黑龙江建龙内部治安保卫工作交流材料

结合企业发展需要 提高保卫工作质量,黑龙江建龙保卫处,二八年七月四日,企业内部治安保卫工作是社会治安工作的重要组成部分，同时也是一项促进企业持续健康发展的基础性保障工作，随着近年来黑龙江建龙钢铁生产建设规模不断扩大和经济效益的不断攀升，治安保卫工作面临新情况、新问题，特别是在当前进一步加强企业内部及周边治安综合治理、加强保卫队伍建设、加强法制宣传教育，创建和谐、稳定企业环境的新形势下，深入研究、探讨如何“结合企业发展需要，提高保卫工作质量”，对维护公司正常的生产、建设、办公、生活秩序，落实治安综合治理管控体系，建立和完善维护公司和谐、稳定发展的长效机制，预防、控制和减少各类违法违纪现象，保障公司资产及广大员工人身、财物的安全，都具有十分重要意义。 覃尊宪,前 言,08以来，黑龙江建龙保卫处面对日益复杂的企业内部及周边环境，针对综合治理工作中出现的突出问题，紧密围绕“维护公司稳定发展、创建和谐平安建龙”这一主题，不断改善和扎实推进各项基础管理工作，进一步完善了保卫工作管理体系建设，优化管理职能。有效保障了公司生产、建设、经营的顺利进行。,一、严抓队伍建设，打造纪律严明、作风过硬的保卫队伍 随着企业的快速发展，对保卫工作的要求将越来越高，因此，建立一支素质高、业务精、实力强、作风硬的优秀保卫队伍显得尤为重要。我处本着工作中从严抓管理、从严带队伍，生活中多了解、多关心、多帮助原则，不断总结以往工作中的经验和教训，加以改良，促进保卫队伍建设。使之符合新时期企业发展的时代要求。1、抓好保卫队伍的形象建设，一是加强保卫人员的思想道德教育，培养廉洁自律意识。保卫处要求各级管理人员要时时深入基层开展走动式管理，工作中用自身良好的素质和示范作用去影响和带动队伍，坚决做到经济上不贪不占、工作上真抓实干、危急时刻勇往直前，面对,队伍建设,荣誉当作是对日后工作的鞭策和鼓舞、不计得失、无怨无悔，赢得了广大员工的信任。二是大力开展保卫人员文明值勤活动，08年上半年，保卫处根据审计监察部2007年下发的保卫人员值岗形象标准（试行）结合公司实际制定了保卫人员形象建设实施细则经过近2个月的运行，取得了显著效果。6月份，为规范保卫队伍管理，保卫处结合气候变化为全体保卫人员统一更换了印有“建龙钢铁保卫”臂章的夏季制式警用服装，通过规范值勤、统一着装，在全面展示了新时期保卫人员精神风貌的同时进一步促进了企业窗口形象建设。2、加强学习、夯实基础，不断提高保卫人员的综合素质。面对 企业发展过程中出现的新形式、新问题、新任务、新要求，全体保卫人员只有不断提高知识水平和工作能力，才能胜任本职工作，适应新时期企业发展需要。在业务素质方面，我处根据审计监部2008年保卫处关于综合管理（保卫）专业任职资格标准培训计划，结合黑龙江建龙生产建设实际制定了2008年保卫人员能力提升培训计划。并组织保卫人员进行分层级培训，重点突出了通用知识、专业知识、通用技能和专业技能的学习培训。同时，结合企业管理思路和发展战略，增添了QC、5W1H、PDCA等管理工具的应用以及相关专业管控流程的培训内容。通过组织学习进一步提高了保卫人员业务技能和知识水平。今年3月份保卫处组织了全体班组长进行综合能力测试，目的在于分析、掌握班组长作为基层管理者在工作中存有哪些缺陷和不足，采取有针对性培训，着重培养班组长组织、沟通、领导的能力和善于发现问题、独立解决问题的能力。使之成为保卫处梯队建设中二级主管后备人才的储备力量。,队伍建设,3、学习、借鉴部队管理模式，将准军事化管理和人性化管理相结合。 实行准军事化管理要做到两个“必须”，一是必须坚持紧跟企业发展趋势，不断优化保卫管理职能，以促进企业和谐发展为根本目标。做好经常性基础工作，讲究实效，力戒形式主义。要坚持讲学习、讲政治、讲正气。培养有理想、有道德、有文化、有纪律的企业保卫队伍，进而为保卫人员树立正确的人生观和价值观。二是必须做到严肃执行，严格管理，始终如一。在管理工作中应当做到：服从领导，听从指挥，互相尊重；发扬民主，严格要求，奖罚分明；说服教育，启发自觉；领导带头，以身作则。黑龙江建龙保卫处自成立以来始终坚持每周六组织除当班执勤外的全部保卫人员进行军事化训练与岗位业务技能操练。既提高了保卫人员的身体素质，又提高了保卫人员的快速反应能力及业务水平。生活中，保卫处积极了解、掌握基层员工的思想动态和生活氛围，并为每一名员工建立了详细的信息档案，对于个别家庭困难，思想积极要求进步的员工，保卫处领导不止一次的主动掏钱资助困难员工购买学习资料、缴纳学习费用。 （右下角的照片是保卫处基层员工3月份递交稿件中的一篇文章，描述了一名家庭贫困、性格朴实的保安员在接受上级领导资助学习电脑后，由感而发的真情流露）。,队伍建设,“工作中百分之百的严格，生活中百分之百关心、呵护”是保卫处管理内部员工永恒不变的原则，08年年初保卫处开始下大力气整顿保卫队伍，全面开展保卫人员廉洁自律教育，杜绝了保卫人员腐化现象的发生，保证了队伍的纯洁性和纪律性。同时，保卫处每天安排管理人员夜间值班，其中一项重要工作就是检查保卫人员的劳动纪律，及时纠正各类违反劳动纪律的行为，并按照保卫人员考核标准给予违纪人员批评教育和考核。对于日常工作中表现好的给予奖励加分，表现差的给予批评教育、扣分，2月份保卫处为加强保卫队伍的整顿力度，对严重违反劳动纪律、态度恶劣、拒不服从管理的两名员工报送人力资源处开除处理。通过整顿队伍，严肃了劳动纪律、增强了保卫人员的责任心和使命感。另外，为进一步完善激励机制，激发广大员工的工作热情。6月末，由综合管理室负责统计每一名员工的上半年平均考核成绩。并依据考核结果重新调整保卫人员下半年的工资标准，形成了同岗不同薪，按劳取酬的长效机制。,队伍建设,二、建立健全各项规章制度，以制度促进管理。企业内部保卫制度是对国家法律法规一种补充、衔接手段，同时也为企业基础性保障管理工作提供了重要依据，我公司正处于生产、建设阶段，所面临的内外部环境极为复杂，为此，我处未急于盲目地发布各项规章制度，而是结合企业发展过程中不断出现的新事物、新情况、新问题完善和细化补充制度的内容，以保证制度发布实施后的适用性和时效性，经过一段时期的摸索和调研，08年上半年，我处先后制定并完善了危险品、放射源、资金保管存放及重要物资仓库的管理办法。4月份经过内部讨论、广泛征求意见、组织公司所属各单位讨论的三个层面研讨，结合公司生产建设实际，制定并发布了治安管理要点，通过两个多月的运行，实践证明，一套完整的、经得起推敲的制度是管理者在实施管理过程中最为有效的管理工具，现我处的门禁管理要点厂区交通安全管理要点、消防安全管理要点在吸取了大量管理经验和教训后，按照公司制度建设管理办法实施细则的要求已完成初稿编制工作，准备进入三轮研讨阶段。,制度建设,三、加强治安综合治理工作，实现企业的长治久安。 加强治安综合治理工作，完善治安管理体系建设是企业发展过程中一项长期而紧迫的任务，面对企业发展过程中出现的新情况、新问题、新矛盾，需要不断研究、探讨新时期治安保卫工作的重点及思路，必须适应企业发展的需求，抓住有利时机，巩固已有成果，加强薄弱环节的治理，积极探索新形势的治安综合治理工作特点和规律，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，把治安管理体系建设提高到一个新的水平。 由于黑龙江建龙地处偏远经济欠发达地区，特殊的地理位置、复杂的人员结构和不良的社会风气，致使一些不惜以身试法，建龙钢铁的落户更是成为了此类人群从事违法犯罪活动的首选之地，给治安综合治理工作带来了极大的困难，因此建立和完善治安管理体系是维护企业稳定发展，、保障公司资产和员工人身、财物安全的关键。 1、 建立健全治安管理体系，加强防范、落实责任，变事后处置为事前预防。08年以来公司的治安保卫工作得到了上级领导的高度重视，同时也引起了地方政府、公安机关和检法两院的特别关注。在公司领导和当地司,治安综合治理,法机关的指导下 ，6月份保卫处建立了以公司治安综合治理委员会为领导核心的四级治安防范管控网络，（即： 公司级厂、处级作业区/室级班组级）分层级、分区域落实防范责任到具体岗位、具体员工。各级网络向上级网络层层负责，并签订治安综合治理目标责任状。形成了“千斤重担人人挑，人人头上有指标”的管控措施。,治安综合治理,例：焦化厂治安管控网络图（焦化厂一炼焦作业区甲班倒班作业长）焦化厂2级治安网络,治安综合治理,焦化厂一炼焦作业区3级治安网络,治安综合治理,焦化厂一炼焦作业区甲班4级治安网络,治安综合治理,2、严厉打击违法犯罪活动，改善企业治安环境。 由于我公司正处于生产建设时期，吸收了众多外协、施工单位参与施工建设和生产服务，其中的劳务人员文化水平普遍偏低、法律意识淡薄，加之公司周边居民人员结构复杂、流动性大，使得公司厂区内的物资材料、废旧钢铁一度成为此类人群猖獗实施偷盗的目标。面对以上不利因素，我处在加强自我防范的同时，积极协调当地公安机关大力开展集中整治建龙内部及周边治安秩序专项行动。通过分析偷盗人群的作案性质和特点，及时采取了一系列行之有效的措施，使诸如此类的多发性案件得到了控制并明显减少。,1）、加大惩处力度，震慑不法分子的嚣张气焰08年一季度进入厂区实施偷盗的主要以公司周边居住的老人妇女为主，而且此类人群每次实施偷盗的涉案金额较少，无法作为案件进行处理，而企业的惩处措施又受到国家法律、法规的严格约束，为此，经保卫处与岭东公安分局商讨决定：凡是发生在建龙的案件公安机关坚持以从严、从快、从重处罚原则，进行处理。上半年冶金园区派出所对我公司移交涉案金额较少的十余名偷盗人员从重给予治安拘留和治安罚款处理。,公司资产,治安综合治理,2)、加强巡防、检查力度，提高保卫人员的反应速度和作战能力。 我处一季度对各类偷盗案件进行统计时，发现绝大部分案件案发时间都是在夜间，针对以上情况，保卫处重新调整了治安巡逻人员的作息时间，并与各门岗保安员形成了联防网络，进一步加大了夜间巡防力度，经对重点防范部位进行逐一辨析、确认后，重新规划了巡逻路线、增加了巡逻频次。就在6月份我处通过加强夜间巡查力度成功打掉了长期隐匿在厂区内部的两个偷盗团伙，其中一个偷盗团伙为驻厂外协单位人员，该团伙目无法纪、胆大妄为，面对抓捕人员数次持刀反抗，在人力不足、形势危急的情况下，保卫人员会同公安干警与其展开了殊死搏斗，终将三名歹徒制服。,经调查，3名犯罪嫌疑人在作案当日共盗得废钢1.26吨，价值4447.8元。犯罪嫌疑人孙某某、高某某、张某某对犯罪事实供认不讳，目前，此案已移交当地公安机关，3名犯罪嫌疑人均被刑事拘留，等待他们的必将是法律的严惩。另一个偷盗团伙的5名案犯均为我公司某生产厂的正式员工，此5人利用熟悉施工现场的有利条件，偷盗即将投入使用的四芯电缆40余米，价值一万余元，目前，该案已移交司法机关进行进一步深入调查，保卫处将继续跟踪调查处理结果。,治安综合治理,3、建立“警企联防”机制，为企业经济建设保驾护航。 公司的治安综合治理工作涉及到方方面面的问题，欲将错综复杂的环境和根深蒂固的不良风气实现根本好转，仅仅依靠保卫处的力量是不够的，因此，我处积极协调当地公安机关深入公司指导并参与综合治理工作，针对巡防区域点多、面广、线长的特点。当地派出所专门成立了夜巡队，视治安状况每月至少2次与我处治安巡逻员一同在厂区内部及周边不定时的往返巡查。这样，不但有利于促进双方巡逻工作的经验交流，而且使双方的优势得到了互补。 为促进警企之间的合作交流，结合公司保卫工作需要，保卫处于5月13日组织召开了由岭东区政府，公安分局、冶金园区派出所及公司所属各单位综合管理室主任参加的治安综合治理工作座谈会，会议由公司总经理助理王利主持，会上，首先由保卫处对08年以来公司的治安综合治理工作进行了阶段性总结，随后，公司所属各单位综合管理室主任就当前治安综合治理工作中存在的突出,问题与岭东区政府，岭东公安分局的领导充分交换了意见，并达成了共识，最后总经理助理王利就今后的治安综合治理工作进行了周密部署。此次会议共落实了13项议题，并由保卫处形成了会议纪要进行督办。其中一项重要议题要求保卫处每月组织召开一次由岭东公安分局、冶金园区派出所及公司所属各单位综合管理室主任参加的治安综合治理工作月例 会，会议主要以跟踪落实上月份治安综合治理工作计划为主，同时并就每月发生在公司的案件与公安机关进行对接，并将案件处理结果进行通报。以上例会制度的形成，为建立健全“警企联防”的长效机制打下了坚实基础。,治安综合治理,四、深入开展法制宣传教育工作，提高广大员工的遵纪守法意识 法制教育是促进管理者廉洁自律，员工遵规守纪的重要手段，是提高管理者、员工法纪意识的重要途径，伴随着公司的不断发展壮大，广大员工的法制教育工作正逐步显示出其重要性和紧迫性，作为公司的保卫部门需要紧密结合公司的发展形势，从自身实际出发，有计划、有重点的切实抓好法制宣传教育工作。要把法制教育作为岗前和岗位培训的重要内容。通过运用多种形式和手段，帮助广大员工熟悉和了解国家法律法规，提高法律意识，培养敬业精神，促使广大员工将遵纪守法、爱岗敬业作为日常工作生活中的一种习惯，树立企业新风。,08年上半年，为提高广大员工的遵纪守法意识，我处积极协调当地公安机关多次深入公司以招开培训会、在厂区内设点散发传单或利用宣传车、宣传板、扬声器等多形式的宣传途径，开展法制宣传教育工作。同时，为做好新入企员工的职前预防教育工作，每批次的入企员工即便是人数少，哪怕只有一两个人，保卫处依然会保质保量认真完成新入企员工军训和法制教育工作，并组织法制教育考试，确保新入企员工军训、法制教育考试100%合格后上岗。 为将法制宣传教育工作深入到基层班组，切实起到警示、教育作用，6月份保卫处开始筹办每月发行一期的法制教育宣传栏与保卫工作简报内容结合发生在员工身边的案例以案说法、以案说纪，旨在提高广大员工的法律意识和思想道德观念。现法制教育宣传栏与保卫工作简报经过公司领导审批，已发放到各作业区、班组，,法制宣传教育,五、强化门禁、交通、消防等各专业主线管理，保障企业生产建设稳定顺行。1、规范门禁管理、树立良好的企业窗口形象。进入08年春季，厂区内各工程项目陆续开工建设，外协单位人员、车辆及携运物资的往返出入给门禁管理工作带来了巨大的压力，为此，我处实行了严格的出入证准入制度，并建立了严谨的人员、车辆通行证件批办流程，批办流程要求：凡需办理通行证件的人员或车辆，必须由施工单位提供完整的证明材料，并经所属甲方管理单位的一级主管确认后签字盖章，最后由保卫处长审批,到财务交纳风险抵押金后方可办理。同时，规定所有在批办单中签字盖章的单位对其人员或车辆所引发的一切危害公司利益后果承担连带责任。现基本杜绝了无证人员或车辆进出厂区的现象。同时，通过加强检查、严格登记，有效预防和控制了进出厂人员及车辆的投机舞弊行为。2、强化厂区交通治理，维护交通秩序。为规范厂内交通秩序，首先我处对厂内施工作业的车辆,统一发放了便于管理人员监督、检查的车牌照，同时对各类无牌、无证、没有经过审批进行施工作业的车辆及报废车辆进行了清理整顿。其次，组织厂内各门岗保安员和巡逻员在交通管理员指导下，共同监督、检查行车秩序并进一步加大了对厂内交通违章行为的处罚力度，通过严格检查、严厉处罚，有效维护了厂内交通秩序，杜绝了重大交通事故的发生。另外，为加强交通管理，我处坚持每月对外协、施工单位进行走访服务，并将其所属车辆进行统计、建档。同时在走访的过程中积极为外协、施工单位负责人和驾驶员讲解交通法律、法规和厂区交通安全管理规定，在08年上半年我处与14家驻厂外协、施工单位签定了厂区交通安全责任状。,门禁、交通管理,3、加强消防安全管理，提供有力保障。消防安全工作是公司安保工作中的重中之重。在企业的长远发展之中起到不可估量的作用，尤其是在钢铁、化工等行业领域，易燃、易爆物品、场所大量集中，一旦发生重大火灾事故，将付出来无法挽回且带有毁灭性打击的沉痛代价。因此，做好消防安全工作是保障企业稳定发展的根本要求。 做好消防安全工作，一是要提高认识，通过各种途径和手段，宣传消防安全知识和相关法律、法规。 08年上半年我处多次邀请市消防队防火处专业人员深入公司对各单位安全员及关键岗位操作人员进行消防安全培训。并利用员工上下班期间在人员密集的区域使用消防宣传车、宣传板报、扬声器等方式进行消防安全宣传教育。有效提高了广大员工,消防安全意识。二是要了解、掌握各类火灾事故的预防、扑救方法并组织实战演练。6月份经保卫处与安全生产处充分准备后，在焦化厂举行了消防安全实战演练，市安监局和环保局的领导在公司领导和各单位主要负责人的陪同下，检阅了此次演练的全过程，广大员工通过此次演练不但锻炼了快速反应能力，而且牢固的掌握了火灾事故的预防和处置方法。三是要落实防范责任，在各单位建立防火组织机构，07年我处结合公司防火工作需要在各单位建立了以一级,主管为第一安全防火责任人的安全防火委员会。08年重新梳理并确定,各单位防火委员会职责，分层级、分区域落实了火灾事故防范责任及消防设施、器材的管理责任，同时建立了消防设施、器材管理使用台帐。四是要加强隐患检查，确认要害部位，建立要害部位档案。08年以来我处每月坚持对公司辖区进行一次拉网式消防安全隐患检查，发现隐患及时整改，并落实整改责任人和督办人及整改期限。同时对厂区内的要害部位进行了重新梳理，建立了管理档案，并明确了责任归属。,消防安全管理,六、学习、