台湾问题论文-异中求同，化敌为友——我对解决两岸僵局、推进两岸谈判之浅见.doc

台湾问题论文异中求同，化敌为友我对解决两岸僵局、推进两岸谈判之浅见自中共召开“十五大”以及“柯江会谈”以来，海内外各界华人及许多国际人士都对未来两岸关系的发展，寄予高度的关切和期望。我也乘到纽约参加这次国际研讨会之机会，略抒己见，以就教各位。既为己见，当然不代表我所服务的单位以及任何其他机构。一、两岸恢复会谈协商可能性之分析自李总统访美以及“海基－海协”两会中断协商以来，两岸关系基本上处于停滞僵持状态。但在中共“十五大”前后，中共高层人员以及各式官方文件一再透露，希望两岸在“一个中国”的原则下，就结束两岸敌对状态问题进行谈判并签署协议。对于中共此一意向的透露，一般看法有二。一种看法是，此乃中共的和平攻势，一方面替“柯江会谈”营造友善气氛，测试美国对台湾问题的坚持程度和政策底线，另一方面，制造台湾内部的分歧和焦虑感。另一种看法是，中共确实有意谈判，原因是自1996年12月台湾召开“国家发展会议”以及随后修宪、达成精简台湾省政府组织等决定后，中共认为此已造成国民党与民进党合流，以及台独或独台意识增长之效果，因而担心台湾在统一的道路上有渐行渐远之势。基于此一认识，中共期望早日恢复谈判。在以上所述和平攻势与真心谈判之间，何者为实，恐怕只有让未来一年的时间予以证明了。近四年来，也就是自两会中断协商以来，台湾内部对于两岸关系的走向，基本上存在两派意见。一派意见是，在“一个中国”未获得澄清并取得相互共识之前，如果中共不能接受两岸为“对等政治实体”的现状，不能面对“主权共享、治权分属”的现实，对两岸谈判就应该从缓再议；否则贸然进行谈判，若因双方共识与互信基础不足而导致谈判破裂，将产生使两岸关系更加恶化的后果。这一派意见主要以官方为代表。正如中共“十五大”开幕后，李总统在巴拿马访问时所公开表示的，“先承认中华民国在台湾是一个主权独立国家，否则根本没有办法谈”。另一派意见则以工商界和部分学术界人士为主，认为中国大陆市场广阔，商机无穷，两岸若持续进行消耗性的外交战，虽然未必两败俱伤，但耗损国家财政和社会资源，至为不智。此派意见还主张，大陆政策在位阶上应高于务实外交，两岸应尽早进行“三通”，进而开展接触、谈判政治岐见。至于“一个中国”的原则问题，则主张应予模糊化，或是两岸各自表述或是根本不予界定。针对两岸是否能恢复协商问题，个人认为，对中共而言，它必须认真解决两岸存在的现实问题，而不能只是