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农村研究论文-清末及北洋政府时期的农业法规.doc农村研究论文-清末及北洋政府时期的农业法规.doc

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农村研究论文-清末及北洋政府时期的农业法规[摘要]19世纪末20世纪初,中国被迫卷入国际贸易大市场。清政府开始参酌西方国家的法规制度,拟订各项经济法规,其中包括数项农业法规。这是第一次近代意义上的农业立法。至民国成立,北洋政府在实业救国的热潮中,制定了近30项农业法规,涉及农事、畜牧、渔业、垦殖、试验场、农民社团、农业调查等方面,在近代农业法规的建设中,起到了承前启后的作用。[关键词]近代;清末;北洋政府;农业法规一如中国近代农业科技的发生缘自西方,中国近代意义上的农业立法也肇始于晚清政府对西方国家经济法规的借鉴。此后的北洋政府的农业立法更为具体、细致,但仍远没有达到比较系统和完备的程度。尽管如此,20世纪早期二十多年的农业法规建设,为南京国民政府时期及以后农业立法的系统化、规范化奠定了基础。一、清末的农业法规二十世纪初,为了延续自己的统治,清政府推行。1923年5月19日,北洋政府农商部公布《修正农会规程》暨其施行细则,对原来的《农会暂行规程》稍作修订补充,内容大同小异。综观北洋政府时期的农业法规,在继承清末法规的同时也有所突破创新,尤其是注意了对森林的营造和保护。但它们依然体现出浓厚的重工商、轻农业的特征。这些法规的制订缘于扩大出口、减少贸易逆差的需要,因此表现为事后制法的特点,远不如工商法规翔实完备。这种立法上对基础产业的偏废,是农业大国早期现代化过程中的一大缺陷。主要参考文献:[1][1]朱寿明编:《光绪朝东华录》(五)总4833页,中华书局,1958年。[2][2]《东方杂志》第3年第8期,实业,光绪三十二年七月。[3][3]《东方杂志》第5年第5期,实业,光绪三十四年五月。[4][4]《光绪朝东华录》总5843页。[5][5]《清朝续文献通考》382卷,总11290-11291页。[6][6]《东方杂志》第3年第12期,实业,光绪三十二年十一月。[7][7]主要参考《法令大全》,农商,商务印书馆,1924年。[8][8]农商部:《规定林业公会办法文》,《法令大全》,农商。
编号:201312162320350517    类型:共享资源    大小:16.02KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-16
  
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