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政治其它相关论文-论对日关系新思维(中).doc政治其它相关论文-论对日关系新思维(中).doc -- 2 元

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政治其它相关论文论对日关系新思维中第三、日本走向政治大国是国际格局多极化使然。政治是经济的集中表现。日本成为经济大国的现实必然要反映到政治上来,这不以任何国家或个人的好恶为转移。中国不能不接受日本走向政治大国的事实,正如日本不能不接受中国走向经济大国的事实一样。二战后,长期遵循吉田路线、推行日美基轴主义的日本,其外交在本质上是中等国家(MIDDLEPOWER)外交.上世纪70年代初,时任佐藤荣作内阁防卫厅长官的中曾根曾提出非核中等国家论,直到1983年中曾根才提出日本要做政治大国.此后,做政治大国成为日本在实现经济大国之后的一大夙愿。但是,在日趋紧密的日美同盟之下,日本尽管有做政治大国的愿望,其外交在本质上依然摆脱不了对美从属的中等国家外交的境界。最近,在伊拉克战争问题上,日本进一步成为美国单边主义政策的主要追随者之一。但是,如果说日本完全听命于美国的控制和摆布,那倒也不尽如此。任何事物都是对立的统一,日美关系中既然有美对日控制的一面,就必然有日对美反控制的一面。日本不是美国的一个州,日本有自己的国家利益,日本利益与美国利益的关系既非是完全重合的关系,也非是后者包容前者的关系。然而,独大主义膨胀的美国,在对日本颐指气使之际,大有把日本利益当做美国利益的一部分的气概,这就不能不引起日本的不满。而随着日本越来越倾向坚守自身的国家利益,日对美的独立性将会日趋明显。近年来日对美废弃其对京都协议书的承诺,单方面宣布退出反导条约等单边主义行为是有所保留的。日本拒绝美提供情报保护伞,自行研制和发射侦察卫星,小泉对朝鲜民主主义人民共和国的访问,也是日本试图推行独立外交的尝试。至于日本利用反恐和伊拉克战后处理向海外派兵,也并非完全是为了美国,而是有着自己的战略意图。因此,尽管日本有对美从属的一面,但也不能简单化地认为日本乃美国附庸.当今日本在国际事务中的影响虽与其世界第二经济大国的地位很不相称,但是,从上世纪90年代以来,日本通过参加联合国维和活动,在不少地区热点冲突中发挥出自己的作用。日本在推动签署防止地球温暖化的京都议定书和全面禁止对人地雷条约等方面所起的作用是有目共睹的。日本也是仅次于美国,向联合国提供经费最多的国家,是当选联合国非常任理事国次数最多的国家。可以认为,日本走向政治大国与日对美独立性的增强是互为条件、互为因果的,从这个意义上说,美对日成为真正的政治大国是不会高兴不会支持的,因为这意味着日本会逐渐变得不那么紧跟,不那么听话,甚至成为像某些欧洲国家那样的虽为美国友邦、盟国却敢于顶撞美国的国家。然而,在国际社会看来,日本走向政治大国符合多极化发展趋势,是世界格局多极化使然。换句话说,在日本做政治大国、增强对美独立性的主观愿望背后,是世界多极化趋势这个客观规律的必然作用。中国对外战略是坚持重视联合国的作用,推进多极化。日本走向政治大国作为多极化的一个体现,中国没有必要多加牵制、而且也牵制不住(正如日本牵制不住中国走向经济大国一样),我们宜采取与国际社会大多数成员协调的方针。中日两国基于各自的国家利益、基于共同的亚洲意识和地区主义战略,在政治上有着相互支持、协调的需要,这不仅可增进两国利益而且有利于提升亚洲在国际社会中的地位。在中国加入WTO问题上,日本曾给予中国很大支持,并且是第一个同中国签署协议的国家。在1989年西方国家对六四风波后的中国实施制裁问题上,也是日本在1991年初首先解除对中国的制裁,恢复了对中国提供日元贷款。时任大藏大臣的桥本龙太郎是yk四以后第一个访问中国的西方国家部长级官员,在桥本访华期间,当时的中国领导人曾表示我们很赞赏你这种勇敢的行动。中国领导人之所以使用了勇敢一词,是因为日本国内一部分政治家和官僚曾担心日本首先恢复对中国的日元贷款,会刺激美国国会,并对日美经济摩擦产生不利影响,还担心日本在西方国家中表现突出,会被欧美各国视为无原则国家.在政治上相互支持,也有一个时机问题,这就是在对方最需要支持的时候给予支持。例如在1991年初日本恢复对中国提供日元贷款之际,日本政府的考虑是,当年将召开的西方发达国家会议是一个分界线,是在此之前还是在此之后恢复对中国的日元贷款,其效果是不一样的,既然迟早要恢复贷款,考虑到对今后日中关系的影响,迟做不如早做。其用意就是,预计在西方发达国家会议以后,西方国家都将解除对中国的制裁,日本到那时再恢复对中国的贷款,其外交效果将大打折扣。反过来说,中国对日本提供政治支持,也需要考虑选择时机、效果以及与国际社会的协调。至于在何时、在何种具体问题上给日本提供什么政治支持,这完全是外交技术问题,恐怕不属学者研究的范围。总之,中国乐见日本在地区和国际事务中发挥有利于世界和平与发展的、积极的建设性影响。目前中日两国的综合国力大致相当,都可能在日渐形成的多极化世界格局中占有重要的位置。同时,世界多极化包括双重意义,其一是国家层次上的多极化,其二是地区层次上的多极化(比如欧、美、亚等各成一极)。发展中日关系,有利于亚洲地区的振兴,必将为地区层次上的多极化作出贡献。总之,在推进世界格局多极化的过程上中日两国是有共同语言的,是可能做到相互协调多于相互牵制的。第四、继续推进作为经济全球化重要一环的中日经贸关系的发展,多增加一些大型合作项目以便充分发挥中日经济互补性的潜力。经济全球化是先进生产力跨越国界发展的体现,十六大明确主张要积极促进经济全球化朝着有利于实现共同繁荣的方向发展,而中日经济关系的发展正是经济全球化潮流在中日之间的体现,继续推进作为经济全球化的一环的中日经贸关系,在工业化与信息化这两个领域将中日合作推向新的高度,正是实践三个代表重要思想的要求。我们既要增大中日经贸关系发展对中日政治关系的推动作用,又要尽量减少中日政治矛盾对中日经济关系的制约作用,还要理性地对待两国间的经贸摩擦,避免经贸摩擦发展、上纲到政治摩擦。总之,要将中日政治、经济矛盾给中日两国和最广大人民(包括子孙后代)本应获得的经济合作利益所造成的损失减至最小,要通过发展中日政治关系来促进中日经贸关系的进一步发展。在需要减少政治矛盾对经贸关系的负面影响或减少经贸摩擦对政治关系的负面影响时,宜实行政经隔离在需要利用政治关系对经贸关系的促进作用或利用经贸关系对政治关系的促进作用时,宜实行以政促经和以经促政.对中日经济互补性的分析表明,中日之间开展一些大型合作项目,十分有利于将中日双方各自的优势发挥出来,达到更佳的双赢效果。特别是在中国迎接2008年奥运会、2010年世博会和开始西部大开发的背景下,两国搞一些大型经济技术合作与大型建设项目的需要更加凸现,而对中日大型合作项目进行评估时,基本上应该从国家利益出发,以经济技术合理性为依据,而不宜过多掺杂政治、感情的因素应首先考虑这种合作给本国带来什么利益,而不必为这种合作是否让对方占了便宜、是否在帮助本国的竞争对手而过虑。第五、要在发展中日关系的大局之下,以更有效更科学的方法解决好中日间的历史认识问题。邓小平说过,中日要永远友好下去。这件事超过了我们之间一切问题的重要性,既然是指我们之间一切问题,当然也包括历史认识问题,当然也意味着发展中日关系(中日友好)这件事超过了历史认识问题的重要性。其实这个道理是很清楚的。如果中日因为在历史认识问题上弄僵了,形成两国谁也不理谁的状态,那么中日间的其他问题还怎么解决其中很多问题是耽误不起拖延不得的。比如,历史问题至少包括历史认识问题和历史遗留问题,当年日军在中国留下的化学武器就是一个历史遗留问题,如何清除毒弹,日本要对此负责。如果因为历史认识问题闹得两国领导人谁也不理谁,岂不是给日本逃避责任提供更多的缓冲机会此外,中日在经济、金融领域,在传统安全领域与抗非典等非传统安全领域,在坚持一个中国原则等方面,都有大量的、耽搁不起的对话课题,我们不能仅仅因为历史认识这一个问题而耽搁了其他更多、更紧急的问题的解决。就历史认识问题本身来说,它显然也不可能在两国隔绝的状态下获得解决,而只有通过两国间不断交流与对话、通过两国关系不断发展与深入,才能使历史认识问题不仅在领导人的表态上,而且在两国广大人民的心里真正得到解决。从这个意义上说,不宜将历史问题看做是发展两国关系的前提,不宜说中日两国只有在历史问题上达成一致、有了共同认识的基础上,才能推动两国关系向前发展,在中日间存在的众多问题中,不宜以其中一个问题的解决作为为解决其他问题开展对话的前提。正如有的学者所说,只有中日关系不断发展,才能解决历史认识问题而不是只有解决历史认识问题,中日关系才能发展.6在国际社会上,我们在几乎所有的国际争端、国际事务上都强烈呼吁当事者要保持冷静,要通过对话解决问题,那么,这种主张当然也适用于我们自己处理对日关系,处理对日历史认识问题。中日两国中止高层对话甚至隔绝,正是日本右翼所求之不得的,只有这样他们才能永远否定、美化、隐瞒侵略战争历史,阻止日本人民通过与中国人民的交流来了解历史事实的真相。包括历史问题在内,解决中日间的各种问题都需要有一个过程,都必然是斗争与妥协的结合,同时解决问题的过程又是与发展两国关系的过程相辅相成的,因为没有两国关系的发展,解决两国间的问题也就失去了依托。根据这个道理,我们对中日间出现一些摩擦不必大惊小怪,从一定意义上说,摩擦或许正是达到相互理解的必经之路。毛主席说过,中日间是不打不成交,如果1972年周恩来与田中角荣不是又打又交,而是只打不交甚至对在历史认识问题上说了一些不恰当的话的田中角荣下逐客令,那就没有中日联合声明,没有中日复交,就没有尔后中日关系的发展,当时我们的整个国家战略就会被打乱。由此可见,中日两国不能一遇问题就气炸,就相互不理。解决历史认识问题,也需要做到知己知彼.应该首先弄清楚日本在历史认识问题方面的实际情况。日本人民并没有否定历史,但在一部分人们之间确实存在着厌烦、不愿提过去事情的情绪,对受害国人民缺乏同情和理解,以及年轻人之间存在着这是前辈干的事,与我们无关的无责任感.人们担心日本年轻人缺乏对历史的正确认识,不利于未来日本通过正确吸取历史教训坚持和平发展的方向,这应该说是出于对日本的一片好心。但是,日本的年轻人也不能永远生活在前辈所犯下的过失的阴影之中。总之,在如何正确认识历史这个问题上,我们对一般人的模糊认识和情绪,宜宽以待人,不要得理不饶人,努力做到使人家心服口服。在对少数右翼作斗争的场合,则要坚持原则性,也要讲究策略,不要动不动就上升到打政治仗,这样反而让一贯喜欢把事情捅大的日本右翼借机扩大其市场和影响。至于对个别政治家为了表现自己敢作敢为、争取选民支持而做一些出格、怪怪的事,有时可以不予理睬,嗤之以鼻,不帮他争选票。经过20世纪90年代日本新旧政治体制和新旧政治家的转换与交接期,日本的所谓新生代政治家脱颖而出,走上政治聚光灯照耀下的日本政坛。与对过去战争怀有负疚感和赎罪感的老一辈政治家相比,没有经历过那场战争的新生代政治家对侵略战争历史相当缺乏负疚感和责任感,在诸如修改宪法、审定历史教科书、自卫队派兵出国以及参拜靖国神社等问题上表现出老一辈政治家未曾有过的强硬立场,这使习惯于同田中角荣、大平正芳、竹下登等老一辈政治家打交道的中国方面感到吃惊,感到愤怒,感到不可理解。小泉首相或许正是所谓新生代政治家的代表人物之一,他为了争取部分选民支持和迎合国民期盼强势政治家出现的心理,利用1955年体制崩溃后革新势力日渐式微、其制衡功能日趋减弱的局面,在担任首相后不到两年内3次参拜靖国神社,表现出强烈的我行我素、敢于说不、敢做别人所不敢为之事的政治风格,引起了包括中、韩在内的一些亚洲国家的强烈不满,特别是使中日政治关系陷入低谷,高层互访基本中断。但是,我们在批评小泉在参拜靖国神社问题上的顽固立场时,也要对他作出全面的评价,比如他主张加强中日合作(在2001年4月竞选自民党总裁时,小泉在四个候选人中最明确提出日中友好),一再明确表示不赞成中国威胁论,主张以双赢的观点积极看待中国发展,主张在更高层次和更广阔范围推进日中经济合作,作为日本保守党领导人第一个去卢沟桥反省日本对中国的侵略等等。今年5月31日中日领导人在离双方国家数万里之遥的圣彼得堡实现了今年第一次、也是中国新一届政府上任以来的首次中日高层对话,正说明我们十分重视维护中日双方业已确立的两国间高层会晤、政治对话与磋商机制,采取了既坚持原则又恢复对话的高度灵活性。日本媒体将中日领导人的这次会晤评价为新型日中关系的开端.7毛主席说内因是根本,外因是条件.从日方来说,正确认识历史的主体是日本人民及其政府,换句话说,我们期待的是日本人民及其政府来正确认识历史,这个行为主体是任何其他人所无法替代的。而从现状看,当今日本国内反对战争、主张和平的力量尽管比起过去有所削弱,但仍然是主流至于一部分人在历史认识问题上存在模糊认识,这种思想认识问题最终要靠日本人民自己来解决,我们相信人民总是要自己教育自己的,对一国人民的自我教育,别国至多发挥积极的外因作用,却是无法代替的。无论是对人,还是对一个民族,思想问题是一个非常细致的问题,我们在历史问题上也必须注意方法,避免因为方法不当而恶化两国人民之间的感情,如果形成民族间的感情对立,政治家就会更倾向于在历史问题上采取强硬态度,因为这样在政治上对自己更有利。在如何处理历史认识问题上,韩国总统卢武铉最近对日本做了一次成功的访问,与小泉首相商讨了韩日间的具体而紧急的课题,加强了韩日间的友好合作关系,这种做法很值得我们关注。韩国是和我们有过类似历史遭遇的国家,韩国政府一方面坚持要求日本正确对待历史问题,一方面又不耽误韩日领导人及时商讨两国共同面对、亟待解决的课题。尽管卢武铉总统因为访日计划择日不当而受到国内舆论的批评,但作为面临堆积如山的内外课题的一国当家人,在正确处理历史问题与现实问题的关系上,应该说是作出了明智的选择。尽管韩国民众的情绪决不在中国以下,但卢武铉总统还是迈出了面向未来的务实外交的坚定步伐,这说明只要是以国家根本利益为出发点所制定的理性的对外政策,不管在一时如何得不到一部分人理解,终将获得最广大人民的支持。总之,我们希望中日双方共同努力,不要总是为这个带有强烈感情色彩的历史认识问题而摩擦不止,努力跨越历史问题的障碍。世界各国的外交实践表明,良好的外交状态应该是安静、务实、以大局为重,而不是忽而热烈拥抱忽而吵吵嚷嚷。既无须搞蜜月外交,又不必摘赌气外交.第六、排除感情因素,对日本的现状、实力及其未来走向进行实事求是的估价,力求做到准确、客观。实事求是地估价日本是我们制定对日政策的重要依据,也会对整个中日关系乃至人民感情产生很大影响。比如对日本经济,应该说20世纪90年代以来日本
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