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农村研究论文-推进江西新农村建设的财政对策思考.doc农村研究论文-推进江西新农村建设的财政对策思考.doc

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农村研究论文-推进江西新农村建设的财政对策思考党的十六届五中全会明确提出,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,稳步推进新农村建设。这对于今后我国农业、农村和农民工作,有着重大的指导意义。江西是一个经济欠发达的农业大省、工业弱省、财政穷省。本文拟从财政角度出发,就当前江西的新农村建设提出一些思考和建议。一、近年来江西财政支持农村建设的重要举措1.全面免征农业税,实现了农民合同内的“零负担”。江西农村税费改革起步较早、效果较好。到2005年,江西已全面免征农业税,免征除烟叶外的农业特产税,为全省农民减免税赋31.2亿元。着力整治规范涉农收费、实施林业产权制度改革和政策性让利等政策,与2001年相比,江西上述三项改革共为农民减轻负担48.73亿元,全省农民人均减负162.43元,比全国农民人均减负134.18元多减28.25元。2.采取多种政策措施,努力增加农民收入。近几年来,在粮食增产的同时,江西出台了稻谷最低收购价格政策,引导粮食价格合理回升;在全面减免农业税的基础上,推行种粮农民直接补贴、良种补贴和大型农机具购置补贴,增加农民的转移性收入。三项补贴使农民直接和间接受益30多亿元。尤其是实施农机具购置补贴政策,仅2005年,财政增加投资80%以上,带动全省农民投入购置农机资金1.61亿元,比上年增长3.95倍,使全省机耕水平、机收水平分别达到60%和31%,分别提高7个百分点和16个百分点。在多种政策合力下,农民收入大幅度增长,2004年全省农民人均收入增长达20.1%.2005年在高基数上又增长10.5%.3.加大资金投入,促进农业可持续发展。1998年-2003年,江西财政用于农业的支出246.4亿元,占全省财政总支出的15.3%,年均递增22.3%.2004年江西财政再次大幅度增加“三农”支出,同口径比上年增长31.1%,远高于财政经常性收入的增幅。从2005年起,江西财政按每行政村增加1万元、每乡镇增加10万元的标准,分别拨付2.1亿元和1.8亿元,使每个行政村每年平均财政补助额达4.5万元,有效地保障了农村基层机构的正常运转。4.加大农村基础设施建设,改善农民生产生活环境。一是增加农村“六小工程”的投资规模,尤其加大农村排灌站改造资金的投入力度,支持了粮食生产稳定增长。江西省种植面积占全国的2%,粮食产量占全国的4%,农业综合生
编号:201312162302450106    类型:共享资源    大小:17.18KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-16
  
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