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民主制度论文-参与机制对党内民主建设的价值考量.doc民主制度论文-参与机制对党内民主建设的价值考量.doc

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民主制度论文-参与机制对党内民主建设的价值考量摘要:党内民主作为一种民主形式,与广大党员积极参与是不可分割的。党的代表大会制度是党内民主的根本制度,其本质就是一种党内参与机制;完善党内选举制度的方式就是让广大党员行使参与权利;保障党员民主权利是党内民主的最终归宿,其实现途径就是党内参与机制;扩大党务公开透明是党内民主的表现形式,其目的就是通畅党内参与渠道;党内监督制度是党内民主的重要功能,其制约作用需要通过参与机制来发挥。关键词:参与机制;党内民主;价值党内民主指在党内政治生活中,根据党章和党的其他有关规定,党员按照有关的民主程序和形式,对党的事务的参与、决定与管理;全体党员一律平等地表达意愿和主张,充分行使民主权利,直接或间接地参与管理和决定党内事务。“党内民主既是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要组成部分,又对发展人民民主起着导向、示范和带动的作用”。[1]江泽民在十六大报告中第一次把党内民主提高到“党的生命”的高度。党的十七大报告又进一步提出要“以党内民主带动人民民主”、“以党内和谐促进社会和谐”。党内民主作为一种民主形式,与广大党员积极参与不可分割。参与是民主政治的重要维度之一,“评判政治体制是否民主所依据的标准是看其中有影响的集体决策者是否通过公平、诚实和定期的选举产生,而且基本上所有的成年人都可以参加选举”[2]。参与可以维持民主制度的运行,使制度获得一种自我维持的能力,因为“参与不仅使民主制度成为可能,更重要的是,通过参与过程可以推动个人负责任的社会行动和政治行为。”[3]民主和参与紧密结合,形成党内民主参与机制。党内民主参与机制是指党员参与和决定党的事务的基本制度、工作程序及其具体方式。它是党内民主的制度化和程序化,是从制度层面上保障党员对党的事务的参与、决定与管理的重要手段,是加强党员的党性修养、提高各级党组织民主决策和科学决策能力并进而提高党的执政能力、保持党员和党组织先进性的有效途径,是党内民主建设的手段价值和目的价值的统一。一、党的代表大会制度是党内民主的根本制度,其本质就是一种党内参与机制党的代表大会制度是党的根本制度,是党内最根本的领导制度,是一项根本的组织制度,也是一项最根本的党内民主制度。根据党章规定,党的代表大会是党内权力的最终来源,是广大党员行使民主权利,参与党内事务决策,对党的事务进行监督的最主要的渠道,是党员直接
编号:201312171131151584    类型:共享资源    大小:18.98KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-17
  
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