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文档简介

- 1 - 关于我县高层建筑电梯安全的调研报告 摘要: 近年来伴随着 城市化进程的加快,高层建筑越来越多,电梯的数量也随之增加。人们在享受电梯带来便利的同时,更加关注其运行的安全性和可靠性。我县高层建设项目工程刚刚起步,处于全市发展的前列,而电梯作为高层建筑必不可少的设备,必须给予高度重视,电梯安全问题是电梯隐忧的重中之重,因此必须确保电梯的可靠性。通过对我县现有高层电梯的调查与分析,为切实解决好我县高层建筑电梯问题,我们在深入调研的基础上,结合我县实际,采取文案调研和实地调研的调研方法,调查了我县金帝花园,永基 新城等已建高层的电梯情况,就实践中如何改进、预防电梯隐患,合理管理电梯设备提出了一些建议,为待建高层电梯的建设管理打下基础。 关键词: 高层建筑,电梯安全,质量,维保 前言: 随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,人口向城市集中,造成城市用地紧张,地价上涨。为了在较小的用地范围内建造更多的使用面积,建筑物不得不向高空发展,各类高层建筑拔地而起。而在高层建筑中,电梯已经成为不可缺少的运输设备,电梯的存在使得每幢高层建筑的交通更为便利,在当今社会生活中发挥着很好的社会效益和经济效益。但就高层建筑电 - 2 - 梯的配 置来说,在技术和管理上还存在一些缺陷,使电梯在运行过程中仍然存在不少问题,电梯事故频频不断: 7 月 5 日,北京地铁 4 号线动物园站发生电梯事故,致 1 死 30 伤; 7 月 7 日,上海一部载有十多名乘客的电梯突然从 4 楼如自由落体般“直坠”底楼; 7 月 10 日,深圳地铁 4 号线清湖站的上行扶梯突然发生意外,造成多名乘客受伤。 面对这一连串的事故,许多人心里充满疑问:我们的电梯究竟藏了多少安全隐患?来自国家质检总局的统计数据显示,近年来,全国平均每年发生电梯事故40 起左右,伤亡 40 多人,特别是 2011 年以来电梯事故有上升趋势。近期地 铁等公共设施电梯事故频发,实际上是给快速发展的公共设施建设敲响了安全警钟! 电梯隐患如此之多,人们还能放心的选择高层住宅么?槐店镇的高层建筑正在紧锣密鼓的建设当中,电梯事故虽少,但正因为如此我们才更应该提前做好前期的规划工作,建立完善的预警机制,避免相关事故的发生。 一、高层建筑及电梯的简介 (一)高层建筑的含义 最新定义 超过一定层数或高度的建筑将成为高层建筑。高层建筑的起点高度或层数,各国规定不一,且多无绝对、严格的标准。 在中国,旧规范规定: 8 层以上的建筑都被称为高层建筑,而目前,接近 20 层的称为 中高层, 30 层左右接近 100m 称为高 - 3 - 层建筑,而 50 层左右 200m 以上称为超高层。在新高规即高层建筑混凝土结构技术规程( 2002)里规定: 10 层及 10层以上或高度超过 28m 的钢筋混凝土结构称为 高层建筑结构 。当建筑高度超过 100m 时,称为超高层建筑。 中国的房屋 6 层及 6 层以上就需要设置电梯,对 10 层以上的房屋就有提出特殊的防火要求的防火规范,因此中国的民用建筑设计通则( 0352 2005)、 高层民用建筑设计防火规范 ( 0045 10 层及 10 层以上的住宅建筑和高度超过24m 的公共建筑和综合性建筑划称为高层建筑。 (二) 高层建筑的电梯 电梯是高层住宅中极为重要的机电设备之一,它是高层住宅的主要垂直交通工具。电梯设备不但费用昂贵(约占建筑基建总投资的 9%左右)。 电梯配置的相关规定 住宅设计规范( 定: 7 层及以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过 16m 以上的住宅必须设置电梯。十二层及以上的高层住宅,每栋楼设置电梯不应少于两台,其中宜配置一台可容纳担架的电梯。认为一台电梯服务 60是适宜的。 高层民用建筑设计防火规范 (定:消防电梯的载重量不应小于 800防电梯的行驶速度,应从首层到顶层的运行时间不超过 60 秒计算确定。 - 4 - 二、 电梯安全调研方法 (一) 文案调研 首先我们通过从报纸,网页上搜集信息,整理了我县高层建筑的资料,了解了一些电梯设置的 基本规范,通过对这些二手资料的整理与分析,更加准确、快速的了解到我县高层电梯的基本情况。 (二) 实地调研 在文案调研的基础上,我们实地走访了我县金帝花园,永基新城小区,调查了我县金帝花园,永基新城的电梯情况,查看了现有电梯的设施及管理,通过询问当地居民,直接观察电梯使用情况等方法,了解到现有电梯易出现的安全问题,给待建高层提出了切实可行的意见与建议。实地调研收集的原始资料更加及时与充分,其真实性也远远大于二手资料,同时也使我们的调研工作能够顺利有效地开展。 三、 电梯安全调查结果的综合分析 (一) 调查基本结果和总结 我县新建 上海世家旷亚国际大厦、教育园区、欧洲花园、铭源商贸大厦、园区服务中心、温州商贸城、星城国际名门豪苑、颍河嘉园等高层楼房 43 栋,其中 19 层以上 16 栋, 19 层以下 27栋,总投资 88600 万元, 2011 年计划完成投资 73200 万元。部分项目于 2011 年 3 月开工建设, 2012 年 6 月基本完成。已开工建设 16 层以上 12 个项目 22 栋。 - 5 - 通过对金帝花园小区 16 号楼 1 单元与 2 单元电梯的调查,我们发现电梯存在一定的安全隐患。 1 单元电梯的电梯灯已经不能使用, 2 单元消防紧急开关也已坏掉,电梯的生产厂家不明晰,没有安全检验合格证,处 于无人监管状态,并且也不符合消防电梯配置的标准。值得其他高层借鉴的是,金帝花园的电梯采用刷卡方式,对于物业费用的征收相对合理,这为电梯的维修保护提供了资金保障。 (二) 由调研发现的需要解决的 1. 一些电梯安全质量不过关。 在调查的几栋高层建筑中,我们发现部分电梯并没有达到国家标准,一些电梯的到站钟声没有了,显示器也不显示了,甚至有些电梯的安全检验合格证已不存在。经仔细观察发现,它们的有些功能被简化了,不符合相关法律的规定,隐患也增加了。 2. 电梯的维护没有得到重视,维修检测不够及时。 据统计,在所有电梯事故和故障中,设计 、制造问题占 20%,80%以上的事故原因都在于安装维护环节。调查发现,很多电梯并没有达到它的使用期限就已经开始出现故障,甚至罢工。我们认为一方面,我县对电梯的维护不够重视。另一方面,电梯费用的征收方式不甚合理。有的小区一楼还要交电梯费,有的物业对维保费用征收的承诺和合同不符所有这些造成了维护费用短缺,从而导致人员技术素质不高,给电梯带来了安全隐患。 3. 维修专业人才的缺乏 - 6 - 经了解,我们得知现在我县电梯专业维修人员过少,只有少数工程维修人员直接负责使用,由于维修人员工资过低,电梯维修行业利润少,电梯维修行业发 展不景气。另外,维修费用的征收划分不明确,互相推托。 4. 电梯的紧急处理易忽视。 中国房屋七层及七层以上就需要设置电梯,对十二层以上的房屋就有提出特殊的防火要求。经调查,在我县虽然很多已建高层对消防比较重视,但是电梯的消防工作做的不是太好,很多高层并没有建立消防电梯。在发生火灾的紧急情况下,安全通道只能起到一定的作用,消防电梯就显得尤为重要了。一般的工作电梯在发生火灾时常常因为断电和不防烟火等而停止使用,而消防电梯却可以抢救受伤人员和供消防人员灭火。同样,电梯停电时也会给人们带来危险和不便,而我县现有高层中对电 梯停电应急处理做得并不是太好。 5. 住宅电梯用户的安全使用知识相对缺乏 电梯使用者相对缺乏电梯安全使用教育,部分用户不爱惜电梯,房屋装修和搬运家具时使用不当,人为损伤电梯的现象屡见不鲜,住宅电梯的外召唤设备、内操纵装置、厅门、电梯门框损坏较多。这些行为客观上加快了电梯的磨损,也经常造成电梯故障。据了解,管理人员、使用人员的错误操作致使电梯发生的故障占所有电梯故障的 30%以上。可见电梯乘用人员的一些错误操作行为也是导致住宅电梯故障的隐患。 - 7 - 四、解决措施 (一)制定相关条例规范形成长效监管机制 目前在我国还没有专门 的电梯立法,正是由于管理制度及相关措施不够完善,电梯管理和使用中出现的事故也逐年增多,特别是公共电梯安全运行问题日趋尖锐,因此尽快研究出台一部电梯安全管理规定才是治本之策。据了解,注意到电梯安全的重要性后,我国一些先进城市在确保电梯运行安全方面已推出了很多好的举措,如上海、北京、广州等城市先后推出了电梯安全管理规定,为电梯安全运行提供了制度保障。同时,为了防止电梯维修责任的扯皮,南京市还规定,住宅电梯的维修费由开发商提前交纳,专款专用;上海市则将电梯维修监督中心的监督电话与“ 110”等应急网络实行 24 小时联 动,以便于发生危险后,公安部门迅速开展营救。目前南京更是率先为电梯安全立法,为全国做出了榜样。 虽然我镇现今电梯数量比较少,电梯行业正处于起步阶段,但正是因为如此相关部门才应该引起重视,加强前期监管,防微杜渐,把隐患扼杀在摇篮里。 (二) 成立专门的部门监督电梯的维保工作 电梯是机电一体化的大型机电设备,自动化程度很高。无论质量如何优良的产品,使用过后都会存在损耗。对于一部经安装调试检验合格的新电梯,交付使用后能否安全可靠的运行,关键在使用单位对电梯的安全管理、完善的维护保养及合理使用。电 - 8 - 梯由于工作的特点、设备的正 常磨损、电器老化、人为使用不当,都有可能影响电梯的使用性能,所以说“电梯是三分在使用、七分靠保养”。 专业政府监督部门定期检查并保证: 1. 维保单位遵守规定,履行相应职责、完成维保项目、填写维保记录,保证维保质量达到相关规范和标准。 2维保单位应诚信自律,不得伪造、变造、出租、出借、转让许可证书,不得转包维保业务、借用人员等。接报修理后应立即实施整改。 3维保单位应按电梯使用单位与其签订的日常维护保养合同约定,明确维保期限、双方权利义务、各自的安全职责、遵守的法律法规和技术规范等内容,并将相关资料、记 录等存入设备技术档案。 4维保单位应制定电梯维保的各项安全操作规程,建立健全相应的管理制度、岗位安全责任制度和落实安全防护措施,确保电梯安全可靠运行,保证维修过程中设备、作业人员、使用单位人员及第三者安全。 5维保单位在定期检验前应进行全面自检,作好相应的记录并出具自检报告,提交给使用单位,并对自检结论负责。 6维保单位要根据夏季高温的特点,加强维保工作。特别要注意以下几个方面:一是加强对电气控制系统及重点零部件如曳引电机、制动器、变频器、微电脑等的监护;二是加强与乘客 - 9 - 人身安全密切相关的设备如轿厢空调 、风扇的接线情况的检查,确保接触良好;三是加强对应急呼叫装置(电话、警铃)的检查和维护,确保其保持正常工作状态;四是要确保轿箱通风装置的完好,以保证紧急情况下轿箱内良好通风;五是针对高温状态下,润滑剂易泄漏损失的情况,要加强对润滑部位的润滑工作,注意润滑剂的更换或补充。 7维保单位要加强与电梯使用单位沟通,督促使用单位做好定期检验等使用管理工作。对使用单位的违法违规行为,要及时指出并予以纠正。在维保过程中,发现事故隐患应及时书面告知电梯使用单位;发现严重事故隐患,应及时书面告知使用单位暂停使用,并向监察机 构报告。 8各维保单位应制定完善的事故应急措施和救援预案,提高应急救援的能力。落实值班制度,一旦发生电梯故障,要及时采取有效措施予以排除,接到电梯关人故障报告后,必须确保在30 分钟内赶到现场并完成排险救援。 9. 各电梯维保单位、使用单位及相关主管部门要切实落实安全责任制,开展自查自纠,发现问题立即整改。 (三)邀请专业人员在高层建筑聚集处召开电梯安全逃生方法宣传会 电梯运行速度很快、又处于相对狭小的地方,发生事故时,乘客们很容易惊慌失措、鲁莽行事,很容易发生危险。因此,为避免重大伤亡事件的出现,乘客安全 常识需要大力宣传普及。了 - 10 - 解了电梯安全常识后,乘客们面对突发的电梯故障就可以从容对待,采取正确的自救方法。 相关部门可以充分利用每年的“ 传日和“安全月”的宣传活动,宣传电梯相关法规、电梯安全知识,以电梯乘用安全知识宣讲进社区为活动载体,通过电视台、报社等普通老百姓较为关注的栏目,广泛宣传电梯安全乘用知识,以达到减少电梯使用中的不安全行为,正确应对电梯突发故障的目的。 (四) 电梯安全险 保险是规避风险的一种手段,通过事故分析可知,造成电梯事故主要原因多为个别装置失效或不可靠所造成的,与电梯的日常检查、保养 和维修不无关系,因此,电梯使用单位和维修保养单位在这些事故中有着不可推卸的责任,而这种责任 ,则是可以通过购买电梯责任险向保险公司转移的。电梯责任险保险费率其实相对还是比较低的,一般都在 2 右,若以一部电梯每年的累计赔偿限额 500 万元计算,一年缴纳的保费也就在1000。这笔支出对于任何一个单都并非难以承受,但是相比可能造成的几

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