百度文库

热门搜索: 直缝焊接机 矿井提升机 循环球式转向器图纸 机器人手爪发展史 管道机器人dwg 动平衡试验台设计

行政法论文-论行政许可的审查时限制度———兼议行政许可相对人的申请权.doc行政法论文-论行政许可的审查时限制度———兼议行政许可相对人的申请权.doc

收藏 分享

资源预览需要最新版本的Flash Player支持。
您尚未安装或版本过低,建议您

行政法论文-论行政许可的审查时限制度———兼议行政许可相对人的申请权[摘要]行政许可作为典型的依申请行政行为,影响到行政许可相对人的切身权益。然而,行政许可审查时限的实施现状却存在诸多问题,其原因既有观念上的,也有制度上的,直接损害了行政许可相对人的申请权。从维护行政许可相对人权利的角度,文章建议要完善我国的行政许可审查时限制度。[关键词]行政许可;审查时限;申请权;行政许可相对人行政许可作为政府最重要的管理手段之一,是典型的依申请行政行为,其中有一种最为重要的制度就是行政许可审查时限制度,即行政主体接到行政相对人的许可申请后做出最后决定期限的制度。这一最后决定期限就是行政许可的审查时限,即在这一期限之内,行政许可的审查机关必须就相对人的许可申请做出答复-给予许可或者不予许可的行政处理决定。然而,这一时限制度在行政活动中却没有被很好地遵守,产生了许许多多的问题,并且直接影响到相对人申请权的维护。例如“有些行政机关或工作人员在审批许可证的过程中的失职现象较为严重,主要表现为不作为,常以研究研究为借口,长期搁置,拖延不办,损害个人、组织的合法权益,引起个人、组织的不满。”[1]等等。这些实践中出现的问题在理论上却没有被很好地研究。本文试图通过对我国行政许可审查时限制度的实施状况及其原因进行分析,并结合保护行政相对人许可申请权的角度,为完善这一制度提出一些建议,以期有助于在行政许可领域实现依法行政。一、我国行政许可审查时限制度的现状分析(一)我国行政许可审查时限制度的现状行政许可审查时限制度是行政程序时效制度中的一项具体制度。我国现行行政法律、法规中在时效的规定方面存在以下不足:“第一,过分侧重于行政主体的便利,缺乏应有的实效规定。第二,实效规定不统一。第三,对相对人的行为时效不够重视。第四,缺少对违反时效的法律后果的规定。”[2]行政许可审查制度同样也存在这些问题,主要表现在以下两个方面:1.立法中,行政许可的审查时限制度规定得模糊不清。目前我国既没有专门的行政许可法,也没有统一的行政程序法,对于行政许可的时限制度缺乏具体的规定。行政许可的程序极不完备,缺乏明确的步骤、时限等程序性规定。单行的法律法规中关于行政许可审查时限的规定也是杂乱无章,期限不统一,有的时限规定得很长,有的法规干脆就没有期限规定,完全由行政许可机关自己掌握,以至于它们在审查时限方面拥有绝对的自由裁量
编号:201312171954231071    类型:共享资源    大小:15.52KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-17
  
2
关 键 词:
生活休闲 网络生活 精品文档 行政法论
  人人文库网所有资源均是用户自行上传分享,仅供网友学习交流,未经上传用户书面授权,请勿作他用。
0条评论

还可以输入200字符

暂无评论,赶快抢占沙发吧。

关于本文
本文标题:行政法论文-论行政许可的审查时限制度———兼议行政许可相对人的申请权.doc
链接地址:http://www.renrendoc.com/p-241071.html

当前资源信息

4.0
 
(2人评价)
浏览:8次
zhaozilong上传于2013-12-17

官方联系方式

客服手机:17625900360   
2:不支持迅雷下载,请使用浏览器下载   
3:不支持QQ浏览器下载,请用其他浏览器   
4:下载后的文档和图纸-无水印   
5:文档经过压缩,下载后原文更清晰   

精品推荐

相关阅读

关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 资源地图 - 友情链接 - 网站客服客服 - 联系我们

网站客服QQ:2846424093    人人文库上传用户QQ群:460291265   

[email protected] 2016-2018  renrendoc.com 网站版权所有   南天在线技术支持

经营许可证编号:苏ICP备12009002号-5