会员注册 | 登录 | 微信快捷登录 支付宝快捷登录 QQ登录 微博登录 | 帮助中心 人人文库renrendoc.com美如初恋!
站内搜索 百度文库

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

台湾问题论文-三次台湾海峡军事斗争决策研究.doc台湾问题论文-三次台湾海峡军事斗争决策研究.doc -- 2 元

宽屏显示 收藏 分享

资源预览需要最新版本的Flash Player支持。
您尚未安装或版本过低,建议您

台湾问题论文三次台湾海峡军事斗争决策研究1950年代及1990年代,中国人民解放军曾经三次在台湾海峡地区采取军事行动,这些行动从本质上讲都是中国政府不断追求国家最终统一过程中的特殊阶段和特殊方式。不同时期发生的三次军事斗争各有其具体目的和作用,而历次决策则存在着一些共同的特点,如决策目标的多样性、有限性和政策调整的随机性,由此导致了决策过程相当复杂。从更广泛的角度看,三次台海军事斗争都是在中美关系恶化或很不稳定的情况下发生的,中国的决策都含有对美国的政策做出反应的成分。关键词台湾海峡/军事/决策/统一本文的目的是研究19541955、1958、19951996年三次台湾海峡地区军事斗争过程中中国决策的基本特点。中国学术界在研究1950年代两次台海军事斗争决策方面取得不少成果,其共同特点是力图比较细致地勾画有关的决策过程,试图揭示并详细分析中国决策动机的复杂性。最近出版的一些论著表明,这方面的研究正取得重要的进展。①「戴超武敌对与危机的年代19541958年的中美关系,社会科学出版社,2003年逄先知、金冲及主编毛泽东传(19491976)(上),中央文献出版社,2003年赵学功第二次台湾海峡危机与中美关系,当代中国史研究2003年第3期侯晓佳炮击金门决策与曲折进程,中共党史研究2003年第2期。」不过也必须承认,一些档案未公开所造成的限制和由此而产生的种种问题仍然存在。迄今为止,国内学术界还没有研究19951996年台海军事斗争决策的成果问世,一个重要原因是事件发生的时间比较近,因而不可避免地缺乏必要的历史资料。这种情况近来略有改变,如新近出版的钱其琛的外交十记提供了重要信息。借助与美国学术界的交流和利用美国方面同样相当有限的历史资料,固然可以帮助加深对有关问题分析,②「钱其琛外交十记,世界知识出版社,2003年。美国学术界近年来发表的重要成果有MichaelD.Swaine,ChineseDecision2MakingRegardingTaiwan,19792000.InDavidM.Lampton(ed.),TheMakingofChineseForeignandSecurityPolicyintheEraofReform.StanfordStanfordUniversityPress,2001RobertS.Ross,TheStabilityofDeterrenceintheTaiwanStrait.TheNationalInterest,Fall2001RobertRossS.Ross,NavigatingtheTaiwanStraitDeterrence,EscalationDominance,andU.S.ChinaRelations.InternationalSecurity,vol.27,no.2(Fall2002)ThomasJ.Christensen,PosingProblemsWithoutCatchingUpChinasRiseandChallengesforU.S.SecurityPolicy.InternationalSecurity,vol.25,no.4(Spring2001)SuishengZhao(ed.),AcrosstheTaiwanStraitMainlandChina,Taiwan,and19951996Crisis.NewYorkRoutledge,1999.一些参与美国决策的当事人的回忆录提供了有价值的信息,如RobertL.Suettinger,BeyondTiananmenThePoliticsofU.S.ChinaRelation,19892000,D.C.BrookingsInstitutePress,2003艾什顿卡特、威廉姆佩里预防性防御一项美国新安全战略,胡利平、杨韵琴译,上海人民出版社,2000年。」不过总的说来美国学者的研究能够提供的借鉴也是相当有限的。基于上述情况,本文将在现有公开的历史文献和借鉴已有研究成果的基础上,着重探讨三次台海军事斗争决策的三个基本问题。尽管这三个问题是非常基本的,但并不意味着它们不重要或已经被完全梳理和解释清楚了。第一,完成国家的最终统一是中国政府始终不渝的政治诉求,也是一个在实践中不断努力实行的过程,包括准备在某种条件下使用军事手段,解决统一台湾问题,或使用军事手段阻止事态向台湾与大陆分离的方向发展等等。三次军事斗争都是这个持续不断地追求统一过程中的特殊阶段和特殊方式,故具有相同的本质。在这个前提之下,进一步分别探讨历次台海军事斗争的具体作用和目的,对于理解中国的有关决策具有重要意义。第二,三次台海军事斗争都是在中美关系恶化或很不稳定的情况下发生的,中国的决策都含有对美国的政策做出反应的成分。当然,历次军事行动在多大程度上是对美国政策的反应,以及是哪些因素导致中国决策层认为必须并可以采取军事行动,的确需要做更细致深入的研究。第三,中国在台湾海峡采取军事行动的历次决策,存在着一些共同的特点,包括决策目标的多样性、有限性和政策调整的随机性,正是这些特征导致了决策过程相当复杂。由于受到无法充分利用历史档案的限制,迄今为止中国决策过程中还有未被揭示清楚之处,故对中国决策特点的概括和探讨很难说是充分的和完整的。本文之所以用军事斗争决策作为研究的核心概念,而不使用台海危机管理一类概念,主要是为了表明中国决策的本质与美国决策是有明显区别的。对中国决策者来说,军事行动不过是解决各种复杂问题的多种手段之一,甚至是为了防止危机的发生,19951996年的军事演习就是预防性军事威慑的典型。显然,中国在台湾海峡采取军事行动并不必定就是美国决策理论定义的国际危机管理。当然,强调中国决策与美国决策的区别,并不意味着有关国际危机管理的理论对中国的台海军事斗争决策完全没有解释力。实际上中国在台海军事斗争决策中,通常包括两方面的内容,即在谋划军事行动的过程中,力求预先设计出有效预防与美国发生军事冲突的主要措施在两岸军事冲突过程中美国军事力量开始介入后,力求控制中美之间的危机,避免其升级为中美军事冲突。这些内容从本质上说无疑是国际危机管理,的确需要进行专门的研究。这里要强调的是,国际危机管理不是台海军事斗争的全部内容,台海军事斗争决策中包含着国际危机管理的内容,是决策的组成部分,是大陆与台湾军事冲突过程中出现的问题,有其特殊性。简单地套用美国有关研究中的概念,有可能误导中国学术界的有关研究。一、军事斗争在统一台湾战略中的作用定义中国在三次台湾海峡军事斗争中的决策的性质,首先必须确定军事斗争在中国完成国家统一进程中的地位和作用。完成国家的最终统一既是中国政府始终不渝的政治诉求,也是一个持续的实践过程。这是理解台海军事斗争的基本背景。军事斗争包括炮击金门、攻占沿海岛屿、各种规模的军事演习等,都是完成国家统一的一种手段,而不是国际危机管理的方式。进一步说,中国历次军事斗争从一开始就包含着防范国际危机发生的意图和措施,即尽可能地避免台海两岸的矛盾甚至军事斗争,最终导致国际间的军事冲突。1949年春取得渡江战役胜利以后,攻占台湾,完成国家统一,逐步成为中国人民解放军(以下简称解放军)的作战重点之一。特别是1949年10月中华人民共和国成立以后,解放台湾被确定为需要较早完成的战略任务。①「周恩来当前财经形势和新中国经济的几种关系,1949年12月22、23日,中共中央文献研究室编建国以来重要文献选编第1册,中央文献出版社,1992年,第73页毛泽东关于同意粟裕调四个师演习海战等问题给刘少奇的电报,1950年2月10日,中共中央文献研究室编建国以来毛泽东文稿第1册,中央文献出版社,1987年,第257页。」根据中共中央这一时期的设想,解放台湾包括三个内容其一是建立现代化的海军和空军,夺取台湾海峡的制海权和制空权其二是逐步解放浙江和福建等省尚被国民党军队控制的沿海岛屿,保障大陆沿海港口和航线的安全,并建立攻占台湾的军事基地其三是在19501951年发动跨海峡作战,完成国家统一。这三个内容原计划应在50年代初毕其功于一役,但由于朝鲜战争的影响,逐步演变成两步走战略,即先夺取沿海岛屿,再解放台湾。至于这两步要走多长时间,并没有明确的规定。当然,中国领导人这时也在考虑使用非军事手段实现国家统一,但那主要还是一种设想而已。②「可参阅何迪TheLastCampaigntoUnifyChinaTheCCPsUnmaterializedPlantoLiberateTaiwan,19491950.ChineseHistorians,vol.5,no.1,Spring,1992毛泽东关于争取和平解决台湾问题给张治中的电报,1950年3月11日,建国以来毛泽东文稿第1册,第271页。」1950年6月25日爆发朝鲜战争,杜鲁门政府在两天后宣布,派遣美国第七舰队封锁台湾海峡,并向台湾派驻美国空军。美军封锁台湾海峡和朝鲜战局的发展最终导致中国领导人决定推迟原定的作战计划,但这只是暂时的。实际上解放军从没有停止与国民党军队在大陆沿海地区的军事冲突,只是规模并不很大。如1953年1月解放军对金门进行过小规模的炮击。这期间解放军在东南沿海的主要作战行动是清剿国民党军队支持的海匪,并突破国民党军队的海上封锁,包括夺取一些沿海岛屿等,这些均属防御性的。③「杨国宇当代中国海军,中国社会科学出版社,1987年,第198、166页。」1953年夏季以后,解放军海军和华东军区下达了在东南沿海地区力量向前延伸和主动打击国民党海空军的命令。④「杨国宇当代中国海军,第189页。」防空军亦相继进驻上海、广州、北京和青岛等地区,完成对重点城市的防空部署。1954年3月海军航空兵在东南沿海参战,并于7月取得了浙东沿海地区的制空权,从此揭开了第一次台海军事斗争的序幕。大致也是在这个时期,中共中央军委制定了夺取沿海岛屿的战略方针,即从小到大、由北向南、逐岛进攻的作战方针。⑤「郑文翰秘书日记里的彭老总,军事科学出版社,1998年,第32页林晓光中国共产党对台政策的历史演进,党史研究资料1997年第3期,第3页。」上述过程表明,从1954年9月炮击金门到1955年1月攻占一江山岛,不过是解放军夺取沿海岛屿战略的实施而已,甚至可以说是一项军事计划自然发展的结果,而且当时是一项攻防兼备的作战行动,其目的一方面是为了直接配合中共中央发出的一定要解放台湾的号召,其中的特殊原因将在下文分析另一方面也是为了打破国民党军队对大陆港口的封锁和阻止其在大陆沿海地区的军事攻击。从有关记载看,由于艾森豪威尔政府于1953年2月起推行放蒋出笼政策,国民党军队开始加强对大陆沿海的军事攻击。⑥「放蒋出笼政策的主要内容见艾森豪威尔1953年2月2日国情咨文中有关对华政策的讲话,参阅U.S.StateDepartment,AmericanForeignPolicyBasicDocument19501953.WashingtonD.C.GovernmentPrintingOffice,1957,pp.6165.」如国民党军队于7月1617日集结112万部队进攻福建东山岛等。1955年初夺取浙江沿海岛屿的军事行动没有延伸到福建沿海的金门和马祖,现有的文献表明,其原因是解放军当时没有完成攻占金门、马祖的军事准备。解放军总参谋部1953年10月拟定了攻占金门的作战计划,未获华东军区领导人的赞成。毛泽东本人亦认为所需经费过高,而且没有必胜的把握,于12月下旬否定了攻占金门的作战计划。①「毛泽东对总参谋部作战部关于攻击金门作战费用概算报告的批语,1953年12月22日,转引自逄先知、金冲及主编毛泽东传(上)第583页。」可以合理地推测,所谓从小到大、由北向南、逐岛进攻的作战方针在时间上是有弹性的,有一个逐步实现的过程。1955年春夏之交台海局势缓和以后,中国立即加强夺取金门、马祖的作战准备。7月8日中央军委召开会议讨论夺取金门的作战方案。7月14日毛泽东批准了会议的决定。在9月10日的厦门会议上,彭德怀提出夺取金门战役的计划,获中央军委批准。②「郑文翰秘书日记里的彭老总,第3233、4445页。」为适应作战需要,1956年春南京军区进行大调整,为直接指挥进攻金门、马祖,专门增设了福州军区。1957年鹰厦铁路修建完成。1958年春,中央军委讨论了解放军空军进驻福建的计划、时机以及可能引起的各种反应(包括美国方面的反应),7月决定空军立即按计划进入福建前沿机场。根据中央军委的计划,1958年8月23日开始炮击金门,并准备相机夺取金门。③「逄先知、金冲及主编毛泽东传(上),第858859页廖心文1958年毛泽东决策炮击金门的历史考察,党的文献1994年第1期另参阅戴超武敌对与危机的年代第329330页。」1958年10月台海紧张局势缓解的主要原因是毛泽东等中国领导人开始重新考虑金门、马祖这两个沿海岛屿在统一台湾战略中的作用。从1958年夏季炮击金门的全过程看,解放军在事前并没有确定实施登陆作战,并在10月实际上停止了大规模炮战。以此为标志,中国统一台湾战略中的攻占沿海岛屿阶段基本结束。10月以后大陆与台湾没有在福建沿海岛屿发生大规模的军事冲突,中国的统一台湾战略则转变到一个新的更加复杂的阶段。在这个阶段,解放军在福建沿海对金门持续的间歇性炮击极具象征意义。中国领导人通过这一独特的军事行动向世界表明,国共之间的内战状态仍然没有结束,从而抵制了美国隔离台海两岸的企图。1962年夏季解放军在东南沿海的大规模战备则是防御性的军事部署,目的是击败台湾当局企图利用大陆暂时的经济困难,对东南沿海发动军事进攻。④「参阅牛军1962中国对外政策左转的前夜,载历史研究2003年第3期。」两岸这时的军事对抗客观上强化了台湾海峡的现状,即国共内战的确尚未结束。1972年美国总统尼克松访华,中美关系走上了正常化的轨道。1979年中美建交,随后中国政府逐步形成并公开提出了和平统一的方针。1981年9月30日,全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英发表和平统一祖国的九条方针。⑤「人民日报1981年10月1日。」以此为标志,中国统一台湾战略完成了从主要靠武力统一到主要运用政治策略争取和平统一台湾的转变。和平统一方针的提出导致了军事手段在统一台湾战略中的作用相对下降,即从解放台湾的主要方式,转变为保持战略威慑的手段。军事斗争作为威慑手段必须保留在统一台湾战略中(不论是主要的还是辅助的),最初是为了在中美关系正常化进程中向美国强调,台湾问题是中国的内政,其解决方式美国无权干预,从而突出中国对台湾的主权。⑥「魏史言尼克松访华,外交部外交史研究室编新中国外交风云第3辑,世界知识出版社,1991年中华人民共和国政府政府声明,1978年12月16日,人民日报1978年12月17日。」后来事态的发展使军事威慑的内容逐步丰富,最终在2000年一个中国的原则与台湾问题白皮书中,做出了完整的表述,即反对外国势力的干涉、反对台独及无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题。①「国务院台湾事务办公室等一个中国的原则与台湾问题白皮书,2000年2月21日,人民日报2000年2月22日。」可以大致推断,在实施和平统一政策的不同时期,军事威慑的重点有所不同。概括地说包括三个方面的内容。其一是阻止外国重新插手台湾问题,至于什么是插手或插手到什么程度,就会导致中国使用武力或恢复主要以武力方式解决统一台湾的问题,是值得研究的。合理的推论大致可以说是外国与台湾的政治军事关系明显地造成台湾独立势力膨胀,或在特定时期明显地损害中国统一台湾的战略。其二是台湾独立势力膨胀到一定程
编号:201312171105100986    大小:46.40KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-17
  【编辑】
2
关 键 词:
行业资料 农林牧渔 精品文档 台湾问题
温馨提示:
1: 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
2: 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
3.本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
5. 人人文库网仅提供交流平台,并不能对任何下载内容负责。
6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
  人人文库网所有资源均是用户自行上传分享,仅供网友学习交流,未经上传用户书面授权,请勿作他用。
0条评论

还可以输入200字符

暂无评论,赶快抢占沙发吧。

当前资源信息

4.0
 
(2人评价)
浏览:5次
docin上传于2013-12-17

官方联系方式

客服手机:17625900360   
2:不支持迅雷下载,请使用浏览器下载   
3:不支持QQ浏览器下载,请用其他浏览器   
4:下载后的文档和图纸-无水印   
5:文档经过压缩,下载后原文更清晰   

相关资源

相关资源

相关搜索

行业资料   农林牧渔   精品文档   台湾问题  
关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们
copyright@ 2015-2017 人人文库网网站版权所有
苏ICP备12009002号-5