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行政法论文-简析《政府信息公开条例》的实施困境——以“不确定法律概念”理论为进路.doc行政法论文-简析《政府信息公开条例》的实施困境——以“不确定法律概念”理论为进路.doc

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行政法论文-简析《政府信息公开条例》的实施困境——以“不确定法律概念”理论为进路内容提要:实施将近一年的《中华人民共和国政府信息公开条例》是我国走向行政法治,建立法治国家进程中的重要标志,但却由于司法权的孱弱而未使政府信息真正处于阳光之下。在当下,若要从政制结构(constitution)拨乱反正,依据法治原则重塑权力之间的关系,树立司法权威殊为不易,故从法律规范出发,通过解决法律问题来梳理权力结构或能起到更好的“解困”效果。因此,德国行政法上的“不确定法律概念”理论值得我国借鉴,其理论的发展演化更值得关注。法律规范结构的分析与重新解释或将成为政府信息公开制度走出困境的一条曲折但有效的道路。关键字:政府信息公开不确定法律概念行政裁量Abstract:GovernmentInformationPublicityRegulationofThePeople’sRepublicofChinaisanimportantmarkapproachtothecountryruledbylaw,but,itisveryhardtopublicabsolutely.So,thetheoryof“UncertainLegalConcept”inGermanAdministrativelawisveryimportantforreference.Keywords:GovernmentInformationPublicity;UncertainLegalConcept;Administrativediscretion一、缘起案例一:2008年5月4日,北京市海淀区市民朱福祥、湛江就北京市海淀区四季青镇常青通达新村建设项目的环境影响评估报告情况、海淀区四季青镇门头村在建小区的环境评估报告等内容向北京市海淀区环境保护局、海淀区四季青镇政府依法申请相关的政府信息公开。经过政府工作人员查找,申请的大部分信息未能找到,政府部门也出具《政府信息不存在告知书》。2008年6月6日,朱福祥及湛江针对其中三份《政府信息不存在告知书》向北京市海淀区人民法院提起了行政诉讼,要求相应政府部门履行职责,依法公开信息。海淀区法院裁定本案不予受理。案例二:2008年6月,北京大学法学院王锡锌、沈岿、陈端洪三位教授以公民身份,向北京市发改委、北京市交通委、首都高速公路发展有限公司申请公开首都机场高速公路收费数额、流向等信息
编号:201312171914220375    类型:共享资源    大小:13.55KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-17
  
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黄山道人上传于2013-12-17

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