电影摄制许可审批流程图-陕西省新闻出版广电局.doc

电影剧本（梗概）备案和摄制电影许可（单片）流程项目名称：电影剧本（梗概）备案和摄制电影许可（单片）项目编号：028058项目许可条件：持有摄制电影许可证的电影制片单位和在地市级以上工商部门注册登记的各类影视文化单位摄制电影片，应在拍摄前将电影剧本（梗概）送国家新闻出版广电总局或相应的实行属地审查的省级新闻出版广电局备案。联合摄制电影片的，应当由其中的一个单位提前办理备案手续。项目审批总时限：20个工作日项目审批程序：电影剧本（梗概）备案的程序：（一）制片单位向实行属地审查的省新闻出版广电局提出备案；（二）实行属地审查的省新闻出版广电局按照行政许可法规定的期限，发给摄制电影片许可证（单片）如在二十个工作日内没有提出意见的，制片单位可按备案的电影剧本（梗概）进行拍摄；如对备案的电影剧本（梗概）有修改意见或不同意拍摄的，应在二十个工作日内书面通知制片单位；如电影剧本需另请相关主管部门和专家评审的，需延长二十个工作日，并书面告知制片单位。一、受理1、工作标准：申请人需要提供以下材料（一式两份）：（1）拟拍摄影片的备案报告。（2）不少于1000字的故事梗概一份（中文简体四号字）。（3）编剧允许备案单位使用其作品的授权书。（4）营业执照副本复印件一份。首次申报的，应提供原件，核对后当即退回。（5）首次申请出品影片的制片单位，须提供账户所在银行出具的近期对账单或资金证明。（要求为：制片单位实有资金原则上应达到所拍摄影片成本的三分之一以上）。（6）摄制电影许可证（单片）申请书。（7）凡影片主要人物和情节涉及外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人等方面内容的，需提供电影文学剧本一式三份，并要出具省级或中央、国家机关相关主管部门同意拍摄的书面意见。（8）描写英模、先进人物、荣誉称号获得者的，需出具本人或亲属的授权，以及相应级别宣传部门或者荣誉授予单位的同意文件。（9）如已基本确定主创人员（导演、主要演员）的，同时报送影片主创人员名单。（10）拍摄重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录片、中外合作影片，由省新闻出版广电局审核电影剧本后，按相关管理规定报国家新闻出版广电总局进行立项审批。2、岗位职责及权限：对已按要求提交了齐全、符合法定形式的申请文件的申请，应当即时受理，并发给受理通知书，对因不能提交齐全、符合法定形式的申请文件暂时无法受理的，以告知通知书的方式一次性提出具体要求。 3、岗位责任人：局电视剧处许可受理人员。二、审核、审批（一）初审1、工作标准：严格按照程序要求、评审标准执行，评审记录清晰、结论准确。2、岗位职责及权限：经书面审查（审查的标准同上），根据项目许可条件提出准予或不予许可决定的初步意见。3、岗位责任人：局电视剧处处长或分管副处长。（二）复审1、工作标准：严格按照程序要求、评审标准执行，评审记录清晰、结论准确。2、岗位职责及权限：召开处务会议，根据初审情况进行审核，依据项目许可条件提出准予或不予许可决定的审定意见报局长。3、岗位责任人：局电视剧处处长。（三）终审1、工作标准：严格按照程序要求、评审标准执行，评审记录清晰、结论准确。2、岗位职责及权限：根据复审情况进行审核，依据项目许可条件提出准予或不予许可决定的审定意见。3、岗位责任人：局分管领导。三、制作文书或许可证1、工作标准：按规定制作合格的行政许可文书或许可证。2、本岗位责任人：局电视剧处初审人员。3、岗位职责及权限：必须在行政许可有效期限内，按照行政许可决定制作行政许可文书或准予许可的制作许可证，要保证行政许可文书、许可证制作准确。四、送达1、工作标准：按照规定及时将许可决定或许可证送达申请人。2、本岗位责任人：局电视剧处许可受理人员。3、岗位职责及权限：必须按照规定时限，采取有效措施及时将行政许可决定或许可证送达到申请人。五、归档1、工