山西公务员考试申论热点：农子弟就业问题.doc

给人改变未来的力量！ 晋城中公教育地址：晋城市红星西街国贸 A 座 12 楼 1205 室 咨询电话：18334684388晋城中公教育官网： 山西公务员考试申论热点：农子弟就业问题 【背景链接】 2014年 2月份，由中国社会科学院发布社会蓝皮书 :2014年中国社会形势分析与预测。蓝皮书指出，城市家庭出身的毕业生的就业率 (87.7%)与农村家庭出身的毕业生就业率(69.5%)相差 18.2个百分点，这也意味着，来自农村家庭的普通本科毕业生就业最为困难，其失业率高达 30.5%，远远高于其他群体。此事在社会上引起热议。 【标准表述】 原因 农村毕业生在就业上面临的难题，不论是工作待遇，还是失业率，一定程度上是积弊已久的城乡二元结构在 就业和教育领域的反映。因为跟就业挂钩的，除了毕业生的家庭背景，还跟毕业生在教育程度基础上的综合素质有关。城乡二元化是一个备受诟病的问题，根本就在于阻滞了包括教育资源在内的社会稀缺资源的均衡配置，使得社会资源配置处于城乡分割状态，大大影响了农村学生接受教育的综合质量，以及其后的发展。城乡在师资力量配置、基础设施建设、先进教育理念等方面的差距，无疑使得农村学生在起跑线上就已落下了。 表现 城乡不同出身的学生所接受教育质量之良莠，求职人情背景之厚薄，工作待遇之高低，是城乡二元壁垒的直观反映。面对数量庞大的求职 大军，某种程度上供过于求的毕业生就业形势显然较为严峻， “ 最难就业年 ”“ 难上加难就业年 ” 显然并非只是媒体吸引眼球的噱头。而农村学生在受教育过程中的先天不足，再加上求职过程中 “ 没有背景 ” 的后天缺失，使得他们更能感受到就业压力之严刻。此外，教育的畸形产业化消解教育质量的同时，也进一步降低了教育的投资回报率。从大学生毕业没工作的新闻一再见诸媒体可以看出，新的“ 读书无用论 ” 沉渣泛起并非没有深刻根源。 影响 在基于家庭背景和学业能力的大学生就业中，农村学生的弱势地位显而易见。从社会学的角度观察，那些没有背景、就业弱 势的农村毕业生，将毫无悬念地成为社会固化的垫底者。发展平台的桎梏，上升渠道的狭仄，城乡二元化痼疾未见明显缓解的情况下，阶层再生产造成的弱势群体的代际传递，更凝滞了社会发展活力，造成新的发展不平衡。城乡在经济、社会、教育、文化、就业等方面的不平衡叠加起来，必将使得马太效应在社会发展层面的效力无限扩大，一定程度上将消解社会发展的原动力。 启示 “ 农村毕业生失业率高 ” 是对社会公平正义的呼唤。罗尔斯在正义论中指出： “ 为 给人改变未来的力量！ 晋城中公教育地址：晋城市红星西街国贸 A 座 12 楼 1205 室 咨询电话：18334684388晋城中公教育官网： 了平等地对待所有人，提供真正的同等的机会，社会必须更多地注意那些天赋较低和出生于较不利的社 会地位的人们。 ” 于毕业生就业而言，公平就是要确保农村学生与城市学生有同样的机会、对等的权利，避免人情与关系对公平的破坏，对农村学生就业资源的侵害。遗憾的是，尽管人社部、教育部等多个部门都表示，要确保就业公平，反对就业歧视，但口号是一回事，行动则是另外一回事，最典型的例子便是前不久国土部的招聘，要求北京户口，这样简便的一个条件，就人为制造了不公。而在各种现实利益的博弈中，农村学生因为社会资源的缺失，自然就处于先天的劣势地位。 措施 当前正处于全面深化改革的关键时期，必须坚持维护社会公平正义，对此，中公教育 专家建议： 一方面，加快建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，在打破城乡二元桎梏的基础上构建公平统一的社会发展机制，最大限度释放改革红利，让全体民众平等参与社会发展、公平分享发展成果。 另一方面，教育既要与内部环境相适应，也要与外部环境相适应。所谓教育的内部环境，就是