导水平,使社会舆论朝着有利于女干部成长,有利于女性从政的方向发展。再次,突出实践锻炼,营造良好的工作环境。由于历史和社会的种种原因,女性群体在社会上仍处于劣势地位。没有必要的政策和措施向女干部倾斜,女干部就难以选拔上来,因此要进一步解放思想,放开视野,善于发现女性人才,全面地、发展地、客观地看待她们,敢于把她们放在关键岗位上去锻炼和考验,热情关心和帮助她们克服在成长过程中遇到的困难。要根据各级各类女干部的特点,进行分级分类地系统培训,不断更新其知识结构,提高从政能力。同时,要创造机会,积极组织轮岗交流、挂职锻炼,通过多岗位、多层次、多领域的锻炼,丰富女干部的工作经历和阅历,使她们在工作中逐步走向成熟。要打破常规,讲台阶而不抠台阶,讲资历而不唯资历,进一步提高女性参政比例,要按照“三个代表”的要求,大胆把那些政治素质好、专业知识水平高、工作能力强、政绩突出、群众公认的女领导人才选拔到重要岗位,要根据女性自身的特点和优势,把优秀的年轻女干部选配到合适岗位锻炼,有效利用女性人才资源。(二)提高素质,树立形象,努力改善妇女的自身条件要克服和解决女干部进入领导层的困难和阻碍,根本的问题取决于女性自身参政素质的高低和能力的强弱,这是女干部思想上形成的共识。她们认为女干部要胜任工作并努力成为优秀者,必须扬长避短,具备一定的素质,这就是:要有远大的志向和目标,有超常的襟怀和魄力,还要有坚强的意志和卓越的才能。一是发扬“四自”精神,培养良好心理素质。女性要改变自己的社会地位,首先应有紧迫感,提高竞争意识,树立主体意识,要有远大的志向和目标,要有坚定的政治信念,要树立自尊、自信、自立、自强精神,锻炼意志,培养健康的心理素质,善于协调、处理好工作、学习、家庭等方面的关系,提高自身社会活动能力,增强社交意识,提高协调能力,要克服畏难的心理弱点,用良好的健康的心理状态,去适应社会,迎接挑战。二是加强政治学习,提高政治理论素养。在信息爆炸和知识折旧加速的今天,女干部必须不断提高政治理论水平,系统地学习掌握邓小平理论,认真实践和贯彻三个代表重要思想及党的十六大精神,认真学习社会主义市场经济理论、领导科学、现代科技和法律知识,提升所获知识的消化力、转化力和创新力,不断提高政策水平、业务水平以及工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。三是注重实践锻炼,提高领导决策水平。广大女干部应抓住实践中的各种机遇,正视前进中的种种困难,勇于承担重任。在实践中磨炼意志,陶冶情操,不断提高统揽全局的能力、宏观决策能力、组织协调能力,靠自己的真才实学,靠丰富的实践经验,靠突出的工作实绩,改变社会上一些人的偏见,赢得社会的尊重和群众的信任。四是努力拓宽视野,提高自身综合素质。女干部要注意知识的长期积累,要有意识地增大信息量,不仅知其然,而且知其所以然;要系统地学习一些相关的知识,了解和把握本行业的最新知识,形成个人的观点和见解;要多参加一些演讲和讨论,有意识地锻炼脱稿讲话的能力;要多参加计算机等技能知识的学习,努力提高自身综合素质。五是坚持与时俱进,不断创新工作思路。要有强烈的事业心和责任感,要有创新意识,有超前的眼光,有与时俱进的精神,在工作思路和工作举措上不断创新,在领导艺术和领导方法上不断创新,不断提高决策水平和社会活动能力。六是团结务实协作,努力树立领导形象。女领导干部要在党性原则的基础上讲团结,必须注意做到四要四不要:一要出于公心,不要自私自利。做到识大体顾大局,不争论、不埋怨、不推诿、不争名、不争利、不争权。二要豁达大度,不要小肚鸡肠。要有超常的襟怀和魄力,要有容人、容言、容事之量,大事讲原则,小事讲风格,听得进逆耳之言甚至非难之言,受得了委屈和“窝囊气”,咽得下酸甜苦辣。三要搞五湖四海,不要搞小圈子。四要坚持民主集中制,不要搞个人说了算。七是加强廉洁自律,牢固树立宗旨意识。要为政清廉,不贪不取,严以律己,自重自省自警自励。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,要“为官一任,造

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