区工商局工作报告

1/9区工商局工作报告一、围绕“稳中求进”主基调，创新理念和方法，服务区域经济发展成效明显加强政策服务力度。落实支持自主经营鼓励创业发展政策，办理“零首付”公司5家、住宅商用企业111家、商务楼宇集中办公企业131家、500万元以上公司32家；新登记农民专业合作社1户；办理台湾居民申办个体工商户3户，占全市登记量的50。落实区政府对荣获信用管理示范单位、新注册网上市场等奖励政策，对17家相关企业奖励总额30余万元。探索市场准入新机制。继续坚持和完善“无午休”服务制度，利用午休时间办理各类登记事项166件，接待各类咨询189人次，发出营业执照152份。推进无前置许可企业登记的并联审批工作，平均审批时间个工作日，比承诺时间5个工作日提速，共办理并联审批企业1411家，占所有新设企业数的。严格中心城区部分特定行业的市场准入，在鼓楼街道小餐饮店试点并逐步推广。截至12月底，共受理小餐饮店开业、变更申请56家，核审通过39家；受理铝合金加工、洗车开业申请5家，核审通过2家。建立海曙、江东、江北老三区登记注册联席会议制度，加强业务交流和区域合作，每年召开3次例会，由各区轮流主办。2/9建立区域性重大项目服务机制。在推进我区重大项目中，加强部门协作力促重大项目难题破解，既妥善解决好影响经济发展和社会稳定事项，又借力增强市场风险防控能力。深入推进商标品牌战略。把获市级知名商标以上荣誉和星级品牌指导站创建列入对街道年度目标考核。指导企业申报驰著知名商标和省知名商号，2016年新推荐认定浙江飞扬旅行社的尊悦商标、宁波御坊堂有限公司的御坊堂商标为浙江省著名商标，宁波海曙茂庆食品有限公司的“月湖龙舌”商标为XX市知名商标；宁波新乐电器集团获评省知名商号。深化街道品牌指导站创建，启用“1XN”模式，利用准三维空间地图作为展示平台，加入企业商标信息数据。望春街道品牌指导站做法被入选为全省经验交流。开展商标法律知识宣传，组织知识产权宣传周等活动。增强区域经济发展优势。持续推进XX区楼宇经济管理平台建设，在多次向省内外政府部门汇报展示中获好评。扶持网络经济发展，成立全市首家市场协会网上市场分会；开展新一轮网络主体建档、主体网络搜索，新建档数1197条，指导督促网络经营主体亮照。推进行业信用建设，成立XX区汽车4S店诚信联盟。扶持广告业发展，开展广告企业调查，组织广告经营单位参赛中国广告节、参评全省3/9百强信用广告企业。继续提升菜市场管理水平。在“天眼地网”基础上研发“XX市食品市场综合监管系统”，市局在海曙召开现场推进会向全市推广。4月1日起，在全市率先推广菜市场电子监管台帐。深化“健康文体进菜场”活动，首创菜市场经营户健身操。拓展服务民企平台。认真学习和贯彻落实省、市民营经济大会精神促发展。在81890企业服务网上开辟“红盾E家”，“进村入企”走访调研大中微小型企业和个体工商户500余家。加强融资服务，截至11月底，辖区2家小额贷款公司共累计发放贷款612笔，放贷金额共计81495万元；年内利用动产抵押、股权出质为企业融资，为辖区企业办理抵押物登记8起，帮助企业融资万元；办理股权出质企业3户，出质股权金额653万元，被担保债权总额360万元；区民个协与宁波银行、民生银行等合作，为中小企业融资4000万元。区民个协还开设“企业家大讲堂”，增进企业合作交流；扎实推进非公党建工作，对XX区个体党员队伍状况进行专项调研；深化民企文化建设，广泛组织俱乐部活动；多管齐下做好校企合作工作，破解学生就业难、企业觅才难等问题。二、破解市场监管难题，提升科学监管能力，营造稳定有序的市场秩序力度加大4/9强化专项整治力度。重点有流通环节食品安全大整治百日行动，推进食品广告检查、清网行动、零点行动和亮剑行动。开展安全生产领域“打非治违”专项整治、酒类市场专项整治、虚假违法广告整治、格式合同霸王条款整治等。狠抓流通领域食品安全监管。分局在开展流通环节食品安全大整治百日行动的同时，加强食品流通许可工作，共发放食品流通许可证1054份、乳制品许可证438份、酒类许可证201份；通过常规抽检、季节性商品抽检、突击性专项抽检、大型商品流通企业公开评价相结合，完善常态化食品检测机制，依托“四位一体”检测体系共检测商品227016批次，不合格229批次，立案查处食品检测案件49件；落实临近保质期食品规范管理制度；推进工商所食品安全监管达标创建，建立了达标考核标准和“四位一体”基本监管模型，开发运行XX区食品安全网络化监管平台。推进食品安全电子监管工作，累计上传进销货台帐20681278条。构建小餐饮等特定行业综合管理模式。在XX区城市管理综合执法体系框架下，在鼓楼街道试点探索“综合审查准入、街道综合执法保障”的小餐饮规范化管理模式。目前，这项工作拓展到全区范围，并向铝合金加工、洗车等行业延伸。5/9推进企业信用监管工作。启动XX区法人基础数据库二期项目，共享平台个性化终端查询系统的模型基本建成，该平台架设18个部门的数据结构，市属数据全部完成导入。配合省局系统的信用模块升级，启动企业信用补充评价、信用指导工作，在娱乐、美容美发、汽车服务行业中推进行业信用建设。夯实日常监管基础。深化责任区建设，重点加强日常巡查痕迹管理。推动文明城市创建与日常监管相结合，通过常规、突击两手抓，切实加强对无照经营、菜市场、户外广告的规范力度，为文明城市创建打下基础。加强风险防范和应对，紧急处置突发事件；落实专人管理“海曙工商”微博和各网络论坛，做到“3小时受理，3天回复”，共处置回复论坛网帖39条,微博对外发布信息、答复网民咨询425条。深化行政指导和执法监督机制。推动行政指导常态化发展，启动行政指导项目立项，确定食品安全、格式合同、网络经济、促销规范、诚信经营等7个立项项目，其中XX区汽车4S店诚信联盟行政指导项目被省局评为优秀项目。继续推进非行政处罚执法行为监督试点工作。12三、加强消费热点分析研究，频推消费维权新举措，6/9立体化维权体系更趋完善广泛开展消费维权宣传教育。期间，分局首次发布年度消费维权报告2016年消费维权报告；开展“315”开放日活动和流通领域食品安全检测体验活动。区消保委在天一广场举办“消费与安全”为主题的现场宣传咨询活动，发放宣传资料万份；7月份举行党报热线消费维权咨询活动。破解预付式消费失信难题。以工商监管和企业自律“两手抓”探索预付式消费维权途径。一方面，在经营单位中推行“一店一档”制度，要求经营单位与消费者订立书面合同，明确各类服务事项和责任义务；同时加强监管，督促去除霸王条款。另一方面，加强事前预警，遇企业变更、注销、迁址等，要求企业提前3个月张贴告示，并到工商部门存档备案。通过加强预付式消费风险防范，化解了摩尔国际摄影店关门、和义大道“修身堂”更名等矛盾隐患。建立立体消费维权体系。推进社区工商工作室、校园红盾联络站、维权和解点建设，深化12315“五进”工作，拓展消费维权服务站覆盖面。XX区消费维权红盾网8月份正式启动，该网站集成了消费警示、法律法规、商品识别等12个子栏目，构建了完整、全面、综合性的网上维权平台，截至12月底，共发布各类信息152条。7/9打造精品维权窗口。分局在鼓楼所设立范大姐工作室，两年多时间共调处纠纷2800余起，金额270多万元，帮助消费者挽回损失近170万元。分局还联合钱江晚报开设“范大姐维权”专栏，已刊登维权案例、消费警示17篇。同时，发挥品牌带动效应，推动红盾在线维权、天一商圈工商维权岗站等维权窗口建设，打造一批精品维权岗哨。开辟消费维权新途径。引导无理由退货走可持续发展之路，经过四年多时间，20家商家无理由退货共累计745553件，涉及金额万元。区消保委成立律师顾问团，成功促成调解疑难纠纷8件。依托区消费者权益保护巡回法庭建立的诉调结合机制，解决疑难消费纠纷5件。深入开展服务领域消费维权行动，重点针对洗染服务业、通信服务业开展整治，组织干洗行业洗涤质量比较试验。四、加强干部管理和资源整合，提高行政效能，海曙工商队伍整体素质和履职能力得到提升以“三思三创”和创先争优活动为主线强化行政效能。不断深化“三思三创”和创先争优活动，开展社会主义核心价值观教育，大力弘扬海曙工商精神，其中志愿服务队“范大姐维权工作室”被区委组织部授予品牌工作室。贯彻落实省市区三级党代会精神，全力推进重大项目建设，专题召开重大项目中期评估交流大会。开展效能提增专项行动，召开效能提增专项会议，治理“庸懒散”提升工作8/9效率。开展全员普训提升干部整体素质。3月份，分局以全员普训形式首次开展大规模素质培训。采取年龄分段和岗位适宜的方式，全体干部分两批参加培训，有效地促进了分局干部队伍整体素质的提高。深化人事制度改革。分局党委根据市局“新三定”方案，对现任中层干部进行综合考核，评价现任中层干部履职情况；对中层空缺职位以竞争上岗的形式选拔；鼓励年轻干部参加系统外的公开选拔，共10名干部参加市、区两级公开选拔。健全绩效考核制度。制定新的绩效考核方案，把“德能勤绩廉”五项内容细化为500分考核分值，分为公共指标和业务指标两大类，切实解决干多干少一个样、干好干坏一个样、绩效考核实际操作难等问题，使绩效考核真正起到奖优罚劣的作用。加强党风廉政建设和专项监察活动。落实党风廉政建设责任制，强化工商履职风险防控，对干部违规参加企业经营活动情况进行自查自纠。把民个协会的会费收取和使用、商品检测过程及费用支付等列入专项监察内容，严禁年检期间“搭车收费”，认真做好协会