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行政管理论文-梅列区殡葬改革管理工作汇报 .doc行政管理论文-梅列区殡葬改革管理工作汇报 .doc -- 2 元

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行政管理论文梅列区殡葬改革管理工作汇报加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在区委、区政府的直接领导和上级主管部门的具体指导下,今年以来,我区认真贯彻国务院殡葬管理条例和福建省殡葬管理办法,按照三明市人民政府关于加强殡葬管理的通告精神,进一步加强领导,强化措施,攻坚克难,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,促进了我区城乡精神文明的创建工作。现将工作汇报如下一、加强殡改机构,实行强有力的领导。全市政府殡改工作会议召开后,区政府即研究部署了全区的殡改工作,把它列入政府工作的议事日程,作为2002年度的工作重点。重新调整充实了殡改机构,组成了强有力的班子。区殡改领导小组,由区委常委、副区长王灏任组长、区人大常委会副主任王兆峰任第一副组长、区政府办、区民政局、区徐碧乡主要领导任副组长以及区林业局、土地局、环保局、公安局及文明办,宣传部等有关单位主要领导为成员。领导小组下设办公室,由民政局一名副局长专门负责殡改管理的日常工作。各街道办、乡镇也相应成立了领导机构,制定了工作方案。在加强机构力量的同时,区政府还明确了各成员单位的职责任务,层层建立了岗位责任制,一级对一级负责确保了我区殡改工作的顺利开展。今年,区政府召开研究部署殡葬改革工作的会议就达7次之多,解决了多个重要问题,足见政府的重视与力度。二、加大宣传力度,营造浓厚的殡改氛围。殡葬改革是移风易俗的重要举措,以改变几千年封建习俗、推进公民道德建设为已任,是一项重要的社会改革。从这一高度我区加大了殡改工作的宣传力度,大张旗鼓,大造声势。主要采取了3项措施(1)广覆盖。今年累计发放了市民政局编印的殡葬管理文件汇编300余册发放了我区自行编印的各种宣传提纲材料3000余份清明前夕,为防止雨水浸蚀,还将1000多份殡改宣传提纲过塑,指定专人放到坟头上。(2)多形式。有登发政府通告,区政府专门为殡葬管理工作发了两次通告(梅政通20022号与32号),在三明日报刊登,在三明电视台连续滚播有张贴宣传单,办法出台后,我区及时制作了2000份宣传单,组织了100多人张贴到辖区各村民小组及社区楼幢内有临街接受群众咨询,先后组织了区、乡(镇)、村宣传骨干上街义务宣传有关殡改工作,共为100多名群众咨询、解答了有关问题。(3)深入户。单位人层次,通过动员会议、学习活动、督查反馈等环节,在干部职工中统一认识,强调殡改工作的严肃性,对重点户着力以干部职工的觉悟做好其家属的思想工作社会人层次,村委会和社区居民委员会通过上门宣传、召开村(居)民会议(或代表会议)、上榜居民公开栏等形式,做细致的群众思想工作。通过全方位的宣传,使殡改政策透明化、浅显化,做到家喻户晓,提高了群众的思想认识,促进了群众的思想转变,使其自觉同旧的传统观念决裂,进一步规范了群众的丧葬行为,遗体火化基本成为群众的自觉行为。三、加快清坟步伐,消除青山挂白。坟墓乱埋乱建,四处零落,青山挂白,有碍观瞻,浪费土地,在我区曾一度是群众反映强烈的问题,新闻媒体对此进行了曝光。今年以来,按照区政府的统一安排,我局下大力气于19月集中开展了辖区三沿两区范围内坟墓的清理整治工作。清坟工作坚持高标准,对自迁墓穴,属于砖混结构的,认真地进行启皮、撬边、去碑、深埋、回填土、恢复植被对土坟,铲平坟头并恢复植被对已清理的坟地视条件种植速生丰产观赏阔叶林或铺种草皮,提高绿化档次。截止9月1日止,全区共清理三沿两区范围内的坟墓1035座,完成市下达任务的125。主要措施有(1)落实责任制。确定单位的主要领导为第一责任人,包宣传,包做坟主亲属的思想工作,包坟墓迁至指定位置。(2)大造舆论。借助电视、广播、简报、板报、传单、通告等多种媒体,多形式、多渠道、多层次、全方位宣传入户到坟。(3)依靠网络。组建清坟信息工作网络,各行政村均配有信息员,全区配备殡改信息员23名,逐步建立了动态反馈机制(4)突破重点。以城中村为重点,以虎头山风景区为突破口,采取动迁、自迁和强制清坟三结合(5)强制到位。针对虎头山、北山新村和三钢后山的有碍城市景观的少数未迁移坟墓,先后抽调和组织区乡两级机关工作人员280名,强制迁坟10次。对孤坟单墓则组织清坟小分队,逐一进行清理,不留死角。据统计,一共强制迁移或深埋了131座坟墓。(6)适当补偿。今年累计兑现补助款7万元,并协调市殡仪馆减轻寄存骨灰的墓主负担4.8万元。通过攻坚克难,不断扩大了殡改工作影响面,表明了政府抓殡改工作的决心,取得了移风易俗的阶段性成果。四、狠下措施,落实全境火化。今年9月1日起,我区实行全境火化,主要是将原先列入土葬区的洋溪乡6个村、陈大镇6个村及徐碧乡3个村全部纳入,新增火化区人口约2万人。区政府高度重视,专门召集了殡改领导小组成员单位研究新课题,认真制定了执行预案,成立了起坟指挥部,设立了火化联络员,做到人财物三到位,主要抓了三项工作(1)抓实各行政村第一例死亡人口的火化工作。以洋溪乡羊口仔村、新街村及徐碧乡列西村第一例死亡人口为切入点,采取青风化雨的工作方法,而不是一味行政高压,组织区乡村三级联合工作队进驻丧属家中做思想动员,同时进行慰问。在坚持遗体火化的前提下,视情满足丧属的一些具体要求,取得丧属的支持,顺利完成了第一例死亡人口的火化工作。(2)抓浓舆论氛围。通过一对一方式,从法、理、情三方面说服丧属,帮助其分析利弊,努力用说服的办法而不是用压服的办法,耐心细致地做通其思想。(3)抓紧将遗体火化政令纳入各行政村的村规民约中。区殡改领导小组要求全区农民自觉进行遗体火化,并倡导将其纳入村规民约中。我区以列东村为样板,在全区农村中推广村民遗体火化工作。如列西村已召开村民代表大会表决通过村民死后进行火化的规定,从而纳入了村规民约中。截止12月13日,全区火化335例(含农村),其中自9月1日起的农村村民火化数是31例,与同期村民死亡数31例相同,火化率达100。五、狠下功夫,认真做好村级公墓的选址和报批工作。村级公墓建设是推动我区殡改工作顺利开展的重要环节、抓好村级公墓建设,既有利于殡改火化工作的顺利进行,也有利于防止乱埋乱葬、死人与活人争土地现象的再度发生。市民政局对我区的村级公墓建设给予了具体的指导和帮助,我区在进一步完善列东村村级公墓的基础上,已审核批复了徐碧乡徐碧村、列东村、列西村和洋溪乡新街村、上街村、洋口仔村等村级公墓的报批手续。已报批的公墓都在规划、设计建设中,其余各村的公墓建设也都在紧锣密鼓的程序申报之中。在建设村级公墓的工作中,我区充分借鉴外地成功的经验,力求上档次上水平。今年区、乡两级组织了数次赴外地参观学习活动,4月17日和8月7日由区委常委、副区长、区殡改领导小组组长王灏亲自带队,组织有关殡改人员,先后赴永安市、福州市、厦门市参观学习殡改工作经验和公墓建设工作,徐碧乡则组织去广州考察。考察取得了真经,推动了我区村级公墓建设工作的顺利开展。同时我区还在进一步研究公墓管理工作的改进与完善。六、抓细丧事简办工作。为避免各乡、镇、村之间丧事搞相互攀比、相互影响,逐步试行丧事统一操办,统一负责的办法,具体由村(居)老人协会或红白理事会牵头运作。居民治丧活动所需的费用,一次性交给牵头操办组织,再由其按照有关规定的内容,依程序办理,包含出殡路线和殡仪车接尸地点。此举不仅能够为民节俭,减轻农(居)民负担,而且改变了陈旧的丧葬习俗,对树立文明丧葬的风气,防止铺张浪费起到积极的作用,促进了我区的精神文明建设。七、抓好殡改执法队伍的组建工作。根据市政府(2002)55号专题会议纪要精神,我区通过公开招聘,择优选定了五名素质好、敢碰硬、懂法律、热心殡改工作的干部职工,组建了区殡改执法队伍。目前执法队一方面继续组织队员们认真学习殡改的法律、法规、钻研业务,充实自己,不断提高政治、业务水平另一方面深入各乡(镇)、村(社区)入户宣传,督查和依法开展殡改业务工作,为确保梅列区全境火化率达100,夯实了基础。
编号:201312172023221627    大小:11.34KB    格式:DOC    上传时间:2013-12-17
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zhaozilong上传于2013-12-17

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