柳城县社冲乡哥浪塘水库防汛预案.doc

柳城县社冲乡哥浪塘水库除险加固防洪度汛应急预案第一章水库基本情况一、工程概况哥浪塘水库位于柳州市柳城县境内，是糯米滩水轮泵站的结瓜工程。水库属小（一）型工程，于1973年动工，1975年建成，最大坝高21.6米，分高、低二处涵管放水。水库自身集雨面积2.23平方公里，可引洪面积3.05平方公里，水库自身来水不足部分考虑由提水及引洪补给。工程建成后，因各种原因，最大蓄水量曾达到310万立方米，水位相当于127.0米。水库下游控制灌溉面积1.8万亩，多年来实际最大灌溉面积为0.45万亩。哥浪塘水库枢纽工程由1座主坝、1座放水涵管、一座溢洪道组成。主坝坝顶高程为131.4米，坝顶宽5米，最大坝高21.6米，坝顶长度450米，坝址为粘土；放水涵管进水底高程为119.8米，断面尺寸为直径0.3米圆形管，为省力阀启闭式；溢洪道为敞开式宽顶堰型，堰顶高程为129.8米，堰顶宽度为30米，最大池量为25立方米/秒,基础地质为粘土。二、历年工程存在的问题及加固处理情况1、1979年，在水库低涵入口附近发现水平、竖直漏水洞各一处，洞口口径20厘米左右。经开挖回填处理，竖直漏水洞消失，而水平漏水洞于1990年8月又出现漏水现象。经现场勘测，发现是涵管渗漏问题，针对此问题，柳州市水电局于1991年对水库涵管进行全线内套钢管处理。2、因年久失修，水库近年来出现了坝体渗漏、溢洪道损坏等问题，针对存在的问题，柳州市水利局于2004年开始，对大坝进行除险加固，内容包括：大坝帷幕灌浆、溢洪道修整、新建反滤体、坝顶压边找平、修建管理房等。三、工程目前存在的问题：1、放水涵管漏水严重，影响到水库的正常蓄水。2、灌区渠道漏水、淤塞严重、且渠系不配套，未能充分发挥工程效益。第二章水库运行管理和调度一、水库检查观测该水库为糯米滩水轮泵站管理的国营水库，有两名管理人员常驻水库，负责水库的日常运行管理工作。县管理站落实人员加强对水库的日常检查和观测，并须对水库的安全产生和运行管理负全责。检查观测内容主要包括：大坝的检查观察、溢洪道的检查观察、闸门及启闭设备的检查观察、水文观测。检查观测汛期每天至少一次，当发生暴雨、台风、地震、库水位骤升骤降及持续高水位时，应增加检查次数，必要时对可能出现重大险情部位实行昼夜连续监测，如发现异常现象，及时采取紧急措施，并上报主管部门。各种记录、报告做好归档，以备考查。（一）大坝的检查观察1.坝体。注意观察有无裂缝、漏水现象；砌块有无脱落、松动、风化、松软现象，分缝处的开合情况及缝内止水、填料是否完好无损。上游面不易观察的部位，乘船靠近检查或用望远镜进行观察。发现坝身有裂缝时，要量测裂缝所在坝段高程、长度、宽度、走向、有无渗水、水量大小等，并详细记录，必要时进行拍照。对较重要的裂缝或渗水点，设置标志或量水设施，定期观测监视。2.接触部分经常观察坝体与地面接触部位是否有破碎、裂缝、渗水等现象，设置标志，加强观测分析，是否有坝体失稳的征兆。（二）放水洞（管）的检查观察1.放水前后的检查放水管在放水之前和放水停止后，应进行全面检查。主要检查管内壁有无裂缝、错位变形，闸门槽附近有无气蚀等现象。不能进洞管内检查时，要在洞上观察洞内是否有水流出，倾听洞内是否有异样滴水声，出口周围有无浸湿或漏水现象。进洞管内检查，要特别注意给洞内鼓风送气，避免检查人员在洞缺氧窒息死亡。2.放水期间的检查放水管在放水过程中，要经常观察和倾听洞内有无异常声响，如听到洞内有咕咚咕咚阵发性的响声或轰隆隆的爆炸声，说明洞内有明泥、满流交替的情况或产生了气蚀现象。要观察出流有无浑水，出口流量是否正常，流量不变情况下水位位置有无变化，主流流向有无偏移，两侧有无漩涡等。若库内水不浑而管内流出浑水，则有可能管壁断裂且有渗透破坏现象，应关闸检查处理。（三）溢洪道检查观察溢洪道是确保水库安全的泄水信道，若遇堵塞或泄水不畅，将直接危及工程安全。因此，对溢洪道要进行经常检查观察，随时保证溢洪道的正常泄洪能力。1.泄洪前的检查当水库水位接近溢洪道堰顶高程将要泄洪之前，水利站要组织力量进行一次详细检查，看泄洪道上是否有影响泄水的障碍物，两岸山坡是否稳定，如果发现岩石或土坡松动出现裂缝或塌坡，应及时清除或采取加固措施，以免在溢洪时突然发生岸坡崩塌堵塞溢洪道过水断面的险情。另外还需检查溢洪道各部位是否完好无损，如底板、边墙等结构，有无损坏、裂缝和渗水等现象。2.泄洪过程中的检查随时观察建筑物的工作状态和防护工作，严禁在泄水口附近捞鱼和泄水，以免发生事故。3.泄洪后的检查溢洪后及时检查溢洪道各部位有无损坏或掏空，有无裂缝或渗水等现象。（四）闸门及启闭设备的检查观察1.闸门的检查观察主要内容包括闸槽有无堵塞物、气蚀损坏现象，闸门主侧轮有无锈死不转动，止水设施是否破坏，门页有无扭曲变形、裂缝、脱焊、油漆剥落、锈蚀等。闸门部分开启时有无震动情况。2.启闭设备的检查观察检查润滑系统是否干枯缺油，吊点结构是否牢固可靠，固定基脚是否松动，齿轮及制动是否完好灵活，电源系统是否畅通，连接闸门的螺杆有无弯曲、损坏现象。开闸放水前要试车，观察运转过程中是否灵活，工作状态是否正常，发现有不正常的响声、震动、发热、冒烟等情况，应立即停车检查抢修。二、水库防洪调度汛前，由县水利局组织有关人员对水库工程安全进行检查，对工程存在的问题进行鉴定，依工程现状制定水库的控制运行指标由县防汛抗旱指挥部行文下达执行。2010年度水库汛期控制运用水位如下（具体由县防汛抗旱指挥部行文确定）：汛期限制水位：129.8米水库管理单位要严格按照水库控制运行水位执行，保证水库安全，同时加强水库观测和检查，如出现问题及时上报。对违反执行汛期限制水位，任意提高水位运行的单位和个人将追究责任。三、水文观测及汛情测报水库管理单位要加强水文观测，认真做好水库调度工作。无论汛期或非汛期，水库都必须固定专人负责，严格按照柳城县防汛抗旱指挥部统一制定的“柳城县水库运行记录日志”认真做好水文测报工作，保证水库水文资料连续、完整、准确，保证水情拍报准确无误。水库的水文和汛情按以下要求拍报：（一）汛期水情拍报1、小型水库日雨量起报标准为10毫米。2、当水库日雨量达到10毫米时，在当日的8时前向县防汛办拍报。3、当水库蓄水位低于汛期限制水位时，每月的9、19和29日8时向县防汛办拍报。4、当水库蓄水位达到或超过汛期限制水位时，每日8时按要求向县防办拍报。5、工程发生事故，不论水位高低，均须即时向县防汛办加报事故情况及当时水情。（二）非汛期水情拍报：1、小型水库每月的9、19和29日（无29日时为28日、如遇节假日时则提前至上班时的最后一天）8时向县防汛办拍报。2、发生工程事故或雨量达到加报标准时，按汛期的要求拍报。为了确保证水库水情电报及时传递，出现灾害性天气或水库出现险情时亦能保持通讯联络，防汛通讯要有线、无线同时抓，做到防汛通讯双保险。第三章防汛抢险及救灾一、水库溃坝洪水风险分析哥浪塘水库工程原按20年一遇洪水标准设计，200年一遇洪水校核。除险加固设计进行水文复核时，按50年一遇设计，500年一遇校核，现主、副坝坝顶高程及溢洪道的泄洪能力均已达部颁防洪标准。但不排除超标准洪水导致工程失事的可能性，而且在标准洪水内，由于工程本身质量的缺陷或运行不当，也可能导致水库垮坝失事。一旦水库溃坝，洪水将一倾而下，下游的仓贝1个村民委共2个屯受淹，淹没耕地0.4万亩。受淹村屯有：1、仓贝的南山屯1500人。2、高明屯1000人。二、水库险情和抢险水库工程的险情鉴定和抢险技术主要由防汛技术部门负责，水库抢险坚持以下原则：1、加强检查观测，及早发现险情，抢早抢小、防止险情扩大。2、正确识别险情，了解工程的设计、施工、管理、运用等各种情况，结合出现的现象进行综合分析，做出准确判断，拟定正确的抢护方案。3、及时供应物料，保障抢险需要。4、加强领导，统一指挥，组织好抢险队伍，必要时请求部队支持。水库值班人员发现险情后，应及时查清出险情况，并立即向工程管理站领导和主管部门汇报，作好险情的有关记录工作。工程管理站领导在接到报告后，要第一时间赶到现场，分析判断险情，提出抢险方案，组织抢险工作，同时将情况及时向县水利局、县防汛指挥部和社冲乡政府汇报和通报。县防汛指挥部、水利局主要领导及相关人员在接到险情报告后，要在第一时间内组织有关技术人员会商水库险情，确定抢险方案，同时要立即赶赴现场指挥抢险，及时通知水库下游乡镇做好撤退准备工作。对重大险情，还需及时向市防汛指挥部汇报，请求给予支持，并根据市防汛指挥部授权，作出抢险期间的各种决策。抢险应急措施：1、开启输水闸门及时泄水，降低库水位。2、非常措施泄洪。在主坝非常危险，水库长时间处于高水位情况下，采用破副坝或降低溢洪道作为保主坝的非常措施。三、水库溃坝人员物资疏散转移。人员及财物的转移工作，主要由社冲乡政府负责组织实施。必要时可请求驻地部队援助。命令通过电话、农村有线广播、鸣枪或锣声等手段通知水库下游乡镇和村屯，二声为准备疏散信号，三声为行动撤退信号。水库抢险期间，任何人不得以规定之信号扰乱抢险秩序，违者依法严处。受淹乡镇主要领导要熟悉水库周围及洪水途经的地形，负责指挥有关村屯的疏散撤退工作，疏散工作性质首先确保人员生命安全。每个村屯落实12名干部组织群众疏散的方向和路线，撤至安全地带。需疏散的村屯如下：1、仓贝村民委，共2个屯2500人，撒到南山后背的山上。四、防汛抢险保障1、落实行政首长负责制。各级政府、各部门行政首长对各自管辖和职责范围内的防汛抢险工作负总责。2、涉及防汛的各部门要各守其职，各负其责，密切配合，共同做好防汛抢险工作。水利部门负责水库检查观测及工程抢险的组织工作。公安部门和村屯治安联防人员，负