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政治其它相关论文-美国公共行政学百年回顾(上)第一部分:美国公共行政学五大理论美国公共行政学者霍哲教授与盖布雷林(Holzer蔡尔德(RchardChild)形式的委员会——经理型市政府发展很快(Stillman,1974)。这种委员会有一个人数不多的立法机构,被赋予制定政策的权力。市政府经理由委员会任命,经理拥有全部行政权力。这样,行政-政治二分法得以贯彻。这种市政府经理的产生是基于行政能力,因而大大减少了政治(Childs,1952;East,1965)。所有这些变革皆符合社区范围的公共利益。早期的城市经理几乎全由工程师担任。这在很大程度上响应了城市扩张所需要的广泛公共工程。城市经理制同样的注入了公共利益模型中的其它元素,如科学的效验、以普遍的非党派选举替代党派政治。人们认为,专家管理城市将对社区的需要更负责任(Boyer,1983;White,1927)。在这一管理科学效率时期(1900-1929),公共行政的科研与教学机构陆续成立。如1916年成立政府研究所(1927年更名为布鲁金斯学会);1914年,密执安大学开办了第一个市政管理的硕士项目;1924年,锡拉丘兹大学(SyracuseUniversity)成立了麦克斯韦尔公民与公众事物管理学院(MaxwellSchool),开办社会学及公共行政学,美国公共行政的研究生教育由此开始;1929年,南加州大学成立第一个独立的公共行政职业学院。以麦克斯韦尔学院为代表的公共行政教育普及和推动了美国公共行政学的发展。在理论建树上,古德诺(FrankGoodnow,1859-1939)于1990年发表了《政治与行
编号:201312160008370181    类型:共享资源    大小:22.15KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-16
  
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