用科学发展观推动农发行业务又好又快发展.doc

用科学发展观推动农发行业务又好又快发展 用科学发展观推动农发行业务又好又快发展中国农业发展银行*市分行作为我市唯一的农业政策性银行，要实现充分发挥在农村金融中骨干和支柱作用的目标，就要认真贯彻落实科学发展观，加大改革创新力度,创新体制机制,强化发展能力,提高发展水平。以总、省行政策和制度规定为导向，以加大支持地方经济发展为己任，认真落实市委、市政府的战略部署，本着“至诚服务，有效发展，以人为本，构建和谐”理念，在服务“三农”、支持新农村建设中取得突破性进展，着力实现农发行又好又快发展。一、建设农业强市为农发行贯彻科学发展观加快业务发展提供了难得的机遇 党的十七大提出的“推进金融体制改革，发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。”为农发行今后科学发展指明了方向。近年，针对我市农业现状，市委、市政府提出了建设农业强市的目标和任务。概括起来主要有：一是稳定提高综合粮食生产能力；二是发展壮大农业优势产业和产业化龙头企业；三是大力发展农产品加工业；四是加快农业科技进步；五是加强农业和农村基础设施建设。这些建设项目目前都在农发行业务范围之内，市农发行一定要抓住历史机遇，在全行营造一种科学发展意识，按照科学发展观要求扎扎实实抓发展。 二、大力支持现代农业发展，充分发挥农发行在农村金融中的骨干和支柱作用 支持现代农业发展，将是市农发行今后贷款投向的主要方面。近两年来，市农发行紧紧围绕建设农业强市的目标，充分发挥农业政策性银行的品牌优势、资金规模优势、粮食专业信贷优势等，继续坚定不移地支持好粮食收购等政策性和准政策性信贷业务。 （一）以支持粮食收储为重点，切实做好农发行主体业务。目前与农发行开户企业建立委托合作关系的企业有55家，仅2006粮食年度累计发放贷款17亿元，支持国有粮企收购粮食98万吨，创历史最高。 今年秋季以来，市农发行继续加大贷款投放的质量与规模，目前已审批贷款12.3亿元，已投放贷款5亿元，到位贷款比去年同期多1亿元，争取做到农民、粮食购销企业、加工和产业化龙头企业、政府 “四满意”。 （二）以优化客户群体为突破口，支持两翼协调发展。一是抓好产业化龙头企业调查摸底。对全市166家市级以上产业化龙头企业进行了分层次培养,构建了全方位多层次立体营销模式。二是三项新业务营销成效显著。对65个三项新业务项目进行了实际调查,选出32个项目列入项目库,确定今年重点支持的项目13个，成功营销了龙江、讷河、依安、富裕的农村路网建设项目和齐市劳动湖水系污染综合治理项目，共投放贷款16848万元。三是以政府规划的行业和项目为重点，对全市省级及重点市级龙头企业深入调查，重点支持。目前共营销产业化龙头客户31家，新业务客户数量和质量位居全省前列。 在支持新农村建设中，市农发行进一步拓宽产业链，支持现代农业发展。在累计投放农业产业化龙头企业贷款4.6亿元、向富尔农艺发放种子繁殖贷款2290万元、向飞鹤乳业公司发放贷款5500万元、已投放6000万元支持依安瑞雪糖业加工、向市区永裕肉禽、龙江县元盛、拜泉县宏晟源等企业发放贷款3000万元取得良好经济效益和社会效益的基础上，继续加大对畜牧类产业化龙头、加工企业的支持力度。 （三）以防范风险为切入点，确保信贷资产优化。市农发行严把客户信用等级评定、贷款资格准入、贷款项目调查审查审批、贷后监管和商品销售五关，2005年以来累计发放商业性贷款33.8亿元，没有发生一笔不良贷款；对因政策和企业经营等原因形成的不良贷款，采取了现金清收和核销呆账的办法。今年现金收回不良贷款2136万元，申报呆账核销且已通过总行审查19834万元，进账后不良贷款比率为1.36%，处于全市各家金融企业领先水平。 三、强化精细管理，推进服务创新，确保又好又快发展 （一）在更新发展理念上下工夫。一是坚持协调有序发展。根据各县区的实际，在积极支持粮食收购，巩固发展传统业务的基础上，突出各县（市）特点，支持各具特色、具有比较优势和较强核心竞争力的产业集群。二是加快发展步伐。要求各县（市）行找准突破口和切入点，积极营销新业务，抢抓发展先机。三是坚持有效发展。高度重视风险防控和化解不良贷款，促进业务可持续发展。 （二）在构筑发展平台上下工夫。一是积极构建与政府的合作机制，借助政府信用和组织优势，加快业务发展。二是加强与发改委、科技、农业、工商联等部门联系，及时了解农业发展规划和有关行业的发展趋势，大力营销优质客户和优质项目。三是积极寻求地方政府更大支持，围绕路网、水网、电网、信息网和农村农源开发等，强力营销一批政府关注、财政支持、社会 1 2 影响力大的低风险财政垫付性贷款项目，使信贷项目稳定增长，夯实“一体两翼”业务发展格局。 （三）在优选项目上下工夫。市农发行认真改进和创新金融服务，通过差异化的产品、多元化的渠道以及现代化的结算手段，为客户提供更全面、更快捷、价值更高的优质服务；加强客户关系管理，巩固和维护好各类客户。市、县两级行将重点挑选支持一批科技含量高、发展前景好、产业关联度大、抗风险能力强的龙头、加工企业，以及一些政府关心、社会关注、对新农村建设具有较大推动作用的重大优质基础设施贷款项目，壮大优质客户群体。 （四）在精细管理上下工夫。一是层层签订经营绩效、客户营销、粮食促销、党风廉政和安全保卫目标管理责任书，明确各行领导班子经营管理责任，设定经营管理特别是业务发展的底限，将落实执行情况与各行、各领导班子评先和绩效考评挂钩。二是健全细化经营绩效考评体系，针对薄弱环节，加大专项量化考核力度，把经营绩效和员工收入结合起来，调动