2015年湖南省职业卫生监管工作要点

2015 年湖南省职业卫生监管工作要点 2015 年全省职业卫生监管工作要以“落实企业职业病防治主体责任”为主线，以专项治理、基础建设、监督执法、源头预防为抓手，以技术支撑、法规标准、宣传教育、信息平台为保障，狠抓各项工作措施落实，防范重特大群体性职业病危害事件的发生，开创职业卫生监管工作新格局。 一、进一步加大宣传教育培训工作力度 1、 结合“四大三基”工程，广泛开展职业卫生“五个一”宣传活动（编印一本宣传册，组织一次免费体检，组织劳动者观看一场宣传片，给劳动者讲一堂职业卫生课，开展一次职业卫生知识竞赛）。 2、 加强职业卫生培训。组织重点县市区职业卫生监管人员脱产学习，解决不会管、管不好的问题；组织中央在湘和省属企业主要负责人、分管负责人和职业卫生管理人员进行培训。 3、 督促用人单位对职业病危害岗位作业人员培训，强化从业人员职业卫生意识，提高职业病防范能力和水平。培训情况纳入计划执法检查内容。 二、全面开展用人单位职业卫生建设活动和职业卫生现状评价工作 4、全面开展用人单位职业卫生基础建设活动，督促和引导用人单位对照要求，查找差距，加强整改，落实用人单位职业病防治主体责任，提高职业卫生管理水平，改善劳动者的工作 环境和条件。同时以典型引路，积极开展职业卫生示范创建活动。 5、全面开展职业卫生现状评价工作，从今年开始，给各市（州）下达职业卫生现状评价数量考核指标，纳入年度安全生产目标考核内容，用 3 年的时间督促用人单位全面完成现状评价工作，掌握重点部位和关键环节的底数。 三、强化执法，深化治理，加强重点行业领域和工业园区职业病危害监管 6、强化日常监督检查和专项执法工作，特别对矿山开采、化工、机械制造、建材、电力、制鞋、陶瓷、耐火材料、家具制造等职业病危害严重的行业领域和职业病危害严重的重点地区加强监督检查。 7、强化 工业园区职业卫生监管，引导工业园区开展职业卫生示范园区创建，各市（州）至少有一个国家级或省级工业园区开展职业卫生示范园区创建活动。 8、依法严厉查处违法违规企业，对存在重大隐患、不能保障职工职业健康的企业坚决采取“四个一律”措施，并公开曝光，强化震慑和警示作用；建立职业卫生违法违规企业黑名单制度，定期向社会发布。 四、加强职业卫生基础工作 9、 2015 年底前，未完成职业卫生监管职能划转的县市区要全部完成划转工作；全省各级安监部门应按照总局关于加强安全生产基础执法队伍建设的意见，合理配置内设机构和人员编制，逐 步提高职业卫生监管人员比例。 10、完善规范性文件体系，建立完善职业卫生技术服务机构年度评估监督检查规定、用人单位现状评价报告编制指南、湖南省职业病防治联席会议制度、湖南省职业病报告管理办法、湖南省职业病危害评价报告编制及审查细则等规范性文件；争取把用人单位现状评价报告编制指南上升为地方标准。 11、构建职业卫生技术支撑体系。加强对职业卫生技术服务机构的监管，强化年度评估检查，定期进行报告盲评和实验室比对等工作。探索建立行政监管、行业自律相结合的体制，建立职业卫生技术服务机构诚信服务 监督体系和处罚机制，建立监督检查结果网上公示制度，做到以公平促公正，以公正促公信。 五、建立健全部门协作机制，形成监管合力。 12、建立完善职业病防治联席会议制度，畅通部门间信息渠道，完善联合执法等工作机制，在建设项目“三同时”管理、监督执法、信息共享，逐步形成齐抓共管的合力，共同推动职业卫生监管工作。研究和推广职业健康监护信息卡工作，研究建立跨系