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农村研究论文-社会主义新农村建设中财政支农资金存在的问题及对策研究.doc农村研究论文-社会主义新农村建设中财政支农资金存在的问题及对策研究.doc

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农村研究论文社会主义新农村建设中财政支农资金存在的问题及对策研究摘要农业是弱质产业,需要财政对其支持和保护。财政支农支出是政府增加农业投入,保护农业发展的有效手段。改革开放20多年来,我国注意发挥财政职能,支持农业生产,使我国农业有了长足发展,但仍然存在许多问题。本文拟在对我国改革开放以来财政支农状况分析的基础上,分析财政支农支出中存在的问题,并提出相应的解决措施,以期更好发挥财政支农的作用。关键词财政支农资金管理体制我国经济进入新的发展阶段,开始了全面建设小康社会时期,能否实现政府制定的发展目标,在很大程度上取决于“三农”问题的有效解决。农民收入的增加、农村经济的发展有赖于国家对农业的支出。因此,财政对农业的支持不仅决定于其支农数量,更关乎其支农效率。因此,本文将从财政支农支出的总量、结构和绩效三个方面来分析财政支农状况,在此基础上,分析我国财政支农中存在的问题,并提出相应的解决措施,以期更好发挥财政支农的作用。一、我国财政支农资金状况分析1财政支农资金总量分析自1978至2006年,我国财政累计向农业投入资金达20941多亿元,占同期财政总支出的846。从绝对量上看,我国地方财政支农支出在过去的20多年有了大幅度的增长,由1978年的15066亿元,增加到2006年的317297亿元,增长了2006倍,这为我国农业发展和增加农民收入发挥了重要的作用。2财政支农支出结构分析国家财政支农资金主要包括支援农业生产和农村水利气象等部门的事业费、农业基本建设支出、农村科技三项费用、农村救济费支出等。我国财政资金支农金额从1978年的15066亿元增加到2006年的317297亿元,平均每年的支出额为72213亿元。在整个财政资金的农业支出中,用于支援农业生产、农业基本建设、农业科技三项和农村救助的各项费用基本上都在逐年上升。统计数据同时显示,财政用于支援农业生产的资金不仅数量多,而且增幅很大;用于农业基本建设支出除个别年份有所减少外,其余年份都呈增加态势;用于农村科技三项费用和农村救济费两块历年呈低水平徘徊之势,农村救济费略高于农村科技三项费用。计算财政用于农业支出占全国财政支出的比重,可以发现,支农比重波动幅度较大,支农比重最大的年份是1978年,比重为1343;支农比重最小的年份是2003年,比重为712,相差631个百分点,1978年之至2006年,年支出的平均比重
编号:201312162328200584    类型:共享资源    大小:13.16KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-16
  
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本文标题:农村研究论文-社会主义新农村建设中财政支农资金存在的问题及对策研究.doc
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