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2014公务员考试申论热点:地球之肾”衰竭退化.doc2014公务员考试申论热点:地球之肾”衰竭退化.doc

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HTTP//LIAOYANGOFFCNCOM/HTTP//LIAOYANGOFFCNCOM/【热点聚焦】过度捕捞、污染、基建占用被称为“地球之肾”的湿地,空间正被不断挤压。2013年1月13日,第二次全国湿地资源调查结果中的一组数据须引起高度关注近10年间,全国湿地面积同口径下减少了33963万公顷,其中自然湿地面积减少33762万公顷。此外,河流、湖泊湿地沼泽化,河流湿地转为人工库塘等情况也很突出。我国是世界上湿地类型齐全、数量较多的国家之一。但从总体看,面积在减少、功能在退化。当前,湿地消失有两种表现,一是围垦之后湿地直接消失,二是湿地污染。湿地最大的功能是净化水质、降解污染,但污染一旦超过生态承载力,湿地就变成水下荒漠,对生态系统是毁灭性的打击。【理论综述】原因分析造成湿地面积大幅度减少、功能下降的原因,一方面有气候变化等自然因素,另一方面,人类活动占用和改变湿地用途是主要原因。当前,威胁湿地生态状况的主因从十年前的污染、围垦和非法狩猎三大因素转变为现在的污染、围垦、基建占用、过度捕捞和采集、外来物种入侵五大因素。存在问题从此次调查结果反映出我国湿地资源保护与发展依然面临着以下突出问题一是湿地生物多样性有所减退。由于污染、围垦等原因,湿地生态系统功能下降,生物多样性减退。仅从湿地鸟类资源变化情况看,两次调查记录到的鸟类种类呈现减少趋势,超过一半的鸟类种群数量明显减少。二是湿地保护空缺较大。近十年来,我国逐步建立了湿地生态系统的保护体系。我国湿地保护率虽然有所提高,但国家重点生态功能区、湿地候鸟迁飞路线、重要江河源头、生态脆弱区和敏感区等范围内的重要湿地,还未全部纳入保护体系之中。如国家重点生态功能区湿地保护率仅为5152,国家重要湿地保护率仅为6652。全国湿地保护的空缺还较多,湿地保护管理任务非常艰巨。三是管理工作亟待加强。从管理角度看,国家还没有出台湿地保护专门法规但有18个省区出台了省级湿地保护法规,湿地保护长效机制也未建立,湿地保护的科技支撑还十分薄弱,全社会的湿地保护意识有待进一步提高。措施总体看,我国湿地保护形势依然严峻,湿地生态保护与经济社会发展之间的矛盾十分突出,需要全国上下更加重视和支持湿地保护。一是加强法规和制度建设。国家应尽快出台湿地保护条例,明确湿地保护职责权限、管理程序和行为准则。制定湿地保护红线,完善湿地生态补偿制度,实行湿地分类管
编号:201403091949229033    类型:共享资源    大小:17.50KB    格式:DOC    上传时间:2014-03-09
  
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