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行政法论文- 公立高等学校如何走出法治真空——学校与学生的关系维度 .doc行政法论文- 公立高等学校如何走出法治真空——学校与学生的关系维度 .doc

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行政法论文公立高等学校如何走出法治真空学校与学生的关系维度目录一、引论二、法治真空的初步解封(一)政治化教育与改弦更张(二)母校情结、恩惠意识和权利观念(三)回应型司法之初兴三、公立高等学校的招生(一)分工合作模式(二)高度自主模式(三)市场化运作模式四、学校管理法律关系的定性(一)公法和私法之争(二)为何而争(三)欧洲和美国的制度扫描(四)公法、私法交错与厘清五、大学自治、司法介入和良法之治(一)大学自治与法律保留(二)中国语境下的困惑(三)自治的生长又一路径(四)司法的尊重与干预(五)怀孕被勒令退学一个个案的分析六、结语一、引论20世纪的最后几年,中国大陆的公立高等学校,在经历和实行国家有关教育管理、投资、招生、学校管理、教学科研、毕业就业等多方面改革措施之同时,面临着主要由学生直接发起的法律挑战。在一股令国人瞩目的诉讼浪潮之中,公立高等学校,或者以民事诉讼被告身份,或者以行政诉讼被告身份,步入法庭应接着来自学生的质问。目前,诉讼案件涉及的领域,一般包括公立高等学校的招生、对学生的惩戒、颁授学历和学位证书等。诉讼实践的广泛展开,亦引发学界与司法界纷纷就相关问题进行理论上的探讨,以期厘定以往在学校和学生(进而学校与教师)之间模糊不清的法律关系,从而为方兴未艾的此类诉讼奠定法理基础。由于在大众意识和法律文本之中,公立高等学校与国家行政机关是两类不同的组织,而行政诉讼制度在确立伊始,为了促进广大民众之理解,又被一种民间流行的俗语即“民告官”所化约(在一定程度上形成认知的误区),故而,针对现实中发生的学生告学校的行政案件,法院判决、学理议论,都就公立高等学校为什么得以成为行政诉讼之被告问题,倾注了大量的解释。与之关联的,公立高等学校的法律性质与地位、1大学自治是否排斥司法干预、2受教育权的法律保护,3亦成为讨论的热点。另外,法院在田永诉北京科技大学案、刘燕文诉北京大学案中,破天荒地运用了实定法未明确规定的正当程序原则,正当程序原则又是法学者经过比较研究、从国外移植过来的一种理念,4这也导致论者们对正当程序原则的由来及在我国的适用、对法官在案件审理中担当“立法者”角色的正当性等,给予了相当的关注。5而2002年发生的一起女大学生怀孕被学校勒令退学的事件,再度引起社会各界对高校现行管理制度、特别是高校自主权与学生个人权利之间关系问题的广泛讨论。在当事人、媒体、学界以及司法界
编号:201312171813199222    类型:共享资源    大小:99.33KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-17
  
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黄山道人上传于2013-12-17

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