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行政法论文-行政罚款的确定标准:寻求一种新的思路.doc行政法论文-行政罚款的确定标准:寻求一种新的思路.doc

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行政法论文行政罚款的确定标准寻求一种新的思路内容提要行政罚款是遏止违法违规行为及其危害的一项重要法律制度。但目前在我国,行政罚款基本上处于一种“无章可循”的状态。本文对该领域存在的各种主要偏差进行了检讨,参考美国侵权法中的汉德公式提出了一种处理行政罚款的新思路,以使行政罚款在我国更加合理有效、更充分地实现它应有的功能和作用。虽然该公式尚未被系统地应用于美国侵权法之外的其他领域(因此,本文在行政罚款方面应用该公式的思路无论在美国法还是中国法领域都是一种新的尝试),本文在论证后认为,该公式可以被用来确定行政罚款的标准和具体数额,为我们更合理地管制有关生产和社会活动提供一种新的思路与理论指导。THESYSTEMOFADMINISTRATIVEFINESISANIMPORTANTDEVICEFORDETERRINGILLICITBEHAVIORANDTHERISKSASSOCIATEDTHEREWITHYETINCHINA,ADMINISTRATIVEFINESAREWITHOUTANYMEANINGFUL,PRINCIPLEDGUIDANCETHISARTICLEPROVIDESACRITIQUEOFTHECURRENTPROBLEMSINTHISAREAAND,BASEDONTHEHANDFORMULAFROMAMERICANTORTLAW,PROPOSESANEWANDMORESUITABLEWAYFORHANDLINGADMINISTRATIVEFINESSOTHATTHEYBECOMEMORERATIONALANDEFFECTIVE,ANDBETTERREALIZETHEIRPROPERFUNCTIONS关键词行政罚款确定标准过罚相当汉德公式侵权法效率实用主义在我国,有关的政府机构在确定行政罚款的标准和具体数额时,一般仅使用“过罚相当”这一原则;专家学者在被问及行政罚款所应遵循的思路时,所能表述的一般也仅是“过罚相当”。作为我国行政处罚的基本法,中华人民共和国行政处罚法1明确地代表了这一思路;该法在其总则中规定“设定和实施行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”。2这一思路和原则虽然不无道理,但在至少下述两个方面存在着缺陷和不足。一、“过罚相当”原则的缺陷与不足首先,“过罚相当”似乎更适于作为在民事诉讼(如侵权案件)中确定民事赔偿数额的指导原
编号:201312171932570645    类型:共享资源    大小:37.65KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-17
  
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本文标题:行政法论文-行政罚款的确定标准:寻求一种新的思路.doc
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