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农村研究论文-农村宅基地管理的现状、问题与对策.doc农村研究论文-农村宅基地管理的现状、问题与对策.doc

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农村研究论文农村宅基地管理的现状、问题与对策摘要农村宅基地具有生活和生产双重功能,但由于农村宅基地无偿无期限和无流动的使用制度,在一定程度上导致了农村宅基地的无序扩张,土地资源的严重浪费和城镇化进程的缓慢等。本文从宅基地管理的现状入手,分析了存在的主要问题,针对这些问题提出了意见和建议。关键词宅基地;管理;现状;问题;对策农村宅基地管理问题,是土地管理工作最前沿、最基础性的工作,是我国农村生产生活中最复杂、最棘手的问题,直接关系到土地特别是耕地资源的保护与利用和农民的生产生活,直接关系到国计民生问题。直接影响到农村的社会稳定以及新农村建设的进程一、农村宅基地管理的现状、存在的主要问题及原因分析近年来,党和政府高度重视把土地资源定位为参与宏观调控的主要手段,国务院关于深化改革严格土地管理的决定下发后,特别是国务院关于加强土地调控有关问题的通知进一步明确土地管理和耕地保护的责任文件精神,明确各级政府是土地管理和耕地保护的第一责任人。但是,随着农村经济的发展,农民生活观念的逐渐变化,特别是在中央惠农政策的大环境下,农村农民住宅建设空前活跃,由于各地的地理位置、自然条件不尽相同,导致目前农民建房还存在着不少的问题,破坏、闲置浪费耕地现象随之大量出现,土地尤其是耕地资源被浪费、被占用的违法现象屡禁不止,日益严重。主要表现在以下几个方面。1农民建房处于无政府状态,违法占地严重,村庄规划执行困难。近几年,党中央、国务院对建设社会主义新农村的高度重视,各相关部门也要求各地必须制订村庄发展规划,今后各村庄的发展和建设必须按规划进行。这一政策的出台,对于今后合理利用土地、优化村庄环境,改善村容村貌起了很好的规范作用。但是在实际操作中,由于有的规划起点高、标准高,不太符合实际,在实践中无法操作;有的虽然符合实际,但要损害到大多数人的眼前利益,操作起来也困难重重,阻力不小。农民对惠农政策在认识上产生误区。农村税费改革取消了对农民建自用住宅的收费,这一政策深受广大农民群众的拥护。但是农村村民片面理解农村税费改革的政策,认为无论在何种情况下,只需要5元钱的工本费。于是,农村抢占耕地建房成风。同时,无偿使用宅基地,使农民认为耕地保护与己无关,对土地耕地的重要性、耕地减少的危险性认识不足或根本没有认识,助长了滥占乱用耕地现象禁而不止。尤其是近几年在减轻农民负担的大环境下,进一步助长了农民滥占土地乱
编号:201312162228299336    类型:共享资源    大小:9.00KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-16
  
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