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某某煤矿机电安装工程处安全生产管理制度汇编【含二十九个实用管理制度】某某煤矿机电安装工程处安全生产管理制度汇编【含二十九个实用管理制度】 -- 7 元

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某某煤矿机电安装工程处安全生产管理制度汇编1目录1、安全目标管理制度12、安全奖罚制度13、安全技术审批制度.....114、安全文件贯彻学习制度155、重大安全生产隐患排查、治理和报告制度.166、安全大检查制度.177、安全办公会议制度188、入井检身与出入井清点制度209、事故统计报告制度2110、一通三防管理制度.221、干部下井带班制度2612、安全质量标准化管理制度...2813、安全操作规程管理制度5614、矿井主要灾害评估、预防管理制度.5615、煤矿事故应急救援制度6116、矿用设备、器材使用管理制度6117、安全教育与培训制度6318、安全投入保障制度65219、班组安全风险预知管理制度6620、施工安全事故现场处置方案管理制度6721、隐患排查治理工作实施方案6822、立井施工提升运输管理办法7423、平、斜巷提升运输管理办法8524、职业健康监护管理制度9325、消防安全管理制度9426、劳动防护用品管理办法9427、重大危险源监控管理工作实施方案9628、安全信息上报制度9829、反三违管理制度993第一部分安全生产目标管理制度1、各单位主要领导人对安全生产目标管理计划的制定与实施负第一责任。每年年初,处依据与公司签订的年度安全生产目标,制定本年度全处安全生产管理目标和安全生产目标责任书,并与项目部(工区)签订安全生产目标责任书,明确安全生产管理目标、管理责任和奖罚措施。2、各项目部(工区)按照处制定的安全生产管理目标,结合本项目部(工区)施工生产特点,把安全管理目标责任层层分解到人,安全责任落实、考核到人。并制定出本项目施工生产全过程的安全管理目标、考核办法和相应的奖惩规定。项目部(工区)要与班组、班组要与个人签订安全生产目标管理责任书,采取可靠的保证措施和管理手段,确保本工程项目安全管理目标的实现。3、施工生产班组在日常的施工生产中,要围绕项目部(工区)所制定的安全目标管理办法,制定出安全管理目标考核办法和规划。做到目标明确,奖惩到位,使安全管理工作落实到每一个人,每一道工序,每一道环节,以确保完成每一项工程的安全管理目标。4、安全生产目标管理的考核由安全监察处负责统计、整理材料,经生产处长、安全监察处长审查后报处长阅批。第二部分机电安装工程处所属单位负责人安全生产奖罚办法(暂行)第一章总则4为认真贯彻落实中央企业安全生产监督管理暂行办法,建立安全生产激励约束机制,强化安全生产业绩考核,促进安全责任落实,实现安全生产,根据X煤矿第一建设公司所属单位负责人安全生产奖罚办法(暂行)(X煤矿一建发〔201〕64号),结合我处实际,制定本办法。第二章考核第一条处成立安全生产考核领导小组组长处长副组长工会主席、副处长、总工程师、总会计师等。成员安全监察处、生产技术部、人力资源部、财务管理部、经营管理部、监察室、审计部等部门负责人。领导小组下设考核办公室,办公室设在安全监察处。第二条领导小组每年年中和年度决算前各召开一次考核会议。第三条考核办公室负责处安全生产考核的日常工作。按照考核内容及标准,对被考核单位进行考核,提出考核奖罚意见,经考核领导小组会议审定,报处长办公会批准后予以兑现。第四条实施分类考核,按照生产规模、管理跨度、安全风险程度、安全管理难度,将处所属施工工程分为井筒安装施工、井下安装施工、地面起重作业、其它地面施工四大类。第三章奖罚第五条每年初处对所属项目部班子成员进行一次性预奖。1、项目部正职奖励标准2万元分管安全副职为正职系数的0.9,技术、生产为正职的0.8,其它副职为正职的0.7。52、机关相关部室、机加车间有关人员安全副总工程师1.,安监副处长1.0,副总工程师1.0,其他副总师0.7,工程技术部长0.8,安监站长0.4,安监特派员0.3,机加车间主任0.6,其他副主任参照项目部相应比例。第六条实施项目目标管理和安全目标管理。1、项目目标管理分施工工程类别和全年完成产值考核,按照对应施工工程类别和完成产值进行系数折算。表1工程类别井筒安装施工井下安装施工起重作业施工地面其它安装施工系数10.90.90.7表2全年完成产值(以人工费为基数)50万元以下50万元以上10万元以下10万元以上150万元以下150万元以上250万元以下250万元以上系数0.60.80.91.01.注以下包括本数,以上不包括本数。2、安全目标分管理目标和安全责任目标两类。管理目标考核总分值39分,每分折算金额按单位分类(表1),未完成目标任务的按扣分标准(见附件1)进行扣分并折算罚款。每分金额10元。安全责任目标管理(见附件2)凡发生生产安全死亡责任事故的单位,根据事故类型进行罚款。6管理目标和安全责任目标同时未完成的进行累计处罚,项目部班子成员处罚标准安全为正职的90,生产、技术为正职的80,其他副职为正职的70。上述各项处罚,年累计处罚上限原则上不超过预奖和考核年度个人绩效年薪延期兑现之和。第七条发生死亡事故除按此标准处罚外,同时执行处所属项目部负责人年度经营业绩考核办法。第八条发生死亡事故的处罚,处每半年执行一次,年终决算前进行一次总的结算,所罚款项全部上交处财务管理部。第九条对谎报、瞒报和故意拖延报告事故的单位,一经查实,按照同一类型事故处罚条款上升一级处罚。第四章其它第十条本办法奖励资金单列,不计入被奖励人绩效年薪。奖励资金存入在处设立的专项账户中,年终时根据考核结果一次结清。第十一条因单位、职务发生变动和其它情况的人员,奖励金额由考核办公室重新核定,按其任职月份和任职期间所在单位指标完成情况进行考核、奖罚。第五章附则第十二条本办法解释权属处。第十三条本办法自201年1月1日起施行。第十四条处关于印发〈X煤矿第一建设公司机电安装工程处安全生产奖惩及抵押办法〉的通知(X煤矿一建安装发20713号)同时废止。附件1、X煤矿第一建设公司机电安装工程处安全生产管理目标扣分标准72、X煤矿第一建设公司机电安装工程处安全生产事故罚款标准附件1XX煤矿第一建设公司机电安装工程处安全生产管理目标扣分标准序号管理目标具体内容所占分数每分分值(元)计分方法1组织机构项目部经理、技术负责人、安全副经理是否齐全,各班组是否配备专(兼)职安全员、安全岗员和网员。610每缺少一人扣1分2安全生产管理制度执行情况1、各项安全生产责任制是否健全,是否全员签定安全生产责任状2、班前、班后会是否及时,记录是否齐全3、安全大检查是否按时进行,查出的安全隐患是否及时整改4、安全办公会是否及时召开5、施工安全技术措施是否在开工前审批和及时贯彻传达6、安全信息报送是否及时有效7、是否建立安全投入台帐1410发现一项不符合扣1分88、是否设立表扬栏和曝光台9、小额罚款制度执行情况,职工三违处罚、教育记录是否齐全10、是否坚持领导干部下井带班制度,记录是否齐全1、是否开展安全隐患排查治理活动12、安全文件是否及时全员传达13、工程开工前是否经过公司或处组织开工验收并签发开工令14、事故应急救援预案和灾害预防计划是否制定和完善。3用工情况1、岗位工种是否配备齐全,特殊工种是否持证上岗2、是否建立培训档案及进行培训3、施工人员是否按规定配齐劳动防护用品。310发现一项不符合扣1分4资料管理1、是否设置安全资料员2、各种安全资料是否记录齐全,整理归档是否完善。210发现一项不符合扣1分5上级检查查出的问题以及受到上级停工整改的。210每项扣1分6完成公司及处组织的各项安全生产活动情况。210发现一项没完成扣1分7不发生被地方安全监管部门吊销证照、停产整顿的处罚事件责任追究符合公司及处规定。510发现一项不符合扣2分8完成安全质量标准化年度达标计划。510未达标扣59分附件2XX煤矿第一建设公司机电安装工程处生产安全事故罚款标准工程类别事故类型四类井筒安装施工施工井下安装施工地面起重安装施工其它地面安装施工发生重伤1人的责任事故或直接经济损失在515万元的机电事故扣除预奖的620扣除预奖的1225扣除预奖的1225扣除预奖的1635重伤事故累计达2人或一次重伤23人的责任事故或直接经济损失在150万元的机电事故扣除预奖的1545扣除预奖的2550扣除预奖的2550扣除预奖的3560一次死亡1人的责任事故或一次重伤46人的责任事故或直接经济损失扣除预奖和延期兑现绩效年薪10在50万元以上的机电事故注1、以上事故混合发生的,分别按标准累加。2、延期兑现绩效年薪是指考核年度内绩效年薪的40。安全生产处罚办法(修订)第一章总则第一条为进一步落实各级安全生产责任制,根据安全生产法、煤矿安全规程、煤矿安全监察条例、安全生产违法行为行政处罚办法、国家院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定等国家安全生产方面的相关法律法规要求,并依据集团公司关于印发的通知(X煤矿安字20154号)和公司关于印发的通知(X煤矿一建发2016号)等规定,结合公司安全生产工作实际,特制定本办法。第二条本办法适用于安全生产责任主体(即公司所属各施工单位、各矿建项目部)和全体职工(包括合同工、临时工)。第三条公司各级组织及全体职工有权对本方法执行情况进行监督。第二章经济处罚第四条安全管理1一、重点处罚项目。(一)未按公司有关规定办理项目开工许可证的,对工程处处以50100元罚款处罚生产副处长10元,处罚处长、书记各20元。立井临时改绞,工程处未组织检查验收擅自运行的,对工程处处以50100元罚款处罚机电副处长10元,处罚处长、书记各20元。(二)有下列情况之一的,对责任单位(项目部)每项次罚款2050元有关责任人每项次罚款3050元。1、未建立安全生产责任制或未层层签定安全生产责任状,安全管理规章制度不全的2、安全生产管理机构不健全,技术管理人员、安全管理人员、安监站人员(特派员)不按规定配备的3、从业人员未按规定进行培训的没有培训计划、培训合账的管理人员和特殊工种未持证上岗的4、未坚持施工现场领导干部值班、管理人员带班制度,值班、带班无记录或记录不具体、不真实的5、未对危险源登记建档的,未按期制定(修订)和审批应急救援预案(灾害预防计划)的6、未坚持开展隐患排查和事故分析处理制度的7、对上级查出的隐患不及时整改的8、单位工程施工组织设计、通风设计方案、施工措施未经审批的安全措施贯彻落实不力、无原始记录的9、施工条件发生变化,不及时修改补充、报批安全技术措施,组织施工生产的1210、不收集、积累详细地质和水文地质资料、瓦斯、煤尘参数的1、没有与甲方签定安全生产协议、救护协议的12、同矿井多单位施工未明确区域安全生产管理责任的13、无经审批的防治水方案和安全技术措施的14、未按措施要求进行防治水作业的15、高瓦斯和具有双突危险的矿井的探、揭煤措施未经公司批准的16、未按措施要求进行探、揭煤作业的17、根据工程进展情况不及时编写各类专项措施的18、项目部没有按系统进行安全隐患排查整改的19、上级安全文件贯彻落实不到位的20、项目部对重大隐患排查整改不到位,或不能及时解决、又未制定防控措施的,也未及时上报的21、项目部当月没有进行安全质量标准化检查自评的。二、一般处罚项目。有下列情况之一的,对责任单位(项目部)每项次罚款1020元有关责任人每项次罚款1020元。1、不按规定召开安全办公会和没有安全办公会议记录的2、没有取得入井证而从事井下作业的3、不坚持安全旬检制度和自查隐患未落实整改的4、不按规定组织每周安全活动日活动的5、群众安全监督网、青年安全监督岗组织不健全、活动不正常的6、未按照计划保证安全投入的137、未按规定为施工人员配备劳动保护用品(包括不能正确使用)的8、未建立和执行出入井人员登记制度(包括没有记录)的9、未按规定建立消防制度和消防设施不完善的10、职工安全手册达不到人手一册和职工安全手册没有根据现场实际补充完善的。三、对轻、重伤事故及重大未遂事故的处罚。1、出现轻伤事故,不进行事故分析和隐瞒不报,罚事故项目部20元。2、出现重伤事故,每发生一人重伤,罚事发项目部30元,罚工程处50元不进行事故分析和责任追究,或隐瞒不报加倍罚款。3、出现重大未遂事故,包括有透水征兆或有突水危险而未采取措施的,每发生一次,罚事发项目部40元隐患事故的罚款加倍并按有关规定追究事故责任人的责任。第五条一通三防一、重点处罚项目(一)二、三期工程没有经审批的专项通风设计通风系统不合理、组织机构不健全的,罚单位(项目部)50100元,对责任人员每项次罚款3050元。(二)没有制定一通三防专项措施的,未按规定配备瓦斯检测监控系统的,监测仪器、仪表未按规定检定的,罚单位(项目部)50100元,对责任人员每项次罚款3050元。(三)有下列情况之一的,对责任单位每项次罚款2050元,对责任人员每项次罚款3050元。1、风筒口距工作面距离不符合规定的142、井下局扇不装设风电闭锁装置的3、高瓦斯矿井施工,通风未装设三专两闭锁(专用变压器、专用电缆、专用开关,风电、瓦斯电闭锁)的4、无计划开、停局扇的5、巷道贯通后未及时调整风流的6、同时打开两道风门(或两道风门安全距离不够、两道风门不能闭锁)的7、局扇安装位置不当,发生循环风的8、瓦斯员有空班、漏检的9、编造虚假瓦斯、测尘、测风报表的10、瓦斯、粉尘超限不立即撤人,又不向调度汇报的1、风筒破损严重,风量达不到规定要求而又不及时处理的12、不执行一炮三检和三人连锁放炮的13、井下使用点、气焊没有制定专项措施或不执行措施的14、不坚持以风定头、以风定产或风量不足仍然强行施工的。二、一般处罚项目有下列情况之一的,对责任单位每项次罚款1020元,对责任人员每项次罚款1020元。1、不按规定召开通风例会的2、正常施工生产的巷道,风速不符合煤矿安全规程规定的3、风筒悬吊、搭接不符合规定要求的4、不按规定设置爆棚的5、停风不撤人156、盲巷不设栅栏和警示标志、不按规定切断电源的7、瓦检员不执行巡回检查制度的8、井口和工作面没有瓦斯、通风牌板或不认真填写瓦斯牌板、瓦斯报表、测尘报表和测风报表的9、装煤、装岩前和放炮前后不洒水降尘、综合防尘设施不齐全的10、不按规定佩带和不会使用自救器的1、项目经理、技术负责人、爆破工、施工队长、通风队长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井时,没有携带便携式甲烷检测仪的,安全员没有携带便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪的。12、穿化纤服装入井,或在井口棚20米内吸烟的13、井口房和通风机附近20米范围内(包括通风机位置不符合规定)有烟火或用明火取暖的14、瓦斯检查手册、牌板、日报所填写的数据不一致的15、工作面瓦斯探头不清洁、悬挂不符合规定,不按规定校正的。第六条提升运输一、重点处罚项目有下列情况之一的,对责任单位每项次罚款2050元,对责任人员每项次罚款3050元。1、提升信号(声、光)不全吊盘与井底工作面之间未按规定设置独立的声光信号装置或信号装置不灵敏可靠的162、没有提升连接装置探伤报告和吊桶梁及其销轴探伤报告,或提升连接装置和吊桶梁及其销轴经探伤不合格3、主要提升绞车的安全保护装置安装不全或使用中甩开、拆除不用的,没有整定试验的4、提升钢丝绳、钩头、连接装置、提升容器不按规定检查的钢丝绳检查记录不全或漏检的,有问题不及时处理和更换的,不按规定试验的5、斜巷不执行行人不行车,行车不行人制度的不按规定设置人车和行车红灯,没有行车不行人警示的6、斜巷运输不使用保险绳、保险销或超规定多挂矿车的7、运输途中扒车、蹬车的8、下放设备、材料超宽、超长、超高无专项安全措施或不执行措施、捆绑不牢的9、吊桶内人、货混装的,使用底卸式吊桶升降人员的10、人力推车放飞车或蹬车的1、临时改绞后,井上、下进出车侧不设阻车器12、临时改绞后,未按规程要求使用防坠设施及未按规定进行断绳试验的,井上、下未按规程规定设置过卷缓冲装置的13、斜井人车随车信号不符合要求,或未进行脱钩试验的14、斜巷一坡三挡不齐全、挡车装置没有闭锁或不坚持正确使用,以及没有防断绳跑车装置的15、平、斜巷运输超重、超长、超高、超宽材料、设备没有安全措施或未按措施执行的16、吊盘升降后,未试空罐及未找正吊盘正常走钩的17、立井施工安全梯未按规定制作和悬吊的,吊盘至工作面未设置软梯的1718、立井施工使用座底罐的19、斜井垂深超过50米不挂人行车的20、井上下罐笼没有安全门,安全门和信号不闭锁的。二、一般处罚项目。有下列情况之一的,对责任单位每项次罚款1020元,对责任人员每项次罚款1020元。1、提升绞车房没有设置应急照明设施的2、提升绞车深度指示标示牌上没有标明井筒内各主要关注点位置(如井口、转水站、吊盘、井底工作面等位置),或绞车司机不能看清楚深度指示数据的3、斜巷运输轨道敷设不符合要求的地滚不按规定装设和地滚不完好或不能正常使用的4、乘坐吊桶不系安全带的5、上、下罐(吊桶)抢上抢下的超员乘坐的6、把钩工不清点入井人数、不阻止抢上抢下或不拉罐帘的7、罐笼未停隐私自拉开罐帘和罐门的8、人力推车前后两车距离在轨道坡度小于等于5‰时,少于30米9、人力推车、运输机车过风门、拐弯,前方有人时不喊号(鸣号)或不减速的10、机车车速、两机车运行距离不符合规定的1、临时改绞后,升降人员的罐笼使用固定罐座的12、斜井(巷)施工不按规程设置躲避硐的13、电机车无灯、无铃、无撒砂装置、制动闸失灵或井下机车电器部分失去防爆性能的,电机车不按规定装设甲烷检测报警仪的1814、电机车司机停车不刹闸,开关不打零位或操作手把不随身携带的15、电机车前无照明,后无红灯运行的16、平、斜巷(井)人车超员的17、大巷运输中用电机车顶矿车无信号联系的18、提升过卷高度不够、井底水窝过放距离不够,且没有制定专项措施的19、未制定利用钢丝绳扣下放和提升重物专项措施的。20、轨道不按要求铺设的。第七条机电设备管理一、重点处罚项目在机电设备管理方面,有下列情况之一的,对责任单位每项次罚款2050元,对责任人员每项次罚款3050元。1、井下低压供电不使用检漏保护装置或甩掉不用的2、井下防爆电器设备失爆的3、井下不按规定接线或有鸡爪子、羊尾巴明接头的4、操作高压电器设备没有使用绝缘手套、绝缘靴或绝缘台的绝缘用具不按规定试验或失效的5、高压停电作业不验电、不放电、不接地、不短路的6、变压器中性点接地直接向井下供电的7、设备不用时供电开关未打到零位的8、井下电器设备接地系统不符合规定的9、单回路供电而无措施的10、设备入井前没有进行防爆检查、检测和记录的191、压力容器不按规定进行检测的12、无轨胶轮车不装设照明和消音、消烟装置的。二、一般处罚项目。有下列情况之一的,对责任单位每项次罚款1020元,对责任人员每项次罚款1020元。1、井下防爆电器设备未经防爆设备检查小组进行安全性能检查合格,没有入井许可证而入井的2、井下电器设备短路、过负荷、欠压释放等保护装置不按规定进行整定的3、井下电缆、电线悬挂不符合规定的4、井下机电设备不按要求安装或被埋、被损坏的5、机械传动部分(靠背轮、链轮、皮带、齿轮等)没护罩或遮栏的6、非专职电气人员擅自操作电气设备的7、矿灯不符合有关规定的,未按规定发放和使用的8、无防爆组织机构和入井检修检验制度的9、运行设备不完好的安装不符合有关要求的10、在用设备选型不能满足安全生产要求的1、没按规定安设避雷装置的12、井下无计划随意停电的13、高压电器设备不按规定进行电气试验的。第八条安全质量标准化有下列违章行为者,对责任单位每项次罚5010元,对责任人员每项次罚款2050元。201、没有传达贯彻关于印发的通知(X煤矿安字20154号)或无传达贯彻记录的2、没有传达贯彻关于印发的通知(X煤矿一建发2016号)或无传达贯彻记录的3、工程处和项目部没有建立安全质量标准化组织机构的4、工程处和项目部没有安全质量标准化目标规划的5、工程处和项目部没有按规定进行现场自评、考评或无结果记录的6、工程处和项目部自评、考评不认真的。第九条其它处罚有下列违章行为者,对责任单位每项次罚1020元,对责任人员每项次罚款1020元。1、不持证上岗的2、擅自离岗、睡岗、串岗、打连班的3、在岗位上干私活的4、违反操作规程的5、喝酒后上岗的6、不携带矿灯、自救器、不戴安全帽、不穿规定的工作服入井的7、下井携带香烟、火种的8、把钩工不检身和入井人员不服从检身的9、井下拆卸矿灯的10、在不安全地段休息的1、检修、搬迁机电设备带电作业的2112、不参加措施贯彻学习的。第三章违章处罚程序第十条每个职工在施工现场发现三违行为者,应该立即制止,安监部门在检查中发现或安全网员、岗员、职工群众举报的违章人员,由安监部门对三违人员举办学习班或责令其写出书面检讨并张贴曝光,按规定处罚。第十一条工程处查出的违章行为或违章者,由安监处下发罚款通知单,通知财务部门在违章者当月工资中扣款。公司在施工现场查出的违章行为或违章者,由安监局下发罚款通知单,由工程处安监部门负责督促项目部将罚款交工程处财务科并于20日内上交公司财务管理部。公司、工程处机关工作人员违章,由安监局下发罚款通知单,由财务管理部门在违章者当月工资中扣款。违章罚款逾期一个月不交的,次月加倍处罚。第十二条罚款单一式4份,分别交财务、安监部门、受处罚对象和存档各一份。罚款通知单应填明违章者单位、姓名、违章时间、违章事实、罚款依据、罚款金额并加盖公章。第十三条对三违行为必须进行分析,纯属本人违章造成的,按本办法处罚,若有其它原因,除按本人应负的责任酌情处罚外,还应追究违章指挥者和有关人员的责任,并分别按本办法给予处罚。第十四条违章处罚决定后,由安监人员或管理人员现场作出,接到群众举报要经核实作出。被处罚者不服处罚,可在处罚决定作出后10日内向上级安监部门或工会申诉,上级组织接到申诉后必须在10日内作出答复,否则,视为同意申诉有效。第四章附则第十五条如遇处罚责任人不清的,则对项目经理进行处罚。第十六条根据实际情况,在项目部、工程处或公司范围内,对处罚情况进行公示。2第十七条本办法未列入的处罚事项,按照法律法规和有关规定,比照本办法中的相关标准进行处罚重大隐患严格按照法律法规处罚。第十八条本办法与法律法规或上级规定相抵触的,按法律法规或上级规定执行。第十九条本办法解释权属公司安监局。第二十条本办法自印发之日起施行,原关于印发(X煤矿一建发206180号)同时废止。第三部分安全技术文件审批制度第一章总则第一条安全技术文件是施工生产的最基本的指导性文件,是安全生产的源头。为全面落实安全生产责任制,进一步加强技术文件的编制和审批管理,实现企业的安全生产,保障企业职工生命及财产安全,特制订本制度。第二条本制度编制的依据有1、安全生产法2、煤矿安全监察条例3、煤矿安全规程204版4、建设工程安全生产条例5、矿山井巷工程施工及验收规范6、X煤矿第一建设公司安全生产责任制7、X煤矿第一建设公司岗位责任制第三条本制度适用于公司所有施工单位第二章安全技术文件的内容23第四条安全技术文件内容包括1、矿建、土建、安装、特凿等各类施工组织设计2、单位工程施工作业规程、安全技术措施3、重要分部工程施工作业规程、安全技术措施、技术交底4、特定时间空间、特定的工艺工序、特殊部位或施工环节的操作规程和安全技术措施5、灾害预防与处理计划6、事故处理技术方案、抢险救灾技术方案及安全技术措施7、四新技术应用试验安全技术措施8、专业技术管理制度、工种操作规程9、施工生产中涉及的其他安全技术文件。第三章安全技术文件的编制第五条安全技术文件的编制,按照安全生产责任制的原则,分级负责,责任到人。第六条下列技术文件由公司总工程师负责组织编制1、由公司承揽的总承包单项工程施工组织设计2、重(特)大安全事故的抢险、救援技术方案。第七条下列技术文件由工程处总工程师负责组织编制。1、矿建工程(1)所承揽新建、续建井筒(立井井筒、平硐、斜井井筒)单位工程施工组织设计(2)直径大于4米、深度40米以上暗立井,长度30米以上、倾角大于25度的暗斜井施工组织设计(3)二、三期工程施工组织设计24(4)二、三期工程通风设计(风量计算、配风、风流方向、防尘、防火措施、设施布置、监测监控、通风系统图等)(5)冻结法、沉井法、钻井法、帷幕法等特殊凿井工程施工组织设计(6)针对高瓦斯项目制定的一通三防方案(7)新建立井地面、工作面治水方案(8)双突矿井的揭煤安全技术方案(9)年度灾害预防与处理计划(10)四新技术应用试验的安全技术措施(1)特殊地质条件下的施工技术方案(12)一般事故的处理措施和抢险、救灾技术方案(13)本单位系统技术管理制度(如提升运输、顶板管理、综合防尘、一通三防、探访治水、井筒防坠、设备防爆等)(14)其它需要专门编制的施工组织设计和安全技术措施。2、土建工程工程内容复杂,施工周期长,需各工种施工交叉频繁或结构比较复杂的工程,如7层以上或单跨20m以上的工业与民用建筑。3、安装工程(1)深度50m以上立井井筒和长度80m以上的斜井井筒永久装备的施工组织设计(2)井筒转入平巷的改装工程(临时改绞)施工组织设计(3)起吊单件重80吨以上金属构件井架、直径3.5米以上各种临时提升机,直径3.0米以上各种永久提升机,出水管直径在20毫米以上水泵,10吨以上管式锅炉,装载设备,地面煤仓及洗选设备、35KV线路及变电所,60万元以上的井下系统永久设备安装的施工组织设计25(4)对重复安装的施工设备,根据不同施工条件编制的施工技术措施。第八条下列技术文件由项目部技术负责人组织编制1、井筒、巷道、硐室、煤仓等单位工程施工作业规程2、深度40米以下暗立井、长度30米以下暗斜井施工组织设计3、单位工程专项安全技术措施4、重要分部分项工程的施工作业规程和安全技术措施5、针对本项目部的年度灾害预防处理计划实施细则6、项目部一通三防、井筒防坠、提升运输、顶板管理等专项安全技术措施7、特定时间空间或特殊工序的安全技术措施(如停工复工措施、瓦斯排放措施、贯通措施、井巷施工防治水措施、冬雨季施工措施等)8、已批施工组织设计或施工作业规程因设计变更或地质条件变化须编制的补充作业规程或安全技术措施9、非双突矿井的揭煤措施10、井巷施工边探、边掘、边注施工方案及壁后注浆、截、导水等治水措施1、结合实际情况编制的特种技术操作规程12、7层以下或单跨20m以下的工业与民用建筑施工组织设计13、深度50m以下立井井筒和长度80m以下的斜井井筒永久装备的施工组织设计14、起吊单件重80吨以下金属构件井架、直径3.5米以下各种临时提升机,直径3.0米以下各种永久提升机,出水管直径在20毫米以下水泵,10吨以下管式锅炉,装载设备,60万元以下井下系统永久设备安装的施工组织设计。第四章安全技术文件的审批、批准权限第九条下列技术文件由公司组织审批,公司总工程师签发批准261、矿建工程(1)立井井筒、平硐、斜井掘砌工程施工组织设计(2)立井井筒、平硐、斜井续建、延伸工程施工组织设计(3)直径大于4米、深度40米以上暗立井,长度30米以上、倾角大于25度的暗斜井施工组织设计(4)冻结法、沉井法、钻井法、帷幕法等特殊凿井工程施工组织设计(5)矿井二期工程施工组织设计(需经临时改绞后施工的须有临时改绞方案及验算)(6)矿井施工进入三期工程的年度灾害预防和处理计划(7)立井井筒穿过含水层破碎带,采用地面预注浆进行堵水或加固的注浆工程设计(8)井筒、石门揭穿突出煤层的防突设计及措施(9)重大事故处理计划和措施(10)规程规定应由公司总工程师审批的其它安全技术文件。2、土建工程(1)建筑面积在500平方米以上的住宅小区,净跨在30米以上的工业与民用建筑或七层以上具有中央空调或电梯系统的单位工程项目的施工组织设计(2)采用新工艺、新技术、结构复杂的工程项目的施工组织设计。3、安装工程(1)深度50m以上立井井筒和长度80m以上的斜井井筒永久装备的施工组织设计(2)深度50m以上立井井筒转入平巷的改装工程(临时改绞)施工组织设计(3)起吊单件重80吨以上金属构件井架、直径3.5米以上各种临时提升机,直径3.0米以上各种永久提升机,出水管直径在20毫米以上水泵,10吨以上管式锅炉,装载设备,27地面煤仓及洗选设备、35KV线路及变电所,60万元以上井下系统永久设备安装施工组织设计(4)采用新工艺、新材料施工的大型安装工程的施工的大型安装工程的施工组织设计。第十条下列技术文件由工程处组织审批,由出总工程师签发批准1、第七条中由工程处总工程师组织编制,但不需要上报公司审批的技术文件2、单位工程施工作业规程(1)井筒(立井、斜井、平巷)施工作业规程、井筒特殊区段施工作业规程(2)井下巷道(平巷、斜巷)、硐室、煤仓工程施工作业规程(3)深度40米以下暗立井、长度30米以下暗斜井施工组织设计3、重要单位工程中,特殊工序的专项安全技术措施4、一般工业与民用建筑单位工程施工组织设计5、深度50m以下立井井筒和长度80m以下的斜井井筒永久装备的施工组织设计,深度50m以下立井井筒临时改绞6、起吊单件重80吨以下金属构件井架、直径3.5米以下各种临时提升机,直径3.0米以下各种永久提升机,出水管直径在20毫米以下水泵,10吨以下管式锅炉,装载设备,60万元以下井下系统永久设备安装的施工组织设计7、安全技术措施(1)井筒表土冻结段采用放炮作业的安全技术措施(2)揭煤或探查和穿透老空的安全技术措施(3)总回风巷及一翼回风瓦斯超限的处理措施(4)突出煤层掘进时的防突措施(5)打开密闭排放瓦斯的措施28(6)作业内容有重大变动的补充安全技术措施(7)井筒、二期工程施工组织设计中规定的以及公司审批意见要求补充的专项安全技术措施(8)发生重大安全隐患被迫停工,整改完成后复工或其他非正常原因停工后复工安全技术措施(9)其它安全技术措施8、项目部编报的灾害预防与处理计划。第十一条下列技术文件由项目部审批,技术负责人签发执行,报工程处处备案1、由工程处审批的施工组织设计、作业规程,因客观条件变化需补充内容的补充措施2、因施工条件变化急需采取措施处理的应急措施,如临时停电造成瓦斯积聚,排放瓦斯的措施等3、一般单位工程中,特殊工序的专项安全技术措施4、一般技术操作规程5、低瓦斯矿井的二期工程中,同处已审批单位工程具有相同辅助施工系统,断面在10m2以下,工程量不超过20m的一般巷道工程或措施工程的施工作业规程6、分部、分项工程技术交底7、项目部结合项目具体情况组织编制的技术制度类文件8、第八条中由项目部技术负责人组织编制,但不需报处审批技术文件。第五章安全技术文件的审批程序和审批人员资格第十二条需公司审批的技术文件,应由工程处(厂)总工程师组织编制人员、相关专业人员进行初审,然后按要求公司。公司收到后由生产技术部召集相关部门、相关专业的技术人员参加,公司总工程师或其授权的专业副总工程师主持会审,参加会审人员必须取得中29级以上专业技术职称,有丰富的实践经验和较高的专业理论水平。报送单位参加会审人员有工程处(厂)总工程师、专业副总、相关专业主要编制人员34人。第十三条需工程处(厂)审批的技术文件,应由项目部(工区)技术负责人按第十四条要求组织相关人员初审,然后按要求上报本处(厂)。处(厂)收到后在规定的时间内由工程科(技术科)组织相关部门、相关专业的技术人员参加,处(厂)总工程师或其授权的专业副总工程师主持会审。参加会审人员必须取得助工以上专业技术职称,有丰富的现场施工、管理经验。报送单位参加会审人员有项目部技术负责人、技术文件编制人等12人。技术文件编制人必须取得技术员及以上技术职称。第十四条项目部审批的技术文件,由项目部技术负责人主持,项目经理、生产副经理、专职安全副经理、调度组长、施工队长、技术员参加会审,会签后报本处(厂)备案。第六章安全技术文件的管理第十五条严格执行一工程一设计、一部位一措施,严格按照编制责任和审批权限进行编制、上报、审批、签发,未经批准和超越权限签发的技术文件一律无效。第十六条各类安全技术文件在上报上级部门审批前,编制单位主要技术负责人必须严格把关,报批的技术文件要做到内容齐全、文字表达准确、层次分明、相关措施要有针对性和可执行性。第十七条安全技术文件按照其重要程度及覆盖范围对涉及到的技术人员或操作人员进行交底,施工现场要有专人保管技术文件。公司、处(厂)、项目部按技术文件的涉及范围各自归档管理,以确保技术文件的可追溯性。第十八条上级单位收到下属单位要求审批的技术文件,在14个工作日内要组织审批完毕,不得无故拖延审批时间。30第十九条单位工程施工组织设计,要在开工前15日(合同有约定的,按合同约定的期限)内编制完成,并及时报审,单位工程施工作业规程要在单位工程开工前10日内编审完毕。无安全技术文件或技术文件未经审批的,一律不得开工。第二十条工程处(厂)向公司报批技术文件,必须以请示文件格式,请示文件和技术文件各呈报一式7份,请示文件应由处总工程师签发。第二十一条项目部向处(厂)报批技术文件,必须在项目部初审会签后进行,技术文件应随附电子文件,以便于审批过程中对技术文件的修改、补充、完善。第二十二条技术文件批准方式1、由公司审批的技术文件,批复意见通过公司总工程师签发的正式文件下发并附有关部门会签的审批记录2、由工程处审批的技术文件,由参加审批的人员签字、部门盖章,由处总工程师签发批准,并附审批意见和审批记录,签发、签字、盖章页应装订在技术文件的首页3、由项目部审批的技术文化,参加会审的有关人员直接在首页上会签。第四部分安全文件贯彻学习制度为了将安全文件更好更快的贯彻到位,为了将公司以及处最新的安全理念落实到人,特制订此制度1、安全文件在收到2日内必须对全员进行贯彻落实2、必须有全员贯彻落实登记表,不允许有代签现象3、组织全员进行讨论学习4、及时汇报反馈意见和学习体会5、将安全文件建档保存31第五部分重大安全生产隐患排查、治理和报告制度1、为加强对事故隐患排查、整改和监督管理,严防各类事故的发生,根据国家安全生产有关法律、法规特制定事故隐患排查制度。2、本制度适用处属各施工生产、辅助生产等单位。3、事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。4、机电设备安装事故隐患按性质分为高处坠落、物体打击、机械伤害、电击伤害、灼烫和冷冻、振动危害、火灾、噪音危害及其它。5、地面生产经营事故隐患分为火灾、爆炸、触电、坠落、中毒和窒息、机械伤害及其它。6、各施工单位在日常安全检查的基础上,每旬组织一次对事故隐患排查,处每月组织一次对事故隐患排查,对排查出的安全隐患及时进行风险评估。Ⅲ级以上风险等级及时报处,经处重大事故隐患排查管理领导小组进行风险评估确认,由风险所在单位制定可行的预防措施,并对施工班组进行危险预知和预防措施的交底。7、重大事故隐患内容包括⑴事故隐患类别⑵事故隐患等级⑶事故隐患可能影响的范围及程度分析⑷事故隐患整改措施⑸整改资金来源和保证措施⑹整改目标⑺整改责任部门及负责人。8、处成立重大事故隐患管理领导小组,由处长任组长,分管副处长和总工程师任副组长,成员由安监、生产技术、设备、人力资源等部门负责人组成,领导小组办公室设在处安全监察处。处对每项重大事故隐患指定分管领导、责任部门及责任人。项目部要相应建立重大事故隐患管理领导小组。329、领导小组职责⑴掌握本单位事故隐患情况、发生事故的可能性及其危害程度。⑵建立事故隐患档案,对事故隐患进行不间断的监控,随时掌握事故隐患动态。⑶督促检查、监督事故隐患整改的落实。10、事故隐患整改贯彻严格责任、分级负责的原则,各级安全第一责任者为事故隐患整改第一负责人,分管领导和技术负责人要具体负责,做到措施、资金、时间、人员、责任五落实。1、一时难以整改的事故隐患,要制定切实可行的防范措施,报主管部门审批后执行无措施,一律停止施工。12、安监处负责对事故隐患综合管理,统计上报工作,建立事故隐患档案,纳入计算机管理。负责检查指导项目部对事故隐患管理、监督、整改工作。13、完成事故隐患整改的单位,应及时书面报告安全监察处,必要时处将组织审查验收。14、凡因事故隐患排查、整改和防范措施不落实而导致发生重大事故的,将依法追究有关责任人的责任。15、每月25日前,项目经理必须组织有关人员对本项目部的安全生产隐患进行排查,登记存档落实整改,下月1日前将落实整改情况报安监处,对于施工中发现的重大危险情况(不论是否发生人生伤亡事故)必须立即报处调度室和安监处,不得迟报、漏报。本制度自下发之日起执行。第六部分安全大检查制度1、处每月、项目部(工区)每旬开展一次安全生产大检查。安全生产检查人员必须执行持表检查,实行定期检查与不定期检查相结合、全面检查与重点检查相结合的工作方法。2、安全生产大检查由安全生产第一责任者组织,生产技术部、人力资源部、安监处等部门参与。安全第一责任者因事不能亲自组织安全大检查时,可授权分管安全生产的负责人组织进行安全大检查。33、安全生产大检查前,安监部门要提出检查时间、地点和行走路线,并明确检查内容、目的和要求。对查出的安全隐患,以书面形式通知责任单位,严格按四定原则(定时间、定人员、定措施、定责任人)认真进行整改。对于重大安全隐患的整改措施,必须上报审批后方可实施。安监部门要不定时调度和跟踪落实整改情况,并按时复查,对复查未整改或整改不彻底者要对有关单位和责任人进行处罚。4、根据上级部署的安全专项活动,安监部门要与有关部门积极配合,组织开展各项活动。5、安全检查记录、查出的隐患及整改措施落实情况须建档留存。第七部分安全办公会议制度所属各单位为规范公司系统安全生产办公会议,进一步提高会议质量,认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针和上级安全生产工作部署和要求,定期研究解决安全生产工作中的重大问题,促进业务保安和隐患整改落实到位,现对公司、矿业公司、工程处(厂)、煤矿及施工项目部(区队、车间)安全生产办公会议作如下规定一、安全办公会议时间公司安全生产办公会议每月召开一次矿业公司、工程处(厂)、煤矿安全生产办公会议每月召开一次地面其他单位安全办公会议每月召开一次施工项目部(区队、生产车间)安全生产办公会议每旬召开一次。二、安全办公会议召集与主持341、安全生产办公会议由各级安全第一责任者(行政主要负责人)主持,主要负责人离岗不在时,指定一名副职领导主持。2、公司、矿业公司、工程处(厂)、煤矿安全办公会议由办公室负责召集。施工项目部(区队、车间)安全办公会议由综合管理部门或安监负责人负责召集。3、会议召集部门要提前将会议通知及会议议题发至参加会议人员。4、参会人员要按照会议通知要求认真准备会议内容。三、安全办公会议参加人员1、公司领导班子成员、总经理助理、副总工程师,业务部门主要负责人等。2、矿业公司、工程处(厂)、煤矿领导班子成员、副总工程师,业务部门主要负责人等。3、地面其他单位领导班子成员,业务部门主要负责人等。4、施工项目部(区队、车间)领导班子成员、有关业务部门负责人、采区区长、施工队长等。四、安全办公会议主要议题及内容(一)公司安全生产办公会议主要议题及内容公司安全生产办公会议主要议题及内容,要把重点放在贯彻落实上级安全生产工作部署,研究解决安全生产重大问题,加强业务保安、治理重大安全隐患,推进安全质量标准化、安排部署安全生产重点工作和重点活动等方面。1.学习贯彻安全生产方针、政策、法律、法规、指令、指示,贯彻落实上级文件、会议精神,提出贯彻落实意见352、听取生产、技术、机电等分管领导及业务部门加强安全管理、落实安全技术措施、推进安全质量标准化、开展隐患排查治理情况和安监负责人及安监部门安全监察监管情况的汇报3、研究分析安全生产形势及存在问题,提出解决措施办法。按照五落实要求对B级以上隐患提出整改落实方案、措施4、讨论研究、修改、通过安全管理规章制度或实施意见5、讨论研究安全生产重大活动方案、安全表彰奖励、安全投入、安全培训、应急管理等重大问题6、对发生的死亡事故和重大未遂事故进行分析,讨论研究事故责任者处理意见,制订吸取教训的防范措施7、检查上次及以前安全办公会议确定事项的落实情况,没有落实到位的的要分析原因、追究责任8、讨论研究年度、季度及重点阶段的安全生产工作安排部署9、其他需要提交安全办公会议研究讨论的议题和事项。(二)公司二级单位(矿业公司、工程处、厂、煤矿)安全生产办公会议主要议题及内容矿业公司、工程处、厂、煤矿安全办公会议重点研究讨论落实安全管理主体责任、推进安全质量标准化、C级及以上安全隐患治理方案及措施检查调度业务保安、施工项目安全管控、施工现场安全生产责任制、安全规程、安全技术措施的贯彻落实、隐患排查整改落实情况以及重大危险源监测监控情况等重大问题。会议主要议题及内容参照公司安全办公会议有关条款内容。(三)施工项目部(区队、车间)安全办公会议主要议题及内容36项目部(区队、车间)安全生产办公会议主要议题及内容,要把重点放在强化安全规程措施落实、现场安全隐患排查整改、施工生产过程控制、安全质量标准化建设、安全培训教育、班组安全管理等细节和具体环节方面。1、学习贯彻上级安全生产文件会议精神,提出具体贯彻落实措施2、听取项目部各分管领导及有关专业负责人业务保安情况,采区区长、施工队长现场安全管理、隐患排查情况和安监负责人关于现场安全监督检查、隐患排查整改情况的汇报3、研究分析施工生产现场安全生产状况,对查出的隐患和问题按照五落实要求提出整改措施,明确责任,落实到位4、研究制定施工生产现场安全生产重大技术方案、重点系统、重点工程、重大危险源、重点隐患安全管控措施5、讨论研究项目部安全生产责任制、规章制度、安全投入、安全奖惩、应急管理等重大问题6、检查上次及以前安全办公会议有关问题的落实情况7、讨论研究项目部安全生产工作部署和实施措施总结安排项目部各阶段安全生产工作8、分析事故,追究责任,提出处理意见,并报告上级主管部门9、其他需要提交安全办公会议研究讨论的议题及内容。五、紧急安全办公会议发生死亡事故和重大非伤亡事故,以及近期连续发生同类事故,或传达上级紧急安全工作部署、安排重大事项时,可召开紧急安全办公会议。六、安全办公扩大会议37公司季度安全办公会议可与安全工作例会一并召开,参加会议人员扩大至基层工程处、厂、煤矿主要负责人和生产、技术、机电、安监等负责人。听取各单位安全生产工作情况的汇报,安排部署当前安全生产工作。基层各单位及施工项目部结合自身情况决定。七、安全办公会议有关要求1、参加安全办公会议的领导及与会人员对会议讨论事项要充分发表意见建议主要领导进行总结,作出会议决议、决定。2、公司、矿业公司、工程处(厂)、煤矿安全办公会议记录、会议纪要及有关事项由办公室和安监部门负责。施工项目部(区队、车间)安全办公会议记录及有关事项由会议主持人负责安排。3、办公室、安监部门负责督促检查会议决定事项的贯彻落实情况。4、参加会议人员要履行签到程序。5、因事不能参加会议须向会议主持人请假,获准后安排其他人员参加会议。6、参加会议的部门及有关单位要按照会议通知要求认真准备会议有关材料,按时提交会议。7、参加会议人员要自觉遵守会议纪律,集中精力认真开会。8、会后要认真贯彻落实会议精神,3天内召开本单位安全办公会议,一周内向公司反馈落实情况。二○一○年七月二十三日38第八部分入、升井人员清点及检身制度(修订)第一条施工人员应在规定时间范围内入、升井,特殊情况(如各类检查、参观、验收、临时检修、应急处理等)须在非规定时间入井时,必须征得当班调度员同意,并通过当班调度员与井口取得联系。第二条施工班组人员入、升井前,由班长向项目部调度室详细汇报本班的入、升井人数及入、升井人员名单,并在记录上签字确认。其他人员入、升井,必须亲自到调度室签字。第三条施工单位在井口必须设入、升井人员登记簿,所有入、升井人员入井前、升井后必须在登记簿上签字。第四条井口把钩工负责监督入、升井人员签字,严格清点入、升井人数,并在登记簿上签字确认。第五条井口把钩工必须严格检查每位入井人员是否按规定佩戴安全帽和保险带、携带自救器和矿灯,对不符合有关规定、携带有烟草和点火物品、穿化纤衣服或喝酒的,井口把钩工有权拒绝其入井,对升井人员检身重点是雷管、炸药。第六条在规定入、升井时间结束后,当班井口把钩工必须向调度室汇报上一班升井人员及本班入井人员情况。第七条没有正常升井的人员,必须由本班班长和井下调度员落实情况后向调度室汇报原因。第八条井口把钩工、调度员必须严格执行交接班制度,上下班之间交接必须清楚、准确。39第九条项目部调度室必须能随时准确报告井下现有人数,并准确提供井下现有人员名单。第十条本制度自印发之日起施行。第九部分事故统计报告制度为了规范生产安全事故的报告、统计工作,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例(207年4月9日国务院第493号令)和有关法律,特制定本规定。1、生产安全事故的报告、统计工作,必须坚持实事求是、尊重科学的原则。2、伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应立即直接或者逐级向本单位负责人报告。3、单位负责人接到事故报告后,应当于1小时内向上级有关部门报告。4、报告事故应当包括事故发生单位概况、伤亡人数(或估计损失)及伤者姓名、时间、地点、伤亡程度、事故类型、现场情况、简要经过、采取的措施和其他应当报告的情况等内容。5、事故报告后出现新的情况,应当及时报告。6、事故发生单位负责人接到报告后,根据事故情况启动相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。7、发生事故的单位应当保护事故现场以及相关证据,妥善保存现场重要痕迹、物证。408、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定对有关单位负责人和直接负责人给予行政处分构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。9、处安全监察处负责本单位的伤亡事故统计工作,项目部按月统计上报安全监察处安全监察处逐月上报公司安全监察局。10、伤亡事故统计报表的形式,按X煤矿统计252表进行统计上报,报表填报必须完整,处分管领导和统计负责人要对上报的统计资料进行审核确认。1、凡发生死亡和重伤事故,要随当月伤亡事故月报表一起将死亡、重伤事故概况卡片报公司安全监察局。第十部分一通三防管理制度为加强一通三防管理工作,杜绝瓦斯、煤尘、火灾等事故的发生,实现安全生产,特制订本制度。第一章瓦斯管理第一条编制施工组织设计前,必须掌握施工矿井的瓦斯情况和外等级。第二条项目部配备专职通风工和瓦斯员,配备相应的瓦斯检测校正仪(或外协解决)以及其他必备的装备和器材。41第三条矿井瓦斯员必须是从事井下工作不少于1年,并专门培训和学习,经考核取得瓦斯员资格证的人员担任。第四条经培训的瓦斯员必须能熟练使用仪器,按规定地点和次数,循环检查CH4、CO2,能准确填写记录、牌板和有关报表。会处理局部瓦斯超限或采取相应措施。第五条井筒装备施工期间井底、马头门两侧、吊盘、锁口盘以下为主要瓦斯检查区域,低瓦斯矿井每班至少检查2次,高瓦斯矿井每班至少检查3次。填写瓦斯原始记录、瓦斯日报记录及瓦斯员值班汇报记录。第六条项目部通风负责人每日认真填写瓦斯日报记录,向技术经理汇报当班各工作地点的瓦斯变化情况。第七条瓦斯浓度超过煤矿安全规程规定时,瓦检员须责令现场人员停止工作,撤出人员,制订专门措施,报处总工程师批准后方可继续作业。第八条井口房和通风及附近20m内,不得有烟火或用火炉取暖。第九条电气焊作业要实行作业票制度,作业票至少应由技术负责人和项目经理批准。指定专人在现场检查和监督。电焊、气焊、喷灯焊接工作地点前后两端各10m的井巷范围内,应是不燃性材料支护,并应有供水管路,有专人负责喷水。上述工作地点应至少备有两个灭火器。在井架、井口房、井筒进行电焊、气焊、喷灯焊接等工作时,必须在工作地点的下方用不燃性材料接受火星。电焊、气焊、喷灯焊接等工作的风流中,瓦斯浓度不得超过0.5。电焊、气焊、喷灯焊接等工作完毕后,工作地点应再次用水喷洒,并应有专人在工作地点检查1小时,发现异状立即处理。第十条停电(有计划或无计划)造成瓦斯积聚,应有停电恢复供电排放瓦斯施工技术措施。第十一条瓦斯检查划分管理区,当班瓦斯员负责好本责任区的瓦斯检查工作,做到定岗、定人、定责三定,依照规定做好巡回检查和请示汇报工作。第十二条瓦检员要分析现场通风、煤尘、瓦斯、洒水降尘和局部通风机运转情况,提出改进意见,掌握井下临时停工地点、局部通风机管理制度执行情况,能协助排放瓦斯。42第十三条瓦斯瓦检员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度,并认真填写瓦斯检查班报、手册和检查地点的记录牌上,并通知现场工作人员。第十四条严格瓦斯检查制度的监督管理,凡发现瓦斯员空班、漏检、假检等情况,要作为重大隐患严肃追查处理。第十五条当班班组长和技术人员要及时查阅瓦斯日报,及时掌握井下各地点瓦斯浓度变化并采取可靠措施。第十六条对各专职瓦斯员,建立详细、可行的监督检查制度,贯彻好各项制度,督促瓦斯员干好本职工作,对违反规定的要从严处理。第十七条专职瓦斯员每隔半年培训考核一次,不合格人员不准上岗。第二章局部通风管理第十八条局部通风机管理(一)局部通风机、风筒依据施工组织设计选择,确保工作面有足够的新鲜风量,回风流中有毒有害气体不超过煤矿安全规程规定。(二)建立严格的局部通风机安装运转维护检修制度。无论工作和交接班时都不准停风,因检修、停电原因停风时,必须撤出人员,切断电源。(三)恢复通风前,必须检查瓦斯浓度,瓦斯浓度低于0.5时,方可人工开动局部通风机。(四)局部通风机制定专人负责管理,保证正常运转,并使用低噪声局部通风机或安设消音器。(五)压入式局部通风机和启动装置,必须安装井口棚以外,距井口不得小于10米,并供给足够的新鲜风量,防止循环风。(六)局部通风机和工作面中电气设备,必须装有风电、瓦斯电闭锁设施当局部通风机停止运转或巷道内瓦斯超限时,能立即自动切断井筒中的一切设备电源。第十九条风筒管理(一)为保证井下生产的顺利进行,井口要备有23节备用风筒,且必须折叠整齐,放在安全部位,防止刮破伤损。43(二)风筒的敷设必须做到平、直、齐、稳、不花接、不插接、转弯圆滑风筒的吊挂必须逢环必挂风筒的接换要及时、快速,确保工作面有足够的风量。(三)要经常对风筒进行检查,发现破损及时修复,报废风筒要及时回收。(四)及时清除掉落在风筒上的灰尘,保持清洁卫生。(五)每一入井职工必须爱护通风设施,发现损坏及时汇报和处理,对不爱护风筒或认为损坏的,一经查处从严处理。第三章仪器仪表使用第二十条对所有使用中的光干涉瓦斯检测仪、瓦斯报警仪、瓦斯检定仪、校正仪等仪器应进行登记上帐。第二十一条建立仪器仪表使用管理责任制,做到光学瓦斯检测仪编号,专人专用仪器,个人保护使用。第二十二条光干涉瓦斯检定器每半年进行一次校正,校正必须在国家计量部门认可的单位进行,确保校正结果无误,瓦斯报警仪每十天校正一次。如果使用中的仪器仪表零件损坏或出现故障应提前校正修理。第二十三条仪器仪表必须专人发放、专人看管、专人检查、专人维修仪器仪表的使用者应该是经过培训,取得上岗证的人员。第二十四条分管通风仪器仪表的领导要把好仪器仪表使用关,确保矿井通风参数测量无误,保护职工健康和国家财产安全。第四章自救器使用第二十五条制定专人具体负责自救器的保管、维修、发放工作。第二十六条对自救器型号、外观、气密性、称重进行验收,发现不符合标准要求的应及时与厂家联系调换。第二十七条自救器必须存放在专门库房里,排列整齐,清洁卫生,避免日光照射和高温热源辐射。与灯房隔开,室内无易燃易爆和腐蚀性物品,库房清洁、干燥、通风良好。第二十八条项目部建立自救器使用台帐,记录出厂日期、编号、使用、定期校验情况、开启原因及报废日期。4第二十九条专人专用,凭牌领用,严禁个人保管,发放人员对交回的自救器,先验收后发牌,对外观损坏、无故开启的拒绝发牌,查明原因汇报处理,对自救器造成严重损坏,不能使用者,给予罚款或重交自救器抵押金。第三十条每季由专管人员对自救器的气密性和称重进行校验,重量不超过10克加压50Pa15秒不漏气为准,不符合标准的应停发,并记录备查。第三十一条自救器发放人员必须加强责任心,如因工作不认真,收到损坏的自救器而未发现,有工作人员赔款。使用人员下班必须按时交还自救器。第五章自救器的使用第三十二条入井人员必须自党携带自救器,对不领用自救器人员,井口把钩工有权制止其下井并汇报有关部门进行处理。第三十三条自救器凭牌领用,并与发放人员一起检查,发现损坏及时更换和维修,下班后及时退还,经发放人员验收无误后,擦洗干净放回原处。第三十四条自救器必须随身携带,严禁碰撞、敲击、当座垫,平时不准开启扳手和打开自救器,无故开启损坏自救器的加倍罚款。只有在发生瓦斯、煤尘爆炸、井下火灾时才能使用,凡开启过的自救器一律报废。第三十五条由处培训中心负责分批对井下人员进行自救器基本知识和使用的培训,入井人员必须熟悉其构造原理、使用方法,佩带时操作沉着、正确、迅速、呼吸均匀,行走不惊慌,严防碰掉鼻夹,未到安全地点,不准取下鼻夹。第三十六条各单位要切实抓好职工安全教育,组织职工学习管理规定,由安监部门负责监督、检查管理制度执行情况,并将自救器使用情况纳入每月安全、文明生产检查的一项主要内容进行检查。第六章瓦斯员请示汇报第三十七条瓦检员每天下班后填写原始记录,向通风部门领导汇报当班瓦斯通风情况。第三十八条瓦检员在工作中巡回检查规程中规定的各地点瓦斯情况,发现瓦斯超限,立即向调度室及通风部门汇报,并停止该地点人员工作。45第三十九条瓦检员必须密切观测迎头瓦斯涌出情况,发现瓦斯涌出异常或局部积聚,应迅速报技术经理、调度室及通风部门。第四十条瓦斯日报及瓦斯通风旬(月)报按时定期由通风部门填写,并分别由技术经理、项目经理审批后报处各单位及筹建单位。第四十一条报表的审批及报送必须按时,并对其准确性和真实性负责。第四十二条一般情况下,工作面严禁随意停风。确因检修、更换电气设备或缆线,影响局部通风的必须提前提出申请编制具体安全技术措施,审准后在期限内实施。第四十三条无计划停风属严重违章指挥行为,无论是否造成后果,都要从严追查,从重处理,决不允许姑息迁就。由安监部门组织追查,拟定处理建议,情节严重的呈处审准处理。第七章瓦检员井下交接班第四十四条瓦检员坚持井下八小时工作制,不迟到、不早退。第四十五条瓦检员必须在指定的地点交清接明,认真填写交接班记录。第四十六条交接班必须在现场进行,做到人不来,我不走,严禁脱岗、离岗。第四十七条对不遵守劳动纪律,空班漏检人员视情节轻重予以处罚。第十六部分项目部管理人员下井带班规定为加强安全生产现场管理,及时发现和消除事故隐患,有效遏制事故的发生,使项目部管理人员真正做到解决问题在井下,工作现场在现场,特制定本规定。一、下井带班人员范围项目部经理、书记、副经理、技术及其他管理人员。二、下井要求46(一)项目部必须按班次安排项目部管理人员下井带班,确保每班至少有一名项目部管理人员在现场带班作业,带班人员必须与工人同下井同升井。(二)项目部经理和书记每周不得少于2次下井带班(其中必须有1次夜班),其他带班人员下井班次由项目部安排。三、下井带班人员的主要职责(一)负责公司、处安全办公会议、项目部安全生产例会和各项安全管理制度的贯彻执行,检查并督促操作规程、技术标准、施工措施的贯彻落实情况(二)负责监督检查当班对重大安全隐患的整改处理情况,并将整改落实情况及时向下一班交接清楚(三)负责检查当班机电设备完好情况,及时消除设备隐患和缺陷(四)负责检查当班三违现象并及时处理(五)负责当班安全生产岗位责任制的落实。四、下井带班人员管理与考核(一)项目部主要领导负责在月底制定下月下井带班人员排班表,月初汇总上月下井带班情况,建立下井带班档案,形成记录,并于每月5日前将上月下井带班情况及时上报处人力资源部门和安全监察局。(二)当带班人员因工或其他特殊原因不能下井带班时,必须提前向项目经理报告,由项目经理安排替班人员,严禁以干部值班代替下井带班。(三)下井带班人员升井后要及时填写下井带班日志(日志由公司统一印刷),将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理的意见等有关情况进行详细登记,存档备查。47(四)将下井带班情况作为干部奖惩、任用考核的重要依据,带班人员要敢于管理、善于发现问题、善于解决问题。对带班人员在带班过程中没有及时发现、报告和解决问题而造成重大安全隐患的,视情节酌情处罚。(五)检查发现没有执行下井带班制度的,给予工程处罚款2万元、项目部罚款1万元、项目部经理和书记各罚款10元对于私造带班记录、弄虚作假的,一经发现,对当事人罚款20元。各单位纪检部门对带班制度落实情况进行监督。(六)项目部每月要对领导干部下井带班情况在公示栏或宣传栏进行公布,接受群众监督。五、本规定从下文之日起执行。48第十二部分X煤矿第一建设有限公司机电安装工程处安全质量标准化管理考核实施细则及考核标准(暂行)第一章总则第一条为进一步加强安全质量标准化工作,提高安全生产基础管理水平,推进我处安全生产长效机制建设,根据公司X煤矿第一建设公司安全质量标准化管理考核实施细则(暂行)(X煤矿安〔201〕54号)和安全质量标准化考评标准要求,结合我施工生产特点,制定我处安全质量标准化管理考核实施细则和安全质量标准化考评标准。第二条本实施细则和考评标准适用于处所属各施工生产单位。第三条施工单位安全质量标准化考核标准执行下列标准(一)井筒装备施工安全质量标准化管理标准及考核评分表(二)井架安装施工安全质量标准化管理标准及考核评分表(三)井下及地面机电设备安装施工安全质量标准化管理标准及考核评分表第二章实施组织及责任分工第四条处成立安全质量标准化工作领导小组组长处长副组长党委副书记,分管安全、生产、技术的负责人。成员副总工程师、安全监察处、生产技术部、人力资源部、培训中心、经营管理部、财务管理部、党工部、纪委、工会、团委、职业病防治办公室、武装保卫部等部门负责人。安全质量标准化工作领导小组下设办公室,办公室设在安全监察处。安全质量标准化工作领导小组办公室职责(一)负责安全质量标准化工作的组织实施49(二)负责安全质量标准化工作体系的建立及运行(三)负责安全质量标准化工作标准及管理考评办法的制定和修改(四)组织指导安全质量标准化工作的考评(五)及时研究、协调、解决安全质量标准化工作中存在的问题,确保安全质量标准化工作体系有效运行。第五条处分管领导及各职能部门按照管理职责负责安全质量标准化具体实施和管理工作。部门责任分工如下(详细责任分工见附表二)(一)安全管理责任部门安全监察处、生产技术部、人力资源部、武装保卫部、经营管理部、财务管理部等。(二)安全培训责任部门安全技术培训中心、人力资源部。(三)工程技术管理责任部门生产技术部。(四)机电管理责任部门生产技术部。(五)隐患排查责任部门安全监察处、生产技术部等。(六)劳动用工管理责任部门人力资源部等。(七)合同管理责任部门经营管理部等。(八)机关后勤管理责任部门武装保卫部。(九)信息管理责任部门生产技术部等。(十)党群安全管理责任部门办公室、党工部、纪委、工会、团委等。(十一)职业健康责任部门处职业病防治办公室。第三章安全质量标准化检查考核第六条处成立安全质量标准化工作考评小组组长安监处长副组长安监副处长、副总工程师。成员安监处、生产技术部、人力资源部、经营管理部、财务管理部、党工部、工会、团委、武装保卫部、安全技术培训中心、职业病防治办公室等部门负责人。50处安全质量标准化工作考评小组负责安全质量标准化工作考评具体事宜。其主要职责如下(一)研究制定安全质量标准化工作考评实施细则(二)做好半年一次的处安全质量标准化工作自查工作,并向公司报告(三)组织开展对项目部检查考评工作(四)督促整改安全质量标准化工作考评中发现的问题(五)负责对处机关部门的安全质量标准化工作职责履行情况的考评。考评小组成员部门考评责任分工同第二章第五条内容(详细责任分工同附表二)。第七条安全质量标准化的检查和考核。1、安全质量标准化考评采取自评与上级考评相结合的方式进行。项目部由工程处负责考评处对项目部考评为A级的项目部抽查率不低于60。2、处每半年进行一次管理自查,并接受公司考核。3、处每季度对所有施工项目(车间)进行一次考评,每月进行一次抽查,并将考评结果上报公司各项目部(车间)每月进行自考自评,并将考评结果上报处。4、考核验收应采取动态检查,每次检查记录要存档,作为年度考核评价的基础材料。第八条所属各施工单位安全质量标准化考评由安监部门组织相关部门人员进行。第九条处组织安全质量标准化达标单位的考核得分和级别若高于该单位自检得分和级别时,以该单位自检得分和级别为准,若低于该单位自检得分和级别时,则以处考核评级确定的得分和级别为准。第十条各单位必须从严掌握标准,不走过场,不得弄虚作假。处检(抽)查达标的项目部(车间),如两次检查同一项目部(车间)的考核得分级别均低于其自行考核的得分和级别,则视为该项目部(车间)掌握标准和验收考核不严,可视情况降低该单位得分和级别或予以通报批评。第四章安全质量标准化项目部考评
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