协会筹备工作报告1.doc

博罗县建筑业协会筹备工作报告筹备组秘书处 胡惠强尊敬的各位领导，各位代表，各位来宾：经过一段时间的积极筹备，今天博罗县建筑业协会就要成立了。这是我建筑业行业发展的一件大事。现在，我受博罗县建筑业协会筹备组的委托，代表筹备组向大家做协会筹备工作报告。一、筹备成立博罗县建筑业协会的背景改革开放以来，我县建筑事业蓬勃发展，特别是近几年来，建设规模处于急增状态。据统计，2005年开工建设的工程建筑面积110万平方米，2006年为270多万平方米，2007年则达到历史最高的350多万平方米。相应的我县建筑业企业发展也经历从小到大，从弱变强过程。目前在我县从事建筑业的施工、监理、勘察设计、造价咨询和房地产开发等企业有150多家，其中县属企业有71家。2007年全县建筑业完成产值30多亿元，这标志着建筑业已成为我县经济发展重要组成部分，为推动我县经济社会发展起重要作用。随着我县经济和社会不断发展，人民群众居住环境不断改善，城镇化进程的加快，我县建筑行业必然还会一个很大的发展空间。但是，我们也要清醒地认识到我县建筑业的增长方式在很大程度上是依靠建设规模拉动和数量扩张实现的，尤其施工还基本上仍未摆脱粗放式的发展，技术创新能力远远不足，企业素质参差不齐，从业人员不管是质和量都和我县建筑市场不相适应。这种状况使我们意识到，全县建筑行业企业(包括房地产业)之间必须加强联系和沟通，并在相互学习和良性的竞争中提高企业素质，增强市场竞争力。另一方面，根据我县经济和社会发展，全面建设小康社会，改善民生和新农村建设的要求，大规模工程建设将延续相当长时间。这是机遇，也表明发展的任务艰巨。按照发展社会主义市场经济的要求，行政管理体制和政府机构改革在不断深化，政府将不再直接干预企业正常生产经营活动，而主要是集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境，强化市场监督机制。企业将过去承担的一些政府管理职能交还政府，一心一意搞经营求发展。大量的联系企业和行政管理部门之间的具体事务性工作，要由行业协会等中介组织来做，行业组织的桥梁纽带作用日益突出。因此，博罗县建筑业协会是在我县这一特殊历史背景下酝酿筹建的。二、筹备成立协会的过程为了做好建筑协会的筹建工作，我们在县建设局的大力支持和县民政局的指导下，根据有关规定，结合我县的实际，从以下几方面开展了筹建工作： （一）学习借鉴惠州市建筑业协会的筹备经验根据广东省行业协会条例有关规定，行业协会实行“政会分离” 制度，惠州市建筑业协会完成了党政机关与行业协会在人员、资产、业务、办公住所、利益等方面的改革脱钩。我们充分考虑在行业协会市场化的原则下，由企业自主筹办，但是也考虑成立第一届建筑业协会的特殊性和困难，必须结合我县目前的实际情况，以建设行政主管部门主导为主，这样才能保证协会顺利筹建，并规范、健康、有序地发展，真正起到了政府和企业之间的桥梁和纽带作用，成为行业经济的自律组织，更好的维护行业权利和利益。市建筑业协会在新型协会的路子中摸索出了我们可完全借鉴的经验和方法，为了学习他们的经验，我们筹备组通过各种方式，利用各种渠道进行学习交流，收集资料，对协会成立的程序，协会的性质、宗旨、任务、章程、会员的形成、理事单位的组成、组织机构的设置以及工作的开展方式有了比较全面、具体的认识和了解，为搞好和完成筹建工作学到宝贵的经验。 （二）成立建筑业协会筹备工作组 2007年12月3日，在县建设局的支持和帮助下，博罗县建筑设计院、博罗县工程建设监理公司、博罗县园洲建筑工程公司、博罗县石湾建筑工程总公司、博罗县第二建筑工程总公司、博罗县第三建筑工程公司、博罗县第四建筑工程公司、博罗县建诚工程造价咨询服务有限公司等八家筹备发起单位召开了首次会议。会上首先学习了广东省行业协会条例，进一步明确成立社会团体应具备的条件、申报程序及应提交的文件、资料等。二是确定协会筹备小组，由卢启钊同志为组长，负责筹建协会工作。三是拟定了筹建工作思路和方法。四是确定协会名称为“博罗县建筑业协会”。 筹备组成立后，立即对各项工作进行了研究和部署，与相关部门密切联系、协调，使筹备工作有计划、按步骤地开始进行。 （三）筹备组开展的主要工作、筹备组按照广东省行业协会条例的规定，于2007年12月5日向业务主管单位县建设局呈报了关于筹备成立博罗县建筑业协会的申请。建设局同意筹备申请意见，并于2008年1月15日批复（博建字20083号）。建设局在批复意见中明确提出协会要有广泛的代表性，要把房地产业也包括来，并在协会中产生各行业的分支机构。筹备组根据建设局的指示开展筹备实质性的工作。 2、筹备组根据县建设局的指示和协会的性质、宗旨，拟出博罗县建筑章程（草案），并在章程原则的指导下，形成博罗县建筑业协会会费标准及管理办法（草案）、博罗县建筑业协会第一届机构组成方案及选举办法（草案）、博罗县建筑业行业自律公约（草案）和博罗县建筑业协会财务管理制度（草案）等规章制度。3、2008年1月26日，筹备组召开会议审查通过了向县民政局呈报关于筹备成立博罗县建筑业协会的申请和所有的相关文件资料。经民政局审查得到认可，同意成立博罗县建筑业协会，并于2008年2月22日正式法人登记备案。至此，向社团登记管理机关的申办工作已基本完成，博罗县筑业协会成为合法有效的社会组织。 4、对我县建筑业企业进行调查摸底，广泛宣传成立协会的目的、意义，动员企业自愿加入企业自己的协会。根据调查情况表明，目前我在从事建筑业的企业大概有150多家，其中县属企业71家，到目前已有近两100家企业申请入会。 三、协会目前的开展主要的工作本协会正式登记备案后，作为合法的社团组织，立即开展业务工作。目前协会开展的主要工作是进行工人“平安卡”教育培训工作。今年的月底开始，协会按照上级建设行政主管部门的工作部署，对我县建筑工人进行安全教育培训和考试，到今年月底，已经培训建筑工人5700多人，安排考试4800人，发放建筑工人“平安卡”4600多张。四、博罗县建筑业协会的宗旨和任务博罗县建筑业协会成立的宗旨是：坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，遵守国家宪法、法律和法规，遵循社会道德风尚，贯彻执行有关政策、法令和行业标准，热情为会员提供服务，反映和维护会员的合法权益；架起政府与企业的沟通桥梁，协助建设行政主管部门做好建筑市场管理工作；进一步提高我县建筑行业队伍的素质及管理水平，促进建筑市场的健康发展。其中心任务是：（一）宣传、贯彻、执行国家关于工程建设的方针、政策；组织研究工程建设领域的理论、方针、政策；协助县建设行政主管部门编制工程建设的相关规章制度、行业准则等工作；（二）承担县建设行政主管部门的有关业务服务方面的工作，承办会员单位和其他单位团体委托办理的事项。为会员单位提供咨询服务；（三）组织开展建筑行业各类评优活动，促进我县建筑业管理水平的提高；（四）开展提高会员素质及管理水平的活动。组织编写、制作、发放有关建筑业的书刊、音像资料；组织研究、开发、推广有关建筑业应用软件；组织举办建筑业务培训班、研讨班；组织会员进行企业管理、工程建设和技术经验交流活动；（五）开展建筑业调查研究工作，向县政府有关主管部门反映建筑业行业的动态和会员关心的难点问题及其意见和要求；（六）保护建筑行业执业人员依法执业，维护建筑