第4章 人力资源战略规划【人力资源精选】

第四章 人力资源战略规划 第 4章 人力资源战略与规划 本章学习目标 人力资源战略理念和分类 人力资源战略与经营战略的整合 人力资源规划的含义 人力资源规划的内容 人力资源规划的分类 人力资源规划的意义和作用 人力资源规划与人力资源管理其他职能的关系 人力资源规划的程序 人力资源需求的预测及其方法 人力资源供给的预测及其方法 人力资源供需的平衡 第 4章 人力资源战略与规划 力资源战略概述 人力资源战略 :是企业为适应外部环境迅速变化的需要和人力资源开发与管理自身不断发展的需要，而制定的人力资源开发与管理的纲领性的长远规划，它是企业战略的重要组成部分，也是实现企业战略的有效保障。 人力资源战略的概念 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源战略的全局性 战略性人力资源管理是企业全过程的管理 战略性人力资源管理是企业全体人员的管理 人力资源战略的长远性 人力资源战略的根本性（以人为本） 人力资源战略的特点 第 4章 人力资源战略与规划 战略分析： 1. 外部环境分析 2. 内部条件分析 战略制定： 1. 设定战略目标 2. 建立实施计划 战略实施： 1. 人力资源开发 2. 人力资源管理 战略评价： 1. 战略效果评价 2. 实施过程反馈 人力资源战略的程序 第 4章 人力资源战略与规划 自上而下的规划 自下而上的规划 目的 提供战略框架 设计具体行动 方法 由公司层流向部门层 部门向上提交，有公司审议 时间范围 长期 短期 环境分析 为企业战略所作的环境评价的部分或是独立工作 鉴别战略趋势与问题框架中的问题 含义分析 由高层管理人员和人力资源管理人员对计划的人力资源含义做出评价 由管理人员和人力资源职能人员对计划的人力资源含义做出评价 完整的规划 企业计划过程的一部分，或阐明与人有关问题的单独人力资源规划 对特殊问题或有关主题的分析、预测和规划 评价与控制 跟踪、检查、监督和反馈 监测与报告解决问题的进展 人力资源战略的制定方法双向计划过程 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源战略的制定方法并列关联过程 人力资源战略制定于实施并列关联的过程 环境评价 战略制定 战略实施 1. 整体过程：人力资源被作为环境评价的组成部分 2. 并列过程：平行而互相影响的环境评价；人力资源问题影响整个评价过程 3. 单独过程：环境评价针对人力资源；评价以往企业战略对人力资源问题的重视程度 1. 企业战略涵盖所有职能领域，包括人力资源 2. 人力资源战略与企业战略一起制定 3. 人力资源战略被制定为一个单独的职能计划 人力资源管理：组织、努力、绩效管理结合在一起 第 4章 人力资源战略与规划 企业战略 一般组织特征 人力资源战略 低成本战略 持续的资本投资 严密的监督员工 经常、详细的成本控制 低成本的配置系统 结构化的组织和责任 方便制造的产品设计 有效率的生产 明确的工作说明书 详尽的工作规则 强调具有技术上的资格证明和技能 强调与工作有关的培训 强调以工作为基础的薪酬 用绩效评估作为控制机制 差异化战略 营销能力强 重视产品的开发与设计 基本研究能力强 公司以品质或科技的领导著称 公司的环境可吸引高水平人才 强调创新和弹性 工作类别广 松散的工作规划 外部招聘 基于团队的训练 强调以个人为基础的薪酬 有绩效评估作为员工发展的工具 专门化战略 结合了前两项战略，具有特定的战略目标 结合上述两种人力资源战略 人力资源战略与企业战略的匹配与企业竞争战略的匹配 第 4章 人力资源战略与规划 企业发展战略 人力资源战略 单一产品式发展战略 集权型人力资源战略。在选聘和绩效考评上，较多从职能作用上且依靠各级主管的主观判断。在薪酬上，采用自上而下的独裁式分配方式。在员工的培训和发展方面以单一的职能技术为主 纵向一体化发展战略 任务式人力资源战略。人员选聘及绩效考核多依靠客观标准，立足于事实和具体数据，奖酬的依据主要是工作业绩和发展 横向一体化发展战略 发展型的人力资源战略。在人员选聘上，较多运用系统化的标准；绩效考核上，主要看员工对企业的贡献，主客观标准并用；奖酬的基础主要是对企业的贡献和企业的投资贡献；员工的培训和发展往往是跨职能、跨部门，甚至跨业务单元的系统化开发 人力资源战略与企业战略的匹配与企业发展战略的匹配 第 4章 人力资源战略与规划 企业的基本经营战略和企业文化战略与人力资源战略可以有下述配合方式 基本经营战略 文化战略 人力资源战略 低成本、低价格经营战略 官僚式企业文化 诱引式人力资源战略 独创性产品经营战略 发展式企业文化 投资式人力资源战略 高品质产品经营战略 家族式企业文化 参与式人力资源战略 力资源战略与企业基本竞争战略和文化战略的配合 第 4章 人力资源战略与规划 理想的 业务目标 支持业务 的战略 发展业务 的能力 业务对人力 资源的需求 企业文化 员工对公司 的需求 人力资源战略 人力资源政策 管理实践 员工 关系 人力资源战略与企业主要业务发展战略保持一致 第 4章 人力资源战略与规划 公司 宗旨 战略 政治 因素 理 组织 结构 文化 因素 经济 因素 人力资源战略的决定因素 第 4章 人力资源战略与规划 环境分析 人力资源战略 工作分析与设计 招募与甄选 培训与开发 绩效管理 薪资结构、奖金与福利 劳动关系与员工关系 企业战略目标 竞争优势 制定 实施 实现 获取 人力资源战略的实施 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源管理 (有时也叫做人力资源计划，是指在企业发展战略和经营规划的指导下进行人员的供需平衡，以满足企业在不同发展时期对人员的需求，为企业的发展提供符合质量的数量要求的人力资源保证。概念要点如下： （ 1）人力资源规划要在企业发展战略和经营规划的基础上来进行。 （ 2）人力资源规划应当包括两个部分的活动，一是对企业在特定时期内的人员供给和需求进行预测；二是根据预测的结果采取相应的措施进行供需平衡。 （ 3）人力资源规划对企业人力资源供给和需求的预测要从数量和质量这两个方面来进行。 人力资源规划的含义 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源规划业务流程图 确定组织使命 组织内外部环境分析 设定组织战略目标 组织战略形成 人力资源需求预测 1、统计方法（趋势分析、回归分析 比率分析）； 2、判断法（头脑风暴法、估计法）； 供给 需求？ 对外招聘或内部 晋升、职业生涯 演进系统、初步 计划 给定离职率、晋升 率、人员更新率等 指标 在编在岗员工 个人信息和职 位信息 各岗位、各 部门人员供 给状况 各岗位、各部 门人员需求及 素质要求 各岗位人力资源供给预测 （离职 率预测、晋升率） N 裁员计划 Y 企业发 展战略 提供高、中、低三种方案 企业战略规划 第 4章 人力资源战略与规划 1人力资源整体规划 它是指对计划期内人力资源规划结果的总体描述，包括预测的需求和供给分别是多少。 2人力资源业务规划 人力资源业务规划是总体规划的分解和具体，它包括人员补充计划，人员配置计划，人员接替和提升计划，人员培训开发计划，工资激励计划，员工关系计划和退休解聘计划等内容。 人力资源规划的内容 第 4章 人力资源战略与规划 1按照规划的独立性划分 以人力资源规划是否单独进行为标准，可以将它划分为独立性的人力资源规划和附属性的人力资源规划。 2按照规划的范围大小划分 按照规划的范围大小为标准，可以将它划分为整体的人力资源规划和部门的人力资源规划。 3按照规划的时间长短划分 按照人力资源规划的规划期长短，可以将它划分为短期的人力资源规划，中期的人力资源规划和长期的人力资源规划三类。 力资源规划的分类 第 4章 人力资源战略与规划 1人力资源规划有助于企业发展战略的制定 2人力资源规划有助于企业保持人员状况的稳定 3人力资源规划有助于企业降低人工成本的开支 4人力资源规划还对人力资源管理的其他职能具有指导意义 人力资源规划的意义和作用 第 4章 人力资源战略与规划 薪酬管理 绩效考核 需求预测 供给预测 供给小于需求 供给等于需求 供给大于需求 员工招聘 员工配置 培训开发 解聘辞职 员工配置 人力资源规划与人力资源管理其他职能的关系 第 4章 人力资源战略与规划 力资源规划与人力资源管理其他职能的关系 第 4章 人力资源战略与规划 （ 1）外部环境的信息 （ 2）内部环境的信息 （ 3） 现有人力资源的信息 人力资源规划的程序 人力资源规划的程序 企业的内部环境：经营战略 、 发展规划 、 管理风格 、 管理体系 企业的外部环境：政治 、 经济 、 文化 、 法律 、 相关政策 企业现有的人力资源：人力资源的数量 、 质量 、 结构 、 潜力 需求分析 职位分析 需求预测 需求的数量 、质量 制定并实施供需平衡的计划 评估人力资源规划 比较 供给的数量 、质量 内部供给预测 外部供给预测 人员分析 劳动市场状况 择业偏好 企业吸引力 外部竞争 内部供给 外部供给 供给分析 力资源规划具体程序、流程 外 在 环 境 经 营 战 略 组 织 环 境 人力资源现状 人力资源需求预测 人力资源供给预测 人力资源总规划 人力资源开发与管理业务规划 人力资源规划的实施、评估、反馈 调查分析 预测供需 制订规划 实施评估 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源需求的分析 预测职位变动时通常需要考虑以下几个因素： （ 1）企业的发展战略和经营规划 （ 2）产品和服务的需求 （ 3）职位的工作量 （ 4）生产效率的变化 人力资源需求的预测 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源需求预测的方法 人力资源需求预测的方法一般可分为两大类：主观判断法与定量分析预测法。 1、主观判断法 经验推断法 :是先推断企业产品或服务的需求，然后就产品或服务的特性、所需技术、行政支援等，将需求转化为工作量预算，再按数量比率转为人力需求。 团体预测法 :团体预测法是集结多数专家和管理者的推断而作出的规划，主要方式有德尔菲法和名义团体法。 人力资源需求的预测 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源需求预测 人力资源供给预测 集 体 预 测 法 回 归 分 析 法 劳 动 定 额 法 转 换 比 率 法 计算机模拟法 人力资源信息库 技能清单 管理能力清单 管理人员接替模型 马尔可夫模型 第 4章 人力资源战略与规划 德尔菲法 是有步骤地使用专家的意见去解决问题。首先，企业必须设定预测的问题，并将之细分为不同的组成部分。再从有关方面搜集相关的资料和不同的分析角度，然后通过中间人整合所有参与专家的意见。中间人将背景资料和问题，以问卷形式个别传递给参与的专家，再将专家所作出的预测整理后，分别传递给参与的专家，让他们作重新的预测，如此反复数次，直至专家的意见渐趋一致而得出结论。这种方式的特点是故意将专家分开以扩大预测的幅度 。 德尔菲法的介绍 第 4章 人力资源战略与规划 德尔菲技术 专家决策术 调查 4(反 3) 调查表 3(反 2) 调查表 2(反馈 1) 调查表 1 第一轮结果 第二轮结果 第三轮结果 第四轮结果 专家组 协调组 预测结果 统计调整 德尔斐法调查过程 第 4章 人力资源战略与规划 2、定量分析预测法 （ 1）总体预测法 总体预测法。这个模式同时计算了内在和外在因素的影响，其公式如下： 代表 L 代表目前企业活动的总值； G 代表企业活动在 X 代表 如增加 5%，则 X= Y 代表目前企业活动对人力资源的转换总值； 代表总体的数字。 这种方法假定企业的经营活动和雇用人数有正比例的关系，类似的方法有 各种生产功能模式，这些模式均以生产量作为预测的主要变项因素。 第 4章 人力资源战略与规划 例 1 一间工厂现年的销售额（ L）为 60 000 000元，预计 5年后是 80 000 000元，即增长（ G） 20 000 000元，预计每年生产效率提高 1%，即 5年共提高 5%（ X=转换数值按经验和工作设计推算为 60 000 000元的销售额用 60人，即每 1 000 000元用 1人（ Y=1 000 000），依此推算， 5年后需用人数为： 第 4章 人力资源战略与规划 工作负荷法 即按照历史数据，先算出对某一特定的工作每单位时间（如 每天）的每人的工作负荷（如产量），再根据未来的生产量目标（或劳务目标）计算出所完成的总工作量，然后根据前一标准折算出所需的人力资源数。 第 4章 人力资源战略与规划 例 2 某工厂新设一车间，其中有四类工作。现拟预测未来三年操作所需的最低人力数。 第一步：根据现有资料得知这四类工作分别所需的标准任务时间为： 件。 第二步：估计未来三年每一类工作的工作量，即产量（如表 5 第三步：折算为所需工作时数（如表5 第四步：根据实际的每人每年可工作时数，折算所需人力。假设每人每年工作小时数为 1 800小时，从表 5来三年所需的人力数分别为： 138， 147和 171人。 第 4章 人力资源战略与规划 这是比较简单的方法。预测者必须拥有过去一段时间的历史数据资料，然后用最小平方法求得趋势线，将这趋势线延长，就可预测未来的数值。 趋势预测法以时间或产量等单个因素作为自变量，人力数为因变量，且假设过去人力的增减趋势保持不变，一切内外影响因素保持不变。 例 3 某公司，已知过去 12年的人力数量（如表 5 利用最小平方法，求直线方程：y=a+中： 得出： a= b= y=可预测未来第三年的人数为：y=15=1 010（人） 趋势预测法 第 4章 人力资源战略与规划 它与上一种方法不同的是，它是一种从事物变化的因果关系来进行预测的方法，它不再把时间或产量单个因素作为自变量，而将多个影响因素作为自变量。它运用事物之间的各种因果关系，根据多个自变量的变化来推测与之有关的因变量变化。组织中人力资源需求的变化总是与某个或某几个因素关联的，所以，我们找出和确定人力资源需求随各因素的变化趋势，就可推测出将来的数值。 这个方法有五个步骤： 第一步：确定适当的与人力资源需求量有关的组织因素。组织因素应与组织的基本特征直接相关，而且它的变化必须与所需的人力资源需求量变化成比例。 第二步：找出历史上组织因素与员工数量之间的关系。例如，医院中病人与护士数量的比例关系，学校中学生与教师的比例关系等。 第三步：计算劳动生产率。例如，表 5974样，每年病人数的总数乘以同一年的劳动生产率即得护士的总数。 多元回归预测法 第 4章 人力资源战略与规划 第四步：确立劳动生产率的变化趋势以及对趋势的调整。要确定过去一段时间中劳动生产率的变化趋势必须收集该时期的产量和劳动力数量的数据，依此算出平均每年生产率变化和组织因素的变化，这样就可预测下一年的变化。 第五步：预测未来某一年的人员需求量。表 5974年至 1998年实际和预测的组织因素水平（病人数 /年）及劳动生产率。其中， 1990年至 1998年的病人数可以运用趋势法和社会需求分析法预测，劳动生产率是经过对历史数据分析调整后的数值，这两个变量一旦确定，便可以计算出人员需求。 第 4章 人力资源战略与规划 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源供给的分析 （ 1）外部供给的分析 （ 2）内部供给的分析 现有人力资源的分析 人员流动的分析 人员质量的分析 第 5章 人力资源战略与规划 人力资源供给预测 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源供给预测的方法 （ 1）技能清单。 技能清单是一个反映员工工作能力特征的列表，这些特征包括员工的培训背景，工作经历，持有的资格证书以及工作能力的评价等内容。技能清单是对员工竞争力的一个反映，可以用来帮助预测潜在的人力资源供给。 （ 2）人员替换。 这种方法是对企业现有人员的状况作出评价，然后对他们晋升或者调动的可能性作出判断，以此来预测企业潜在的内部供给，这样当某一职位出现空缺时，就可以及时的进行补充。 第 5章 人力资源战略与规划 人力资源供给预测 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源供给预测的方法 （ 3）人力资源水池模型。 人力资源水池模型是在预测企业内部人员流动的基础上来预测人力资源的内部供应。 下面通过一个职位层次分析的例子来看一下这个模型是如何运用的。 首先，我们要分析每一层次职位的人员流动情况，可以用下面的公式来进行预测：未来的供给量现有的人员数量流入人员的数量流出人员的数量 人力资源供给预测 第 4章 人力资源战略与规划 对每一层次的职位来说，人员流入的原因有平行调入、上级职位降职和下级职位晋升；流出的原因有向上级职位晋升，向下级职位降职，平行调出和离职。 对所有层次的职位分析完之后，将他们合并在一张图中，就可以得出企业未来各个层次职位的内部供给量以及总的供给量。 人力资源供给预测 流入 9人 现有 员工 30人 未来的内部供给量为 24人 流出 15人 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源供给预测 调入 6人 现有人员30人 调出和离职 10人 未来的供给为 28人 晋升8人 降职3人 现有人员40人 人 调出和离职 5人 未来的供给为 47人 内部供给总量为115人 调入 6人 现有人员50人 调出和离职 12人 未来的供给为 40人 晋升8人 降职4人 调入 10人 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源供给预测的方法 （ 4）马尔科夫模型。 马尔科夫模型是用来预测等事件间隔点上（一般为 1年）各类人员分布状况的一种动态预测方法。这也是从统计学中借鉴过来的一种定量预测方法。它的基本思想是找出过去人力资源流动的比例，依此来预测未来人力资源供给的情况。 人力资源供给预测 尔可夫模型示例 员 工 流 动 概 率 期初人数 A B C D 离职率 A 40 80 100 150 工 调 动 估 计 期初人数 A B C D 离职率 A 40 36 4 B 80 8 56 16 C 100 10 75 5 10 D 150 30 90 30 预计人员供应量 44 66 105 95 60 第 4章 人力资源战略与规划 案例分析 苏澳玻璃公司的人力资源规划 近年来苏澳公司常为人员空缺所困惑，特别是经理层次人员的空缺常使得公司陷入被动的局面。苏澳公司最近进行了公司人力资源规划。公司首先由四名人事部的管理人员负责收集和分析目前公司对生产部、市场与销售部、财务部、人事部四个职能部门的管理人员和专业人员的需求情况以及劳动力市场的供给情况，并估计在预测年度，各职能部门内部可能出现的关键职位空缺数量。 上述结果用来作为公司人力资源规划的基础，同时也作为直线管理人员制定行动方案的基础。但是在这四个职能部门里制定和实施行动方案的过程 (如决定技术培训方案、实行工作轮换等 )是比较复杂的，因为这一过程会涉及到不同的部门，需要各部门的通力合作。例如，生产部经理为制定将本部门 需要市场与销售部提供合适的职位，人事部作好相应的人事服务 (如财务结算、资金调拨等 )。职能部门制定和实施行动方案过程的复杂性给人事部门进行人力资源规划也增添了难度，这是因为，有些因素 (如职能部门间的合作的可能性与程度 )是不可预测的，它们将直接影响到预测结果的准确性。 人力资源供给预测 第 4章 人力资源战略与规划 苏澳公司的四名人事管理人员克服种种困难，对经理层的管理人员的职位空缺作出了较准确的预测，制定详细的人力资源规划，使得该层次上人员空缺减少了50，跨地区的人员调动也大大减少。另外，从内部选选拔工作任职者人选的时间也减少了 50，并且保证了人选的质量，合格人员的漏选率大大降低，使人员配备过程得到了改进。人力资源规划还使得公司的招聘、培训、员工职业生涯计划与发展等各项业务得到改进，节约了人力成本。 苏澳公司取得上述进步，不仅仅是得利于人力资源规划的制定，还得利于公司对人力资源规划的实施与评价。在每个季度，高层管理人员会同人事咨询专家共同对上述四名人事管理人员的工作进行检查评价。这一过程按照标准方式进行，即这四名人事管理人员均要在以下 14个方面作出书面报告：各职能部门现有人员；人员状况；主要职位空缺及候选人；其他职位空缺及候选人；多余人员的数量；自然减员；人员调入；人员调出；内部变动率；招聘人数；劳动力其他来源；工作中的问题与难点；组织问题及其他方面 (如预算情况、职业生涯考察、方针政策的贯彻执行等 )。同时、他们必须指出上述 14个方面与预测 (规划 )的差距，并讨论可能的纠正措施。通过检查，一般能够对下季度在各职能部门应采取的措施达成一致意见。 在检查结束后，这四名人事管理人员则对他们分管的职能部门进行检查。在此过程中，直线经理重新检查重点工作，并根据需要与人事管理人员共同制定行动方案。当直线经理与人事管理人员发生意见分歧时，往往可通过协商解决。行动方案上报上级主管审批。 案例分析 第 4章 人力资源战略与规划 力资源供需的平衡 人力资源规划的最终目的是要实现企业人力资源供给和需求的平衡，因此在预测出人力资源的供给和需求之后，就要对这两者进行比较，并根据比较的结果来采取相应的措施。 1供给和需求总量平衡，结构不匹配 企业人力资源供给和需求完全平衡一般是很难发生的，即使在供需总量上达到了平衡，往往也会在层次和结构上出现不平衡。对于结构性的人力资源供需不平衡，一般要采取下列措施实现平衡： 第一、进行人员内部的重新配置，包括晋升，调动，降职等，来弥补那些空缺的职位，满足这部分的人力资源需求。 第二、对人员进行有针对性的专门培训，使他们能够从事空缺职位的工作。 第三、进行人员的置换，释放那些企业不需要的人员，补充企业需要的人员，以调整人员的结构。 第 4章 人力资源战略与规划 2 供给大于需求 当预测的供给大于需求时，可以采取以下措施从供给和需求两方面来平衡供需： 第一、企业要扩大经营规模或者开拓新的增长点，以增加对人力资源的需求，例如企业可以实施多种经营吸纳过剩的人力资源供给。 第二、永久性的裁员或者辞退员工，这种方法虽然比较直接，但是由于会给社会带来不安定因素，因此往往会受到政府的限制。 第三、鼓励员工提前退休，就是给那些接进退休年龄的员工以优惠的政策，让他们提前离开企业。 第四、冻结招聘，就是停止从外部招聘人员，通过自然减员来减少供给。 第五、缩短员工的工作时间，实行工作分享或者降低员工的工资，通过这种方式也可以减少供给。 第六、对富余员工实施培训，这相当于进行人员的储备，为将来的发展做好准备。 人力资源供需的平衡 第 4章 人力资源战略与规划 第 4章 人力资源战略与规划 3供给小于需求 当预测的供给小于需求时，同样可以从供给和需求两个角度来平衡供需，可以采取下列措施： 第一、从外部雇佣人员，包括返聘退休人员，这是最为直接的一种方法，可以雇佣全职的也可以雇佣兼职的，这要根据企业自身的情况来确定，如果需求是长期的，就要雇佣全职的；如果是短期需求增加，就可以雇佣兼职的或临时的。 第二、提高现有员工的工作效率，这也是增加供给的一种有效方法，提高工作效率的方法有很多，例如改进生产技术，增加工资，进行技能培训，调整工作方式等等。 第三、延长工作时间，让员工加班加点。 第四、降低员工的离职率，减少员工的流失，同时进行内部调整，增加内部的流动来提高某些职位的供给。 第五、可以将企业的有些业务进行外包，这其实等于减少了对人力资源的需求。 人力资源供需的平衡 第 4章 人力资源战略与规划 本章小结 企业战略是一种计划，用以整合组织的主要目标、政策与活动次序。企业经营战略一般分为三个层次：总体战略、事业战略和职能战略。 企业经营战略多种多样，千差万别，这里主要分析与人力资源战略有密切关系的企业基本竞争战略、企业发展战略和企业文化战略。 根据美国康奈尔大学的研究，人力资源战略可分为三种：诱引战略、投资战略和参与战略。 根据史戴斯和顿菲的研究，人力资源战略可能因企业变革的程度不同而采取以下四种战略：家长式战略、发展式战略、任务式战略和转型式战略。 人力资源战略与企业总体经营战略的整合有以下形式：配合式、互动式、完全整合式。人力资源战略也必须与企业的基本经营战略、发展战略和文化战略等相互配合、相互支持，才可能发挥最大效用。 人力资源规划是指在企业发展战略和经营规划的指导下进行人员的供需平衡，以满足企业在不同发展时期对人员的需求，为企业的发展提供符合质量的数量要求的人力资源保证。 人力资源规划主要包括两个方面：人力资源整体规划；人力资源整体规划。 人力资源规划的过程一般包括以下四个步骤：准备阶段，预测阶段，实施阶段，和评估阶段。 人力资源需求预测的方法一般可分为两大类：主观判断法与定量分析预测法。 人力资源的供给包括内部供给和外部供给两个来源。人力资源供给预测的方法主要是针对内部供给预测而言的，预测的方法有很多，本章选取了技能清单、人员替换、人力资源水池模型、马尔科夫模型等几种有代表性的方法进行了介绍。 企业在制定人力资源平衡供需的措施时，应当从实际出发，综合运用这些方法，使人力资源的供给和需求在数量，质量以及结构上都达到平衡匹配。 第 4章 人力资源战略与规划 复习与思考 什么是人力资源规划？它包括哪些内容？ 人力资源规划具有什么意义？与人力资源管理其他职能的关系如何？ 人力资源规划的程序是什么？ 应该如何来预测人力资源的需求和供给？ 预测人力资源需求和供给的方法有哪些？ 应当怎样平衡人力资源的供给和需求？ 第 4章 人力资源战略与规划 案例分析 白士镝三天前才调到人力资源部当助理，虽然他进入这家专门从事垃圾再生的企业已经有三年了，但是，面对桌上那一大堆文件、报表，他还是有点头晕转向：我哪知道我干的是这种事。原来副总经理李勤直接委派他在 10天内拟出一份本公司 5年的人力资源计划。 其实白士镝已经把这任务仔细看过好几遍了。他觉得要编制好这计划，必须考虑下列各项关键因素： 首先是公司现状。公司共有生产与维修工人 825人，行政和文秘性白领职员 143人，基层与中层管理干部 79人，工程技术人员 38人，销售人员 23人。 其次，据统计，近 5年来员工的平均离职率为 4%，没理由会有什么改变。不过，不同类的员工的离职率并不一样，生产工人离职率高达 8%，而技术和管理干部则只有 3%。 再则，按照即定的扩产计划，白领职员和销售员要新增 10% 15%，工程技术人员要增加 5% 6%，中、基层干部不增也不减，而生产与维修的蓝领工人要增加 5%。 有一点特殊情况要考虑：最近本地政府颁发一项政策，要求当地企业招收新员工时，要优先照顾妇女和下岗职工。公司一直未曾有意地排斥妇女或下岗职工，只要他们来申请，就会按照同一种标准进行选拔，并无歧视，但也未特殊照顾。 绿色化工公司的人力资源计划的编制 第 4章 人力资源战略与规划 案例分析 事实却是，只有一位女销售员，中、基层管理干部除两人是妇女外，其余也都是男的，工程师里只有三个是妇女，蓝领工人中约有 11%是妇女或下岗职工，而且都集中在最低层的劳动岗位上。 白士镝还有 7天就得交出计划，其中得包括各类干部和员工的人数，要从外界招收的各类人员的人数以及如何贯彻政府关于照顾妇女与下岗人员政策的计划。 此外，绿色化工公司刚开发出几种有吸引力的新产品，所以预计公司销售额 5年内会翻一番，他还得提出一项应变计划以便应付这种快速增长。 思考题 白士镝在编制这计划时要考虑哪些情况和要素？ 他该制订一项什么样的招工方案？ 在预测公司人力资源需求时，他能采用哪些计算技术？ 绿色化工公司的人力资源计划的编制 第 4章 人力资源战略与规划 应用案例分析 海博咨 询顾问对这个项目进行咨询开始，首先对 在组织结构方面， 单位组织基本是各自为政，遇到交叉的问题都直接反映到总经理那里，造成“互不交往，压力上传”的局面。基于这种情况，海博咨询顾问根据房地产企业本身的资金型、项目类型的特性进行了以下组织结构调整的建议： 将原有职能部门划分为三个职能中心：财务中心、人力资源中心、企管监督中心，由三个副总经理分管；机构压缩，减少指挥管理制度幅度，降低管理成本。过去 门下设科级、科级下还有不同的分工，造成层次过多，指挥过长。经过精简后取消科一级机构，专业化相对较强的成立独立部门；将管理职能都形成专业化。 在战略及组织的诊断结束后，海博顾问随后进行人力资源管理的诊断。通过发放发的调研问卷的反馈显示，大多数员工对于公司的人力资源管理工作主要表现在几个方面；缺少基于战略的前提下，对于现有人员的分析、预测、调整的动态规划。造成 人找不到，找到了用不好，想换动不了”的情况。 第 4章 人力资源战略与规划 其次是公司薪酬结构的不合理。 此，薪酬没有明确的标准，总经理只是根据讨价还价的结果决定薪酬的多少，人治行为严重。随着部门的增加，岗位的增多，薪酬的发放变得越来越混乱，薪酬结构只有基本工资和奖金，基本工资标准不一致无法体现公平性，而奖金更是由老总说了算，造成奖金“发也众多人不满，不发更多人不满”的现象。 另外公司缺乏考核体系。 靠家族成员的自觉性工作，工作性质也变得难以界定，对与不同的人员的角度的考察，通过考评来择优淘劣就成了必不可少的工作。基于这些问题，海博咨询顾问在充分了解事实的基础上，提出若干咨询建议，包括人力资源制度的建立、招聘、与使用中人员的测评、集团人员的培训等，但 这里主要介绍一下重点建议： 第 4章 人力资源战略与规划 首先，进行人力资源的规划。在现有的公司战略基础上对现有人员的素质、能力进行分析，对于未来所需人员进行预测，制定出人员引进、替换、培养的计划，通过有效的规划来降低人力成本。 其次，进行薪酬体系的设计。海博咨询顾问根据天成公司的企业特性，在“公平薪酬，拉开差距，公证考评”的原则下，将集团的人员按职系进行划分，划分选出 4 5个职系，从不同的员工中选取代表对岗位的重要性进行打分，通过“薪点评价”的方法得出岗位重要性的排序。而岗位工资是整个薪酬体系的基础，通过“第三方公证”的方式得出排序是为员工认同的。再将薪酬划分成为可变和非可变两种，在这两类中进行不同方式的设计。 另外，进行考核体系的设计。海博咨询顾问根据现有的管理水平，设计传统的“三态”考核方法和平衡计分卡结合使用新的模式。在考核的方法上采用传统的对于业绩、态度、能力的考核，而在指标建立上又揉进平衡计分卡的指标模式。 第 4章 人力资源战略与规划 人力资源规划的任务是预测企业发展中人力资源的供给与需求状况，并采取相应措施，确保企业在需要的时间和岗位获得所需人选，以实现企业人力资源的最佳配置，并从一定程度上降低人力资源的成本。 于管理，尤其的人力资源管理相对漠视，在企业产生众多相关问题之后，企业逐渐认识到人力资源管理的重要性，在建立合理的人力资源管理体系前进行人力资源规划是必要的步骤。 在对 博结合公司资料及发放问卷的反馈结果，设计规划流程，基本分为四个步骤： 第一步是摆出现有人员的结构数据初步分析认识问题；第二步是对于企业人员的需求进行预测分析；第三步是对于内外部供给进行预测分析；第四步是经过综合平衡后制定措施和计划。具体流程如下图所示： 解决方案 第 4章 人力资源战略与规划 需求预测分析 供给预测分析 未来所需求人员 数 量 、质量类别 内部人力资源的变化状况晋升 、 降级 ， 辞职 综合平衡 计划执行和控制 战略需求 们现在的人员结构是什么样 ？ 未来我们的人员结构是怎么样 ？ 我们需要哪些人 ？ 我们怎么找到这些人 ？ 我们怎样才能让这些人发挥才能 ？ 怎样才能使人员为企业创造最大效益 ？ 第 4章 人力资源战略与规划 因此规划的第一步要对现有人员结构进行分析。 根据海博资料显示：从人员分布上看 57人，高层管理人员 8人，占全员的 5%；中层干部及管理人员有 74人，占全员的 47%；其他技术工人 75人，占全员的 47%。从人员分别的结构上看中层管理机构相对大，其形成的原因是在公司对人员的引进没有控制前，公司各领导安排了许多自己的亲戚、熟人等等，多数都没有完全发挥出作用，而辞退又碍于情面。而根据统计惯例和工作分析，按一个中层可以领导和控制 15 20名员工计算，有 10名左右的中层足够，再由于企业特性和工作的不熟练人员增加一倍，中层管理人员数量在 20人左右就基本合适。 从学历教育看 科学历 10人，占全员的 6%；大、中、专学历 40人，占全员 68%，其他为中学学历，占全员 68%。而在公司只有 4人受过高等教育，在中层管理干部中有 35人接受过大中专教