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行政法论文-论对行政立法的监督与控制.doc行政法论文-论对行政立法的监督与控制.doc

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行政法论文论对行政立法的监督与控制【摘要】应通过加强议会权力机关对行政立法的授权与监督、控制立法中的自由裁量权、健全对行政立法的行政审查,建立全面司法审查制度来进一步强化与完善对行政立法的法律监控。INORDERTOSTRENGTHENANDCONSUMMATETHELEGALSUPERVISIONANDCONTROLOVERADMINISTRATIVELEGISLATION,THEWRITERSDISCUSSTHEFOLLOWINGAPPROACHESREINFORCINGTHEDELEGATIONANDSUPERVISIONOFTHECONGRESS,CONTROLLINGTHEDISCRETIONDURINGTHEPROCESSOFADMINISTRATIVELEGISLATION,DEVELOPINGTHEADMINISTRATIVEREVIEW,ANDESTABLISHINGTHECOMPLETEJUDICIALREVIEWSYSTEM【关键词】行政立法;抽象行政行为;司法审查ADMINISTRATIVELEGISLATION;ABSTRACTADMINISTRATIVEACT;JUDICIALREVIEW我国目前的行政立法监督体制依旧很不完善,尚不能被称之为理性化的制度。导致这一局面出现的原因很多,但主要在于第一,我国行政立法的发展在相当大的程度上属于一种非法内因素作用下的构建。第二,行政立法的监督制度同样缺乏较为充分、完整的理论准备。最后,更为紧迫的是,对抽象行政行为的司法审查制度在我国一直未能真正建立。一、议会权力机关对行政立法的授权与监督议会权力机关对行政立法的授权与监督,历来是行政法的重要议题。以美国行政法为例,不论是美国宪法还是其基于自由主义理念的宪政架构设计,都对行政权保持了巨大的替惕。今天,由于行政立法发展的必要性与现状,早期严格的“禁止授权原则”已受到极大的挑战和冲击,而转为放松对授权施加的限制。与美国行政立法发展的轨迹不同,我国现行宪法从一开始就确立了对行政机关的宽泛授权,其中包括“授权立法”。我们的问题不在于放宽授权标准而在于加大对事前授权的监控力度。同时,除授权监督外,由议会对行政立法施行其他监督对于避免行政机关滥用行政立法中的自由裁量权来说同样重要。而且,基于我们的现实国情,也应受到更多的重视。我国的行政立法监控现状是一方面对行政
编号:201312171943050846    类型:共享资源    大小:23.81KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-17
  
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