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银行管理论文-银行资产损失拨备制度改革的若干思考.doc银行管理论文-银行资产损失拨备制度改革的若干思考.doc

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银行管理论文银行资产损失拨备制度改革的若干思考内容提要中国人民银行行长周小川目前指出,建立良好的拨备制度是中国银行业改革的关键环节和核心内容。本文从拨备的依据、范围、方法、原理、频率、用途等角度,分析中外拨备制度之间存在的差距,并结合国内银行实践,初步提出若干探索和改革方向,包括引入国际准则,建立拨备系统,减值贷款逐笔实时拨备,非减值贷款定期整体评估,将拨备纳入管理体系,加大拨备税前扣除比例等。关键词资产减值损失准备制度改革思考所谓拨备制度,是指银行预先从当期损益中拨提相应准备金,用于弥补其各项资产面值与预计可收回金额之间的损失缺口。利用这些财务资源,采用核销的手段,可以最终消化残留的不良资产。思考之一拨备依据国内法规还是国际准则本世纪以来,我国加速构建拨备制度,相继出台了一系列法规指引,主要包括金融企业会计制度财会【2001】49号、金融企业呆账准备金提取及呆账核销管理办法财金【2001】127号、银行贷款损失准备计提指引银发【2002】98号、金融企业呆账准备提取管理办法财金【2005】49号等。这些法规对银行拨备的定义、种类、范围、方法等都做出了明确规定,初步形成了一套具有中国特色的拨备制度。与此同时,新的国际会计准则委员会IASC从2001年正式运行以来,加快了国际准则的建设步伐与全球推广,欧盟、澳大利亚、新西兰、新加坡、香港等从2005年开始正式采纳和实施多项国际会计准则,其中包括与银行拨备密切相关的国际会计准则第39号金融工具确认和计量IAS39。国际准则要求的拨备与国内法规下的拨备在制度层面存在重要差异,比如对贷款要求逐笔确认减值证据并计量损失金额,又如不允许在确认的减值损失之外,再额外提取一般准备。我们认为,中国作为经济高速发展并积极寻求融入世界的实体,在立足国内经济环境的前提下,应当坚定不移地推动国内拨备制度与国际准则接轨。当前,国内银行应当客观看待和妥善处理两种拨备制度的差异。我们建议,一是所有商业银行都应当了解其中的具体差异;二是未上市银行、境内上市银行应当以遵守国内法规为主,但可以在拨备方法、工具上吸收国际经验;三是境外上市银行、拟境外上市银行,应当在不违背国内法规的基础上,执行国际准则,或者双轨运行,以国际为主。思考之二拨备范围全部资产还是减值资产关于拨备的范围,金融企业会计制度规定,各项财产如果发生减值,应当计提相应的减值准备。最新的金融
编号:201312162036178581    类型:共享资源    大小:13.78KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-16
  
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docin上传于2013-12-16

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