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民主制度论文- 当前我国农民非制度化政治参与走向制度化的对策思考.doc民主制度论文- 当前我国农民非制度化政治参与走向制度化的对策思考.doc

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民主制度论文当前我国农民非制度化政治参与走向制度化的对策思考内容提要当前我国农民为了维护自身利益,常常诉诸于非制度化的政治参与,以进入国家政治生活并影响政府决策,本文就这种非制度化政治参与形式走向制度化提出相应的对策,以便为供决策者提供一点参考。关键词农民农村利益非制度化政治参与政治参与是公民试图影响和推动政治系统决策过程的活动,它是现代民主政治制度赖以存在的基础,也是民主政治的基本特征之一。根据政治参与是否符合法律制度规定的有关程序和步骤,可将政治参与分为制度化政治参与和非制度化政治参与两种类型。制度化政治参与是指依据国家的宪法、法律、规章、政策、条例等所规定的制度和程序,参与公共事务和国家事务的行为;而非制度化政治参与是指采取不符合国家宪法、法律、规章、政策、条例等所规定的制度和程序而进行的影响政治决策过程的活动。十一届三中全会以来,我国农村社会发生了翻天覆地的变化,广大农民的民主参与意识增益增强,作为集体财产所有者的村民群众,希织通过政治参与能够从集体经济组织中获取利益,防止执掌集体经济组织控制权的村干部以权谋私,造成集体财产流失。1近年来,村民们不仅有制度化的合法参与,如村民自治中的投票选举、投诉和诉讼等,同时也大量地涌现出非制度化的政治参与,如抗议和暴力对抗、越级上访、围攻基层政府等。值得注意的是政治参与并不总是与政治稳定成正比,大量不适当的政治参与则会破坏政治稳定。2当前我国农民大量非制度化的政治参与影响着农村乃至整个社会的稳定。如果农民默许并认并认同现存的社会制度,他们就会为该制度提供了一个稳定的基础。如果它积极反对这个制度,它就会成为革命的载体。3正如邓小平同志指出的没有农村这一稳定的基础是不行的。4因此本文就我国农民的非制度化政治参与走向制度化的对策进行探讨分析。一、社会政治层面改革开放以来,我国经济发展很快,人民生活水平显著提高,这正是以政治制度推进经济体制改革的重大成果。然而在经济发展到了今天,政治层面的一些旧的机制严重地束缚了经济的发展,在农村它也是造成大量农民非制度化政治参与的最主要的原因。因此,要维持农村社会的稳定,把农民非制度化政治参与纳入制度化的轨道,在社会政治层面要做如下变革(一)、变革城乡二元社会结构城乡二元社会结构使农民与市民完全处于不平等的地位,由于身份地位的不平等、经济收入的巨大差距和社会保障机制的不同等因素,都会引发农民的
编号:201312171124251428    类型:共享资源    大小:27.25KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-17
  
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本文标题:民主制度论文- 当前我国农民非制度化政治参与走向制度化的对策思考.doc
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