燃气协会工作报告

1 / 43燃气协会工作报告落实安全主体，强化安全责任祁县洁源天然气有限公司 2016 年度工作总结2016 年，在董事会和公司领导的正确指引下，全体员工团结一心，精诚合作，在安全生产工作当中，加强领导、严格管理、采取措施、杜绝隐患，认真贯彻执行国家有关安全工作的方针、政策、法规，圆满完成了年前制定的各项工作任务。全年共铺设中压 PE 管道米，安装钢管 31580 米，入户安装民用户 3655 户，公福餐饮 22 户。全年主营业务收入亿元，其中销售天然气 4160 万 m3，销售收入亿元，上交税款 383 万元。回顾全年工作，主要有以下几项：一、多方奔走，几经周转，要回各种补贴款。近几年，在国家政策的支持下，祁县经济开发区迅猛发展，受此影响，公司领导积极联系有关部门，办理各种手续，于 2016 年 8月要回经济开发区管网贴息款 71 万元；去年从祁县土地局领取了加气站土地证，由于天然气属于惠民、利民工程，2 / 43公司积极向政府打申请报告，董事长亲自找县长签字，年底要回门站、加气站土地返还金 82 万元；2016 年，祁县县城东外环和东风路实施改造拓宽工程，当时天然气管道铺设资金都由公司出资，近几年公司领导积极联系交通局等有关部门索要资金，于年底要回道路管网费 62 万元；由于天然气陆续调价，而居民用气 不变，祁县居民用户冬季采暖使用壁挂炉者居多，而上游省公司指定的居民用气远远不够祁县居民冬季采暖使用，形成价格倒挂，年底公司向政府打报告补贴居民气差价 300 万元，目前正等待政府的批复。二、不断努力，坚持不懈，完善各种手续。自从加气站运行开始以后，各种手续不断完善，规划、施工许可等已经办理，城建、消防验收合格，2016 年 8 月领取了土地证，目前，加气站燃气经营许可证也正在积极的申报中；2016年公司向省发改委申报惠民、利民的祁县天然气利用扩建工程项目，省发改委于 2016 年 10 月 13 日以晋发改地区发【2016】1378 号文件批复核准建设，并于年底办理了该项目的环境评估报告。三、吸取精华，精益求精，完善设备检验。从 XX 年天然气3 / 43运行开始，祁县天然气的发展步伐不断加快，城区已基本覆盖，不断向农村延伸，燃气表的使用也不断增多，为了达到燃气表使用精准，误差出现为零，领导多方考察，最终在门站建起燃气表流量检定检验室，为用户安全、精确使用燃气表建起了一道天然屏障。四、精打细算、节约成本、提高经济效益。为了节约成本，降低能源消耗，对门站、加气站的用电进行调整，避开高峰用电，开机打压、干燥脱水等在平峰低谷进行，尽可能节约用电成本，同时对门站、加气站 250W 高耗能路灯更换成 45WLED 路灯，从而降低了成本，提高站内经济效益。五、不断创新，加强管理，运用新技术。最近几年公福餐饮及工业使用流量表的用户不断增多，对其加强管理迫在眉睫，以前的远传由于系统瘫痪不能使用，公司领导多方考察，最后决定运用北京盈正远传技术对公福企业的流量表进行管理，同时对表内传感器进行更换，能第一时间对公福企业使用的天然气进行管理、统计，从而提高对燃气流量表的管理效率。六、完善机制，根据实际，实行新制度。为了稳定货源渠4 / 43道,降低采购成本,提高工作效率和采购管理水平,发挥价格调整机制的作用,公司实行采购制，加强货物管理，提升管理层次，提高公司经济效益。之所以取得以上成绩，主要缘于以下几点一、加强学习，不断提高全员素质企业员工的素质高低才是决定企业命运成败的关键，提高职工整体素质，培养一支技术过硬、德才兼备的职工队伍，是新形势下企业面临的一项重要任务，对天然气这个新型产业显的尤为重要。为此，我们不断加强学习，提高员工整体素质。一是继续“每周一题”的学习，员工结合部门的特点，以企业和自身发展提高为目标，坚持每周一题的学习，不断提高员工的燃气知识水平，增强员工的服务意识，努力创建“内强素质，外树形象”的天然气行业一流企业；二是聘请厂家技术人员来公司进行专题培训，邀请山东斯柯达公司技术人员就流量表的日常使用和注意事项进行培训，邀请江苏大丰厂家技术员就调压箱器的原理，日常维护保养、故障判断和处理进行专项培训，并在现场进行了调压箱的切断阀调试讲解和实际操作；三是员工自学，提高自身的操作技能，为了在中压管网不停气的情况5 / 43下进行常压操作，年初公司购买了一台夹管机，员工通过用废旧管不断做实验操作，且和厂家进行技术沟通，最终在冠中高层等小区进行带压力夹口实际操作，在不停气的情况下顺利完成连接工作；四是聘请安监局的讲师对员工进行新安全生产法的培训，2016 年国家对安全生产法进行了修订，并于 12 月 1 日开始实施，公司为了能在工作中强化安全主体责任，加大隐患排查力度，完善监管，加大违法惩罚力度，特意聘请县安监局的专业讲师对全体员工进行培训指导，从而能使员工在日常的安全生产中准确的执行和运用新安法的规定和要求，为企业保安全、解忧愁；五是聘请专家来公司授课，今年公司聘请市特种设备协会樊世龙老师来公司授课，专业讲解燃气压力管道安全知识，移动、固定压力容器安全技术和气瓶充装等方面的知识，全面学习燃气管道和设备的技术和安全等方面的内容，确保公司燃气设备和管道安全运营。2016 年有五人参加了山西省住房和城乡建设厅燃气技术人员证书年检培训，十人参加晋中市特种设备协会“特种设备作业人员证”的培训。二、编制新安全生产职责，规范全员工作行为。6 / 43为了明确各部门安全生产主体责任，强化安全责任意识，提高本质安全 水平，务实安全工作基础，有效防止安全事故，构建安全生产长效机制。公司根据新安全生产法重新编制各部门安全生产职责，进一步强化员工责任意识，通过责任分工、权利明确，有效地调动了员工的积极性、创造性和主人翁精神，同时“实施安全生产法，人人事事保安全”这是对安全管理工作提出的目标和要求。因此，把提高安全管理工作的法律意识放在首要位置，在思想上始终保持安全生产警钟长鸣。安全生产工作主要领导重点抓，分管领导亲自抓，安全管理部门具体抓，层层抓落实。把安全生产工作贯穿到每项生产活动中。三、加强制度创新，提高企业文化古人云：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。 ”加强企业管理工作，有了规章制度，同时还在于狠抓落实。制度落实是做好经营管理工作的关键和保障，也是体现一个企业管理水平高低的风向标。所以公司积极推行新制度，年中以田工为首的编制组编制了新安全管理制度和燃气管网及其设施运行7 / 43维护管理制度和实施细则 ，保证了公司生产经营活动中的人身财产安全，保证公司顺利发展，维护企业社会荣誉。同时为明确天然气管网安全责任，安全运行部把全县管网分成四片，东、西、南、北城区各一人负责，东观镇设专职巡线人员，城郊管网设置了两名巡线人员，坚持“谁巡线谁负责”的原则，区分区域责任，避免安全管理盲目造成安全隐患而互相推诿责任，从而提高了巡线效果，保证了全县管网安全运行。四、严把质量关，加强燃气安全建设。质量和安全是企业之魂，想要立足竞争激烈的市场潮头不败之地，就必须把好质量和安全关，把质量安全管理理念落到实处，这也是安全工作的重中之重。一年来，一是对全县居民用户制定详细计划进行了安全大检查，分小区到人强化责任，认真核对用用户的用气量，仔细检查用户的用气设施，对软管老化、私自改动燃气设施的及时下达整改通知书，全年共安检 7000 余户，整改 250 余户；二是对全县调深圳市燃气行业协会第五届第二次会员大会工作报告8 / 43各位领导、各位代表：大家好！XX 年，深圳市燃气行业协会在市建设局和协会理事会的领导下，在会员单位的大力支持下,经过协会秘书处全体工作人员的共同努力，在确保液化石油气市场供应、平抑供气价格、天然气转换、安全宣传、人员培训、信息化建设等方面做了大量的而且具有实际意义的工作，充分发挥了作为政府、企业之间的桥梁纽带作用，取得了一定的成绩，协会连续两年被市建设局评为“深圳市建设局系统先进单位” 。现将主要工作总结如下。一、XX 年燃气行业发展回顾XX 年是“十一五”规划的第一年，是实施市建设局“建设支柱产业，打造建筑之都”战略目标的第一年，也是燃气行业改革创新，蓬勃发展的一年。市建设局在行业管理上做了大量的工作，各燃气企业也给予了积极配合，各项工作取得了显著成绩。主要表现在：健全燃气管理法规体系，修订了深圳市燃气条例并经省人大批准，于 XX 年 3 月 1 日正式颁布执行。9 / 43确立燃气发展战略，编制完成了深圳市燃气行业发展规划 。理顺燃气管理体制，建立了市、区两级燃气安全监管体系，将燃气执法权下放到各区。市政府 XX 年 268 号文关于全面推进综合执法工作的决定中将打击“黑气”纳入城市综合执法，交由街道执行，从 XX 年 3 月 1 日正式实施。探索管道燃气特许经营监管模式，提升了监管水平。强化施工现场燃气管道安全监管，将签订燃气管道保护协议作为取得施工许可证的前提条件之一。加大燃气安全检查力度，对全市 24 座储配站，326 个瓶装气供应站站，1000 多公里供气管网进行监督检查，共检查燃气场站 1,062 次，严厉打击“黑气” ，共取缔非法经营燃气站点 1,796 个，暂扣没收非法钢瓶 54,332 个。加大安全宣传力度，在电台连续 3 个月播出安全用气广告，18 家燃气企业在参加市消防局联合市建设局开展的预防液化石油气火灾事故专项行动10 / 43中，查出火灾隐患 416 处，整改 416 处，入户检查 138 万户，向社会发放 230 多万份宣传资料，有效预防和减少了火灾和一氧化碳中毒事故的发生。以华安为首的几家批发企业，顶住了年初因国际油价暴涨，气源供应紧张的困难，顾全大局，勇于承担社会责任，认真执行省、市物价局制定的临时干预价，千方百计克服困难，保证了元旦、春节的供气。XX 年全市购气总量为 1,511,431 吨，其中：进口1,277,046 吨国产气 234,385 吨。液化石油气终端销售量为600,925 吨，其中：瓶装气 401,403 吨，管道液化气174,534 吨，管道天然气 24,988 吨。华安连续七年为全国码头进气量第一。天然气转换工作进展顺利。以 XX 年 6 月 28 日中澳两国总理在深圳共同出席的广东液化天然气项目投产仪式为标志，我市城市供气开始全面进入环保、安全、经济的天然气时代。作为广东 LNG 工程首批受惠城市，深圳于 8 月 12 日开始实施天然气转换工程。11 / 43为确保天然气转换工作的顺利实施，深圳市建设局相继发布了深圳市天然气转换通告及补充通告，对燃气企业，用户以及政府的责任和义务均作出了明确规定，同时市政府还专门拨出亿元的财政资金用于管道气家庭用户燃具改造更新等费用，充分体现了市政府关注民生，以人为本的执政理念。经过市燃气集团精心布臵，积极努力，到年底顺利完成天然气转换万户，超额完成原预计 8 万户的转换任务。在天然气转换工作中，燃气工程设计、安装单位，燃气具安装维修中标的 8 个单位和各燃具销售商、厂家都给予了积极配合，为天然气转换顺利进行作出了贡献。二、XX 年协会工作总结积极配合政府有关部门工作,保证了液化气市场供应,平抑了供气价格.去年初，受国际原油市场价格暴涨的影响,本市液化石油气供应非常紧张,为了确保元旦、春节的市场供应,协会积极参入市建设局、市物价局组织的协调会议,制定应急方案,12 / 43并认真执行广东省物价局关于对我省液化石油气价格实行临时干预措施的紧急通知和关于进一步加强我省液化石油气销售价格管理的通知两个文件,从 XX 年 12 月份开始至 XX 年春节之后编制每日市场快报将全市液化气市场进、销、调、存数据汇总报市建设局,为市建设局制定应急措施提供了依据,由于市建设局指挥有力,各大燃气企业积极配合,终于保证了元旦、春节的市场供气.春节后气源供应有了缓和,但气价涨跌频繁,协会按照市物价局的要求，10 多次与企业协调、协商零售价格,为平抑市场价格起到了积极作用.积极配合市建设局和市消防局开展预防液化石油气火灾和预防一氧化碳中毒事故专项工作1、去年五月份，市消防局联合市建设局在全市范围内开展预防液化石油气火灾事故专项行动，协会秘书处积极配合两个局的工作。编制了瓶装气民用户安全用气指导书116 万张，为各瓶装气企业入户检查提供了方便，同时，发放宣传资料 50 多万份。2、根据市建设局深建燃XX41 号文件的要求，为了积极贯13 / 43彻XX 年安全使用燃气热水器预防一氧化碳中毒宣传方案 ，协会召开了各瓶装气公司安全负责人会议，对入户检查指导书作了进一步讨论修改，并对全市 157 个瓶装气供应站站长暨安全员进行了入户检查培训，通过培训大家明确了入户检查的重要性，掌握了入户检查的内容及方法，同时增加了安全使用热水器的知识，为培训本单位员工，组织员工进行入户检查起到了指导作用。全力以赴配合市政府和市燃气集团做好天然气转换工作去年 8 月份，深圳市天然气臵换工程正式启动。天然气工程是一项政府工程、民心工程，环保工程，是关系到深圳市 70 多万户管道气用户的头等大事，协会将此项工作作为去年工作的重中之重。1、根据燃气集团 XX 年天然气转换计划协会编制了 16 万册深圳市天燃气器具产品推荐销售手册,协会在编制销售手册时要求燃具厂家或销售商让利给广大消费者,以低于商场零售价的优惠价格供货给广大需要臵换的消费者。 销售手册提前发放到天然气转换用户家中,用户可根据需要,从手册上选购燃具,采取电话预约送货上门安装,14 / 43大大方便了用户购买质优价廉的新燃具产品.2、为天然气转换积极组织上岗人员职业技能培训。培训工作得到了市劳动局、市燃气集团和火王、捷佳等企业的大力支持和帮助，解决培训场地、委派培训教师，市劳动局派人现场监考，考后颁发“职业资格证书” ，保证了天然气转换工作的顺利进行。XX 年培训总人数 1244 人。其中：1)燃具安装维修工职业技能培训 十二期 794 人；2)瓶装气供应站主任暨安全员岗位培训 60 人；3)送气工岗位培训，233 人；4）瓶装气入户检查培训 157 人。3、根据市建设局、市国土资源和房产管理局联合发布XX34 号文件关于天然气转换期间燃具销售有关问题的通知相关要求，协会制定了天然气非转换日组织燃具销售方案 ，得到了市建设局的认可。随后又召开了燃具管理工作会议，对非转换日摆摊销售工作作出了布署，并于 12 月 16日开始摆摊销售方案的实施，此项工作得到了各燃具厂商15 / 43的积极配合。认真处理投诉、咨询工作。去年接听投诉、咨询电话共 275 起，网上投诉 78 条。其中，关于天然气臵换问题的投诉咨询 161 起，瓶装燃气投诉 192起。协会秘书处工作人员按照工作规范用语的要求，严肃认真地处理市民投诉电话，做到有记录，有答复，有处理结果，尽量做到让投诉者满意。将接听到的投诉分门别类进行记录，及时转交各政府职能部门处理，转城市综合执法局 20 起，各区工商局 37 起，治安分局 3 起，其他132 起。致力于协会信息化建设为了进一步提高燃气行业的信息化水平，满足市建设局和市行署信息化管理工作部署的要求，以促进协会、政府、会员单位三者之间的信息交换，为社会公众提供方便、快捷的服务，协会专门构建了以发布燃气行业有关法律法规、通知、公告等内容的信息化平台深圳燃气信息网，(http:/)取得良好的效果。16 / 43三、存在的问题瓶装“黑气”仍然存在。个别单位还在为“黑气”提供充装。有的打着“便民服务点”的旗号，实际上是在为无证经营者提供方便。个别燃气经营单位采用不正当竞争手法，互相抢客户，封村霸市。虽然市政府今年元月 6 日发布了停止销售烟道式热水器的通告，但龙岗、宝安及特区内城中村的一些小店仍出售直排、烟道式热水器，出租屋使用直排、烟道式热水器很普遍，事故隐患很大。XX 年 12 月份以来发生一氧化碳中毒伤亡事故 71 起，死亡 1 人。大部份燃具厂商在天然气转换期间给予积极配合，值得表扬。但有个别单位仍存在不执行政府文件规定，臵换当日进小区摆摊销售，干扰了改造现场秩序；个别中标单位向更新燃具用户推销产品时，有抵毁其它品牌的现象；有些单位销售天然气推荐目录以外型号的产品，也有些单位销售价格不执行推荐手册中的优惠价，使行业诚信，受到影响；非转换日提前进小区摆摊销售效果不大，燃具17 / 43厂、商积极性受到影响。四、XX 年工作计划明年工作安排主要是围绕市建设局“质量安全年”的工作目标和要求，认真贯彻新修订的深圳市燃气条例 ，认真学习、领会、贯彻李平局长对我市燃气行业发展提出的八大目标和七大措施。协助主管部门抓好充装质量、服务质量、燃具产品质量等，不断提高全行业的质量安全水平，保障优质供气、安全供气。具体安排如下：积极认真地宣传,贯彻新修改的深圳市燃气条例(以下简称条例),重点抓好各燃气企业的宣贯工作。条例是我们深圳燃气行业的一个基本法、根本法，也可以说是我们燃气行业的一部宪法，新条例有很多亮点，有 15 个方面的创新，对整个行业、深圳市、广东省乃至全国家都有重要意义。新条例修订历时两年多，修订过程中有各种各样的声音，有争议，这很正常，因为我们燃气管理包括监管模式都是处在不断探索过程中， 条例的修改过程中经历了行18 / 43政许可法颁布以后对我们燃气监管模式，监管体制一个重要的调整和改革。所以说这部条例是在不断总结实践经验教训的基础上，在不断完善的过程中，经过广泛深入调查研究之后制定出来的，制定出来以后，过去的一些意见和有争议的东西就有了明确答案，以后关键就在于执行了。 条例经市人大、省人大批准于 XX 年 3 月 1 日正式实施，我们要放弃过去的争议，把认识和行动统一到条例上来，要学法、懂法、守法、用法、普法、服法同时用条例规范市场，规范建设，规范经营，规范使用和管理，也规范执法。认真学习领会李平局长 3 月 14 日接受深圳晚报记者专访，详细解读条例的讲话，要按照 3 月 14 日市建设局举办的市燃气类企业深圳市燃深圳市燃气行业协会第五届理事会工作报告各位领导、各位代表：大家好！今天，我们深圳市燃气行业协会的全体会员单位欢聚一堂，召开第五届第四次会员大会暨换届选举大会。首先，我代表深圳市燃气行业协会第五届理事会和全体会员，对参加19 / 43大会的中国城市燃气协会、广东省燃气协会、市建设局、市民管局和各区建设局的领导及嘉宾表示热烈地欢迎和衷心的感谢！对参加大会的会员单位代表表示热烈的欢迎！受理事会委托，下面由我代表理事会向第五届第四次会员大会作工作报告，请审议。一、过去三年深圳市燃气行业发展回顾过去三年，全市燃气行业在市建设局的领导下，保持稳定快速发展的良好势头，取得了很大的成就：燃气基础设施进一步完善，城市能源结构不断优化；深圳市燃气条例颁布实施；燃气行业发展“十一五”规划发布实施；天然气转换提前顺利完成；液化石油气供应稳定；全市燃气安全形势稳定，未发生重大伤亡事故及安全责任事故，全行业健康发展。 燃气基础设施进一步完善，城市能源结构不断优化截至 XX 年底，全市有燃气经营企业 17 家，其中：管道燃气 1 家，LPG 批发、零售企业 16 家；LNG 气化站 12 座，调峰站 4 座，储罐 2700 平方米，总储气量 1188 吨，LPG 储配20 / 43站 23 座，储存能力近 9 万吨，瓶装 LPG 供应站 194 个，便民服务点 216 个；管网总长度 2100 多公里。全市家庭用户 208 万户，其中：管道气 88 万户，瓶装气120 万户；工业用户 5805 户，其中：管道气 43 户，瓶装气5762 户；商业用户 8960 户，其中：管道气 2771 户，瓶装气 6189 户。全市全年 LNG 购进 22 万吨，其中：进口 19 万吨，国产 3万吨；LNG 销售 22 万吨，其中：民用 13 万吨，工业 4 万吨，商业 5 万吨。全年 LPG 购进 83 万吨，其中：进口 53 万吨，国产 30 万吨；LPG 销售 81 万吨，其中：特区内销售 46 万吨，特区外销售 35 万吨。深圳市燃气条例颁布实施XX 年 3 月 1 日，经省、市人大批准，新修订的深圳市燃气条例正式颁布实施，这是燃气行业的一件大事。 深圳市燃气条例作为我市燃气行业的一个基本法，对深圳燃气市场的规范管理和安全供气起到了积极作用，有力地促进了我市燃气行业的规范健康发展。21 / 43 行业“十一五”发展规划发布实施XX 年 7 月，由市建设局组织编制的深圳市燃气行业发展“十一五”规划发布实施，为我市燃气行业的发展指明了方向，为行业建设和管理提供了基本依据。 深圳市燃气行业发展“十一五”规划是我市燃气行业建设和发展的蓝图，从行业体制、政策法规、资源条件、市场开拓、项目建设、安全管理、供气保障、科技进步和人才培养等方面对深圳市 2020 年前燃气行业进行了全面规划，对促进深圳市燃气行业快速发展，协调能源、经济与环境的关系，调整和规范行业管理，发展循环经济，确保深圳市燃气安全可靠供应发挥重要作用。 天然气转换提前顺利完成广东 LNG 站线项目为深圳带来了清洁、高效的新能源。XX年 8 月，为优化能源结构，改善空气质量，深圳市启动了天然气转换工程，计划用三年时间完成 80 万管道气用户转换任务。XX 年 5 月，在市建设局的正确领导下，在政府各部门和行业协会的积极配合下，在市燃气集团和改造单位工作人员的艰苦努力下，天然气转换任务圆满完成，比原22 / 43计划整整提前了一年多，期间没有发生治安事件和重大安全事故。在短短一年多的时间里，顺利完成如此繁重的转换任务，这在已经完成天然气转换的城市中是比较少见的。 克服不利因素影响，保证液化石油气供应国际油价暴涨暴跌、百年一遇的雨雪冰冻灾害、汶川大地震、举办奥运会、金融海啸席卷全球过去三年是极不平静的，接踵而来的重大事件让我们燃气行业面临严峻的考验，维稳保供成为全行业 17 家燃气经营企业的头等大事。面对考验，深圳市建设局精心指挥，行业协会积极协调，燃气企业密切配合，保证了液化气的稳定供应。事实证明，深圳市燃气行业是经得起考验的，深圳市燃气企业都识大体、顾大局，有很强的社会责任感。 安全管理工作成果显著保证安全供气，引导用户安全用气，是市政府、行业主管部门长期以来高度重视的一项重要工作。过去三年，我市燃气企业积极配合行业主管部门、行业协会开展燃气场站23 / 43和燃气管线专项整治、入户安全检查等工作，力求将安全事故消灭在萌芽。三年来，全市安全形势良好，没有发生重大燃气安全责任事故，冬季一氧化碳中毒事故也呈逐年下降趋势，安全管理工作成果显著。XX 年，北京成功举办奥运会，圆了所有中华儿女百年的梦想。奥运期间， “维稳”是各级政府的首要任务，也是各行各业，各个岗位上劳动者的神圣使命。我市燃气企业认真执行市委市政府关于认真做好奥运期间燃气场站安全保卫工作的指示精神，投入了大量的人力物力，保证了特殊时期燃气场站的安全稳定。7000 多燃气行业职工用特别的方式为奥运会做出了应有的贡献。 企业向汶川地震受灾群众捐款献爱心XX 年 5 月 12 日，四川省汶川县发生级地震，重大灾情让人痛心疾首。天灾无情，人间有爱，我们的企业积极响应市委市政府和协会开展救助受灾群众的号召，发扬一方有难，八方支援的精神，为地震灾区群众捐款捐物，通过不同的场合，以不同的方式共捐款 360 多万元。协会在灾难发生后第一时间发出了捐款倡议书，号召和组织会员单位捐款捐物，获得市民管局、行业协会党委、社会组织总会联合24 / 43颁发的“抗震救灾、众志成城突出贡献”奖牌。二、过去三年协会的主要工作过去三年，协会在市民间组织管理局和市建设局的指导监督下，在本届理事会的正确领导下，在协会秘书处全体同志辛勤工作下，始终坚持“为政府服务，为会员单位服务，维护会员单位利益”的宗旨，充分发挥政府与企业之间桥梁纽带作用，按照“规范行业管理，保障安全供气”的要求，在行业管理、服务会员、行业培训、行业自律及协会自身建设等方面做了大量具体而又卓有成效的工作，圆满完成理事会部署的各项任务，得到了市建设局领导的充分肯定和绝大部份会员单位的认可。协会三年被市建设局评为先进单位。一、协助政府做好行业管理 参与行业法规、政策制度的制定和宣贯，做好政府参谋1、协会先后参加了深圳市燃气条例 、 深圳市燃气行业25 / 43发展“十一五”规划及 2020 年远景目标 、 深圳市燃气安全储备制度等政策性文件的讨论和编制工作，为这些文件的制定献计献策并提供了大量燃气行业的基础数据。2、组织编制深圳市燃气安全管理手册XX 年，市建设局为了加强对燃气行业的安全管理工作，把编制深圳市燃气行业安全管理手册作为今年的一项工作任务，并将其瓶装气部分交由协会负责。协会秘书处在接到这一任务后，立即向包德元会长做了汇报，并按领导的要求成立了编制小组。编制小组由深燃、深南、深岩、燕鹏和协会秘书处的 6 名专业技术人员组成，深南倪根发总工为组长。经过近两个月的努力，于 11 月底完成了任务。在编制过程中，小组成员对收集来的安全管理制度、规定、操作规程和应急预案进行了分析整理，并按照现行法规，逐条、逐字、逐句地进行了修改浓缩，取其精华，去其糟粕。工作态度科学严谨，时间安排上既有分散又有集中，最终在短短不到两个月时间里就保质保量地完成了上级部门交给的任务，得到了市建设局燃气处领导的肯定。3、努力做好深圳市燃气条例宣贯工作26 / 43新修改的深圳市燃气条例颁布实施后，为了让这部燃气行业的基本法深入人心，协会迅速开展了一系列宣贯工作。XX 年 3 月 14 日，协会专门组织召开了全市燃气类企业“深圳市燃气条例宣贯大会” ，由市建设局法规处和燃气处对条例进行了逐条解读。会后我们还将局法规处、燃气处领导在会上的讲话和释读进行了整理，在协会网站上进行宣传。同时对会员单位发放条例单行本 2000 多册、条例单张 2000 多张以及宣传挂图 1000 多张。4、协助市建设局做好企业资质预审受燃气处的委托，协会聘请了 4 位专业人员组成专家组，对申报深圳市燃气经营许可证的 16 家燃气经营企业进行了资料审查，并对 16 家企业的 29 个场站进行了现场检查，圆满地完成了燃气经营许可证的核发工作。此外协会还协助市建设局完成了 4 家燃气具安装维修企业资质申报的预审工作。5、受市建设局委托，协会承办了统计报表培训班为了使企业准确地掌握建设部统计报表填报方法，协会召27 / 43集各燃气经营企业统计负责人和统计人员共 30 多人进行培训，对统计报表的指标含义和软件操作方法进行了讲解，统一了指标口径，熟悉了操作方法，提高了统计报表质量。根据省建设厅和市政府要求建立了统计月报和季报制度。6、政府的支持是搞好协会工作的保证多年来，市建设局对协会工作给予了大力支持，特别是燃气处的领导，经常对协会的工作进行指导，信任协会，凡是涉及行业管理的活动都通知协会参加，凡是涉及行业管理的工作都让协会参与。从 XX 年开始，委托协会完成的项目实行了政府买单，减轻了协会经费上的负担。政府部门对协会的爱护和支持，更加激发了协会为政府服务的工作积极性。 积极协调，保证非常时期的燃气供应XX 年初国际原油市场价格暴涨和 XX 年春节前夕南方雨雪冰冻灾害两起突发事件导致了我市液化石油气供应一度非常紧张，协会一方面将全市液化气市场进、销、调、存数据汇总报市建设局,为政府部门制定应急措施提供了依据，另一方面又积极参与市建设局、市物价局组织的协调会议,制28 / 43定应急方案,为最终保证市场的稳定供应起到了积极作用。 协助行业主管部门整顿瓶装气市场由于种种原因，我市瓶装气市场存在着一些不规范、不和谐的现象，夯实发展基础 提升创新能力努力实现集团公司“十二五”良好开局各位代表、同志们：2016 年是实施“十一五”规划的最后一年。一年来，在市委、市政府和北控集团的领导下，在广大职工的共同努力下，集团公司坚持推进科学发展，深化创新成果，努力提升企业核心竞争力，企业保持了健康稳定发展的态势，各项工作取得了良好成绩，全面完成了“十一五”规划确定的任务目标，为“十二五”的发展奠定了坚实基础。一、 “十一五”工作回顾29 / 43“十一五”是集团公司发展史上极不平凡的五年。五年来，我们经历了北控集团联合重组、管道天然气业务与非管道天然气业务分立、管道天然气业务资产成功在香港上市；确立了建设“国内领先、国际一流的一体化清洁能源运营商”的奋斗目标；积极推进新国企建设，加快战略发展布局，调整优化组织结构，着力推进业务整合，注重整体协调发展，企业面貌发生了巨大变化。坚持履行政治责任、经济责任、社会责任，积极实践科学发展观。加快北京市燃气基础设施建设，优化首都能源结构，促进节能减排。五年来集团公司共购入天然气 254 亿立方米，约替代燃煤 4000 余万吨，天然气在一次能源消费中所占比例由 7%提高到 12%，用气结构进一步优化。在北京控制大气污染、持续改善空气质量、实现“蓝天目标”工作中，发挥了重要作用。按照城乡一体化的要求，促进首都郊区发展，投资建设京平、怀密管线，实现了郊区居民与城区居民同网同价。出色地完成了奥运会、国庆 60 周年等重大活动服务保障任务，实现了北京焦化厂平稳停产搬迁转型。为做好“四个服务” ，推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设做出了积极30 / 43贡献。企业规模实力显著增强。集团公司在城市燃气企业中，天然气用户数量、年用气量、年销售收入、管网规模均位列全国第一。截至 2016 年底，天然气用户数量由“十五”末的 289 万户增长至 405 万户，燃气用户总量达到 541 万户。到 XX 年，随着人工煤气置换工作的圆满完成，北京市结束了近 50 年人工煤气的历史，成为全国第一个管道燃气天然气化的城市。天然气年购入量由“十五”末的 31 亿立方米，跃至 2016 年末的 67 亿立方米，增长了倍，年均增长率17%。天然气销售收入由“十五”末的 54 亿元提升到 108亿元，翻了一番。天然气输配系统规模不断扩大，运行管线由“十五”末的 7000 公里增加到 13100 余公里，运行调压站达到 14500 余个，总资产由“十五”末的 193 亿元升至 323 亿元。相继实施了六环路天然气工程、热电厂供气工程、郊区县供气工程、市区联络线工程，五年来集团公司新建管线 800 余公里、基础建设投资 50 亿余元，城市燃气管网已经覆盖北京各城区和大部分郊区县，建成了亚洲领先的燃气调度运行指挥系统，城市运行保障能力不断增强。坚持“立足北京、内外并举；专注燃气、上下延伸”的发31 / 43展战略，市场空间不断拓展，业务结构不断完善，形成了上、中、下游多方位的投资格局。先后收购了房山区燃气管网资产、成立了北京燃气平谷、怀柔、密云公司，以新城、重点镇为重点，推进北京郊区市场全覆盖。 “十一五”期间，集团公司对外投资 56 亿元，积极开展上游战略性资源建设，推进陕京三线及地下储气库项目、大唐煤制天然气项目、曹妃甸LNG 等项目；走出北京，大力拓展外地城市燃气市场，成功开拓了唐山、威海、锦州等城市燃气项目，进入了河北、山东、东北城市燃气市场，拓宽了集团公司的发展空间。在唐山建成投产了拥有世界一流炼焦技术水平的大型煤化工企业。积极推进产业链向下游延伸，热电联产、分布式能源、燃气制冷、车用气等应用领域不断扩大；成立了用户服务公司，全市已建成 20 家燃气 5S 店，增值服务成为企业转变发展方式的重要方面。新国企建设成效显著，企业管理水平不断提高。按照市场经济规律要求，不断优化资源配置，完善公司治理结构、改进管理体制和运行机制，企业的活力和动力不断增强。完成了组织结构优化，建立了综合、一体化的区域运营管理模式，实现了压缩管理层级、减少管理幅度、提升业务32 / 43执行效率的目标，为集团公司实现可持续发展提供了组织保障。实施了业务板块整合，优化企业资源配置，提升了各板块市场竞争能力。坚持北燃实业与北京燃气共同发展，企业可持续发展能力大大增强。连续开展了“基础管理年” 、“强化管理年”活动， “十一五”期间企业基础管理、安全管理、财务管理、投资管理、营销管理水平得到进一步提高。大力推进科技创新，科技成果显著，累计科研投入5000 余万元，取得 101 项科技成果，科技人员队伍数量、质量不断提升。以用户需求为导向，不断提高服务质量，树立企业良好形象。向社会公开服务承诺，不断推出简化办事流程、方便用户缴费等新举措，开展了为液化气困难用户免送气费服务、 “老楼通气” 、安全服务进社区等工作，企业的品牌信誉度、影响力大大增强。五年来，企业党的建设全面加强。坚持党组织的政治核心作用，围绕中心，服务大局，充分发挥各级党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、提高团队素质与促进和谐稳定的作用，为企业发展提供强有力的政治、思想、组织和纪律保障。党建、班子和队伍建设取得新成效。不断深化干部人事制度改革，引入市场机制选人用人，加强后备人33 / 43才的培养，初步建立了一支适应改革发展要求的管理者团队。大力推进教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系建设。深入开展党性党风党纪教育，加强惩防体系建设，将党风廉政建设责任制延伸到重点岗位、关键环节和有业务处置权的人员。以“气融万物、惠泽万家”为核心价值观的企业文化进一步弘扬，企业的凝聚力、向心力进一步提升。回顾“十一五”的发展，我们获得了宝贵的经验，主要是：一是坚持服务首都，推进科学发展。集团公司抓住首都举办奥运、国庆 60 周年庆祝活动、加快推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设等重要机遇，顺应首都居民提高生活质量的需要，围绕做好“四个服务” ，加快企业建设步伐，实现了首都燃气事业的跨越式发展。二是坚持新国企的发展方向，按照市场经济规律办企业。转变思想观念和经营理念，用市场化规律优化配置资源，完善体制机制，增强企业活力，企业的核心竞争力和市场价值不断提高。三是坚持“立足北京、内外并举，专注燃气、上下延伸”的发展战略，在加快郊区市场发展、服务首都经济、延伸产业链等方面取得了新突破。四是坚持以人为本，确保企业和谐稳定。关心和维护职工利益，积极做好34 / 43维稳工作，使发展成果更好地惠及广大职工群众，企业形成了和谐稳定的良好局面。五是坚持发挥企业党组织的政治核心作用，为企业发展提供坚实的政治、思想、组织和纪律保障。“十一五”的发展使我们积累了宝贵的经验，收获了丰厚的物质和精神财富，极大的提高了集团公司的影响力和竞争力，极大的激发了广大职工推动企业科学发展、建设“国内领先、国际一流”企业的积极性和创造性，为集团公司“十二五”期间的发展奠定了坚实基础，使集团公司的发展进入了一个新的历史阶段。二、2016 年主要工作回顾2016 年各项经济指标完成情况2016 年北京燃气天然气购入量亿立方米，销售量亿立方米，比上年增长。完成销售收入亿元，利润总额亿元，净利润亿元,比上年增长%。全年发展天然气家庭用户万户、公服用户 3000 户、采暖锅炉 3500 蒸吨，夏季负荷 310 蒸吨。北燃实业实现合并销售收入亿元，利润总额-310 万元。全年 25 项折子工程，有 5 项未完成,转入下一年度。35 / 43持续深化组织优化成果，企业发展呈现新活力 2016 年是集团公司实施组织优化后的第一个完整年度。一年来，集团公司紧密围绕组织优化的目标和核心理念，不断提升企业的管控能力和集团化管理水平，充分发挥组织结构扁平化、核心业务同质化、综合管理目标化的特点和优势，组织优化的成果逐步显现。生产技术部二36 / 43一二年工作总结生产技术部 2016 年工作总结2016 年是公司融入燃气集团第二年，也是步入绩效考核之年，公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以安全发展为指导，认真贯彻落实燃气集团一系列重大决策部署，上下紧紧围绕十二五战略目标“1144111” ，深入推进“01310”安全管理模式。生产技术部严格按照 2016 年生产经营、基本建设年度计划37 / 43和各项工作责任目标，在保障生产指标的同时，狠抓安全管理、部门管理等各项工作，现将 2016 年工作总结如下：一、迎十八大，保安全，层层落实安全责任制。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，狠抓“三违”和习惯性违章行为，为安全生产工作创造良好的条件。强化安全生产教育培训管理，各班组坚持每天班前安全教育、每周召开一次安全主题会议，员工的安全生产综合素质得到了很大的提高。安全质量无事故，全面完成了上级下达的各项指标，取得了良好的经济效益。完成张家湾 129 户隐患整改。雨季三防工作按要求有序地开展。配合安全管理部，积极开展百日隐患排查工作。部门按集团 1 号文和公司 1 号文认真进行了分解，落实到相关责任人，抓提前，争主动，集团半年安全大检查和协会年终大检查取得了满意效果。抓提前，争主动，力争集团年终安全大检查取得更优异的成绩。38 / 43二、实现安全平稳供气，力争完成年度指标。受国际经济持续低迷影响，供区内大部分工业客户订单减少，用气量减少；其次政府综合治理，部门企业关闭停产；铝制品厂等大宗客户迁出供区等严峻形势下，经公司领导和员工们多方努力，截止 11 月 30 日，实现供气 6583 万立方米，累计完成全年计划指标%，在接下来地 12 月份，部门将不折