现场会经验交流材料：“六三”机制打造养殖示范区

现场会经验交流材料“六三”机制打造养殖示范区尊敬的XX市长，各位领导，同志们今天，我们非常高兴地迎来了全市XX产业发展现场会在XX隆重召开。在此，我谨代表县四家班子及全县XX万人民，向莅临此次会议的各位领导表示热烈的欢迎农村要发展、农民要增收，关键要有产业支撑。近年来，XX县紧扣全市“产业转型、创新发展”战略部署，把XX产业作为促进农业增效、农民增收的主导产业来抓，以“六三”机制破题，大力推进标准化、规模化、产业化、品牌化发展，初步走出了集养殖、加工、销售为一体的XX全产业链转型发展道路，被列为农业部基础XX扩群增量项目县、XX省首批XX标准化生产基地县和省级农业标准化示范区。XX年，全县XX存出栏量达XX万头，实现产值XX亿元，带动农民人均增收XX元。我们的具体做法是一、“三级联动”引领发展。一是县级扶持驱动。县委、县政府把XX产业作为农村五大支柱产业之一进行重点培育，专门成立以政府县长为组长的XX产业发展领导小组，经过充分调查研究论证，有针对性地出台关于加快XX产业发展的意见，明确在XX基地建设、品牌打造、加工营销等方面给予系列政策扶持。同时，积极协调人保公司将XX保险纳入政策性保险范畴，县财政提供保费补差，养XX户只需缴纳XX元头的保费，便可获得XX元头的最高赔付，大大降低和减少了XX养殖风险。二是乡镇规划推动。以乡镇为主体，打破行政区划界限，因地制宜重点规划建设“以贫困村XX村、XX村、XX村、XX村、XX村等为主体的以奖代补示范带，以少数民族聚居区XX村、XX村、XX村、XX村等为主体的扶贫开发示范带，以适度规模发展XX村、XX村、XX村、XX村等为主体的提质增量示范带”3个1万头XX养殖示范带，布局XX个XX万头以上的示范区，辐射带动全县XX产业到2020年达20万头以上。目前，全县养XX重点专业村达XX个，有养XX户XX户。三是村级示范带动。针对村民不愿改变传统养殖模式、不敢大胆尝试承担市场风险等心理，充分发挥党员干部的先锋模范作用，采取村干部任职承诺、联组包户，党员大户设岗定责、结对帮扶等方式，以实际行动带动村民发展。比如，XX村XX名村干部联系XX个组、XX名党员、XX户普通群众，短短三年时间带动全村发展XXXX余头，形成了“支部带队伍抓产业，干部带党员抓示范，人才带资源抓项目，党员带群众抓发展”的党组织引领发展生动局面。二、“三元投入”滚动发展。一是整合财政专项资金。每年县级财政预算安排XX万元XX发展专项资金，用于产仔奖补、贷款贴息、XX养殖基地建设、配种补助及无偿提供液氮。创新推行县农村工作领导小组统筹，农办、财政、发改3家部门牵头，其他涉农部门联动的“13X”财政资金整合机制，整合退耕还林后续产业、石漠化综合治理、扶贫连片开发、农业综合开发等涉农资金集中打捆使用。XX年以来，全县已累计投入财政资金XX万元，拉动民间资金XX亿元投入XX产业发展。二是建立互助循环资金。为解决XX产业发展初期资金不足问题，在XX镇XX村试点探索成立XX产业发展资金互助社，将省、市两级拨款XX万元和村民自筹XX万元共同作为资金互助社管理本金，每年为XX养殖农户提供XX元的贷款，专门成立理事会和监事会，负责审核贷款对象、监管贷款程序、督促到期还款等具体事项。互助社成立的第一年就有50的社员借款，资金周转率高达90。这一机制探索，为全县XX规模化发展奠定了良好基础。三是撬动金融信贷资金。积极协调金融机构与村（社区）和XX养殖专合组织建立合作关系，银行基于村“两委”提供的基本信息，对各养殖户的贷款额度、信用情况、养殖规模、资产数量进行综合评估，分梯度对农户提供XX万的贷款金额，有效解决XX产业发展融资难问题。目前，县邮储银行已与XX村合作推出XX专业养殖信用贷款，累计为XX户农户提供贷款XX余万元。三、“三化并举”科学发展。一是养殖规模适度化。在推进农户分户散养过程中，注重家庭农业人口数量、农田规模和XX养殖规模的匹配，以XX头适度规模养殖户、XX头以上的家庭牧场为重点，推进XX养殖适度规模发展，实现低成本扩张和可持续发展，新建成存栏XX头以上的适度规模养殖大户XX户，存栏量XX头以上的标准化适度规模养殖小区XX个，存栏量达XX头以上的规模标准化养殖场XX个。二是养殖设施标准化。按照标准化设计、规范化建设、良种化繁育、精细化养殖、科学化防疫、制度化管理、无害化处理的“七化”要求，引导农户采取多户联建、股份制合建、养殖大户单建或加工企业兴建等多种形式，积极推进标准化规模养殖场（小区）建设，并配套完善沼气池、化粪池、干化池等养殖设施。目前，养殖农户已建圈舍XX平方米，新建圈标准化率达100。三是养殖技术生态化。积极推广，探索“XX粪沼气牧草”“XX粪蚯蚓鸡”等XX粪综合利用技术和循环经济模式，引导种植优质优质牧草XX万亩，培育发展XX粪养殖蚯蚓XX亩、养鸡XX万只。这样既最大限度减少XX养殖污染，又为大田农作物、牧草、蔬菜栽培等增加土壤肥力，提高林草覆盖率，确保了生态环境的可持续发展。四、“三环相扣”链式发展。一是“上游”基地能繁壮大。大力实施国家能繁XX扩群增量和市级财政能繁XX示范带建设项目，积极争取市级财政补助资金，采取每头XX补助XX的以奖代补方式，鼓励农民大量采购繁殖XX，有效解决XX种源发展壮大问题。大力推广“专合组织农户”“龙头企业专合组织基地农户”的产业化发展模式，推进XX产业示范化、规模化发展。全县已建成各类XX养殖场、养殖小区XX个，其中国家级XX标准化示范场XX个；发展养XX专业合作社XX个，其中，省、市、县级示范专合社XX家。二是“中游”市场集中交易。高起点设计、高标准建设集定点交易、现场交易、期货交易、电子交易等多种功能为一体的川南XX交易市场，促进XX公开透明交易。目前，XX交易市场已完成一期工程建设，年交易XX可达XX万头以上。三是“下游”企业品牌营销。在XX工业园区建成年宰杀XX万头的“XX”公司，在XX镇XX村建成年产XX吨XX肉加工厂，成功培育打造了“XX”“XX犇”“XX”等特色品牌，其中XX获XX年XX农业博览会参展产品“特色产品奖”，我县被国家农业部确认为“无公害优质XX生产基地”。五、“三方合作”创新发展。一是科研院校技术攻关。与XX农业大学等高等院校、科研院所签订协议，建立“院县合作”机制，邀请专家对我县XX品牌研发进行研究攻关和讲座培训，推动技术人员专业知识更新，每年培训达XX万余人次。同时，通过“院县合作”积极推广黄XX改良冷冻精液人工受精技术，大力发展饲养杂一、二代可繁XX，建成液氮冻精冷藏室XX个、配种中心站XX个、改良配种点XX个、授精站点XX个，培养授精技术人员XX名，完成杂改配种XX万窝。二是职能部门联系指导。在县畜牧部门成立了注册XX余名会员的全县畜牧兽医协会，改制建设XX个全额财政拨款的乡镇畜牧兽医站，并在村级组织配备XX名村级防疫人员，形成了县级畜牧部门统筹协调、乡镇畜牧兽医站全面推广、村级技术人员跟踪指导的三级技术服务体系。积极推广XX科学改良、细管冻精冷配、秸秆养畜、科学饲养管理、制度化防疫等技术，为XX产业发展提供科技支撑，并强化从养殖到XX肉鲜销、产品深加工各环节的监管，确保产品质量安全。三是专业协会全程服务。在组建县级专业协会的基础上，乡镇和各专业村也相继成立XX养殖专业协会。专业协会每年邀请专家和养殖专业技术人员，围绕XX繁育、养殖、育肥等XX个方面，定期对农户开展养XX技术培训和技术咨询服务，免费发布市场信息，解决养殖户养XX技术、市场销售等问题。同时，积极指导农户种植皇竹草、黑麦草等饲草料，帮助农户低价购买酒糟粉、麦麸、玉米等饲料，有效降低养殖成本。六、“三个结合”协同发展。一是坚持产业发展与精准扶贫相结合。针对贫困户制定个性化的XX产业发展方案，帮助解决启动资金、养殖技术、市场销售等问题，促进了贫困户增收脱贫。XX年以来，全县有XX户贫困户因养殖XX而脱贫，户均增收XX元左右，其中XX户农户新（改）建了房屋。二是坚持产业发展与基础配套相结合。按照“产业发展到哪里，基础设施就配套到哪里”的工作思路，通过以奖代补、一事一议、农户自愿筹资等方式，大力推进养XX专业村以标准化圈舍建设为重点，同步配套便民路、安全饮水、沼气池等基础设施建设。目前全县XX个养XX专业村已建成清洁化、标准化农户散养圈舍XX余平方米，规模场XX个，通村公路XX千米，产业便民路XX千米，构建起XX分钟生产生活路网，人畜100用上了清洁安全的自来水。三是坚持产业发展与新村建设相结合。在规划建设新村时，充分彰显产业特色、历史文化等元素，打造特色鲜明的主题新村。比如，XX村在推进标准化养殖圈舍建设过程中，坚持把村民生活区与养殖区适当隔离开，既方便养殖生产，也利于卫生防疫管理。同时，该村还把广场建设为体现XX文化的XX广场，农房墙体宣传画、养XX科普知识宣传栏等随处可见，整个村庄“XX气十足”。各位领导，我县XX产业发展取得的这些