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文档简介

1/18园区重点工程项目建设推进会讲话稿同志们今天,我们在这里召开20年重点工程项目建设推进会,主要任务是贯彻落实区城建工作动员会精神,安排部署2016年园区重点工程项目建设任务,确保各项工程按照序时进度全面完成。下面,就重点工程项目的建设工作,我讲三点意见。一、统一思想、提高认识,增强工作的紧迫感和责任感2016年,在区委、区政府的正确领导下,我们对园区的基础设施进行了升级改造,加大了工程项目的建设,拉开了园区的框架,形象得到初步提升。按照市区两级党委、政府的要求,今年是打造千亿级“国家新能源特色产业园基地”的关键之年,也是园区“快出形象、快见成效”的攻坚之年,更是项目大建设的关键之年。今年我们共有22个重点工程项目的建设任务,一部分今年要全面竣工,一部分要开工建设,一部分要完成规划设计,因此,今年也是我们园区项目建设最严峻、最复杂、困难最多的一年。我们必须充分认识到重点工程项目建设的重要性和必要性,重点工程项目建设作为我们园区快速发展的重要载体,对改善园区面貌,提升园区对外形象,实现快速发展具有重要意义。今年,我们每个党政负责人都挂帅上阵,每个中层干部都分配了任务,都与具体2/18项目挂了钩,这是信任,更是责任,同志们必须统一思想认识,认真贯彻落实园区党工委和管委会的工作部署,主动靠前、站到一线,为项目建设提供优质服务,要树立“我的责任、勇于担当、敢于作为”的意识,积极主动地为项目建设解决实际问题和困难;全体同志要提升事业心和责任感,要能充分认识到项目建成后真正得到受益的是我们自己,要以项目工程为抓手,全面推进民生工程、公共服务工程、开发安置工程、工业项目工程的建设,切实改善园区人居环境,提升园区形象,统筹推进园镇一体发展。可以说,今年是历年来园区或镇项目建设任务最重的一年,因此,全体同志一定要把项目建设工作作为全年的首要工作来抓,作为一项重要的政治任务来完成,工作中要按照各项目的总体工作要求,统筹时间,集中精力,下真功夫,花大气力,用真心、动真情,一切工作决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高、效果要佳,全心全力地推动项目的开工、建设,不折不扣地完成任务。二、明确目标,精心组织,掀起工程项目建设的新热潮。今年园区重点工程项目建设目标任务是产业项目方面,产业项目总投资60亿元,重点抓好六个项目的建设一是加快中盛光电新上2GW扩能项目建设步伐,3月份完成用地范围周边围墙的砌筑,4月份开始厂房及配套用房的建设及供地、建设等相关手续,同步办理完成土地的3/18供地,确保今年建成投产见效;二是加快推进永邦重工钢结构厂房项目的建设进度,6月底前厂房必须建成,8月完成设备安装调试,9月份投产,确保今年达效;三是加快中策钒电池项目的推进速度,力争上半年完成土地上市挂牌及供地工作,7月份开工建设;四是全力推进林海雅马哈100万辆电动车项目的建设,2月底前要完成土地的流转和附着物的贴青补偿工作,确保3月18号围墙完工,9月底前完成厂房和配套设施建设,11月份完成设备安装调试,12月份投产见效;五是加快中小企业孵化基地建设,6月底完成厂房的建设,9月底完成道路、供水、供电、雨污水管网等基础设施配套建设,确保10月份全面竣工交付使用;六是加快推进宏瑞金刚切割线项目二期工程的建设,3月底前完成一期北侧的围墙、沟塘回填的施工,7月份厂房竣工,9月份完成设备安装调试,10月份投产。基础建设项目方面,总投资50亿元,直接投资投资11亿元,重点抓好九个工程的建设一是罗兰金都购物公园的建设,4月底要完成基础桩基的施工,8月底前完成基础施工,12月底前建筑物的主体封顶,开始室外装饰装潢,确保2016年10月试营业;二是328国道拓宽改造工程,本月必须进入图纸设计,4月底前必须完成东夏剩余6户和相关单位的的房屋拆迁工作,6月份开始道路施工,同步配套建设两侧的绿化、亮化、污水管网配套等工程,必保4/182016年春节前通车;三是生态生活创意园项目,2月底必须完成项目扩初方案的设计,3月份开始施工图纸的设计,4月份招标,5月份进入中心湖面的开挖和部分安置房及商业配套设施的建设,8月份开始环岛内道路、管网等基础设施的配套建设,11月份进入景观、绿化的施工,确保年底出形象;四是新能源光伏太阳能示范小区,4月底前完成征地和用地范围内的房屋拆迁安置工作,6月底前完成土地上市挂牌及供地,7月份正式开始施工,今年确保小区主体工程全部竣工;五是大寨河驳岸工程,3月份必须进场施工,7月份开始边坡的整理、填土工作,10月份进入景观、绿化的施工,12月底投入使用;六是道康综合楼,今年底前确保主体工程完成90以上;七是振东安置区工程,4月底前完成1、2、3、8、12、13、14共七栋房屋的主体施工和剩余9栋房屋的基础施工,6月份进入装饰、装修阶段,10月份进入道路、供水、供地、燃气、雨污水管网等基础配套设施建设,确保12月底前全面竣工交付进宅;八是卫生院门诊大楼工程,今年12月必须投入使用;九是污水处理厂预处理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬设备安装调试,3月底投入运营处理。此外,还要完成引江河和通扬运河上两座大桥以及姚家路下穿宁启铁路工程的规划设计方案,尽快请区政府协调相关部门,形成专题会议纪要后抓紧对规划设计方案进行专家论证。5/18土地上市、点供和独立选址项目方面,上市地块七宗,总土地面积698亩,重点抓好十三项目地块的土地材料报批工作一是亚太玻璃厂地块土地上市,二是锋陵公司地块土地上市,三是西堤阳光北侧地块土地上市,四是振东安置区一期土地上市,五是生态创意生活园132亩土地上市,六是副食品市场地块土地上市,七是太阳能小区地块上市。点供、独立选址地块七宗,总共1701亩,一是中盛2GW扩能199亩土地点供,二是宏瑞公司北侧二期264亩土地点供,三是中策钒电池174亩土地点供,四是林海雅马哈255亩土地,五是生态生活创意园250亩独立选择计划,六是姚家安置区220亩独立选择计划,七是长江大道安置区250亩,八是府前安置区200亩独立选址。围绕上述目标任务,一是要抓好项目的规划设计工作。规划是龙头,也是项目建设的根本依据。规划建设部门要主动靠前,从项目规划理念、建设规模、功能布局、外观效果等方面入手,按照园区总体规划和总体城市设计要求,指导项目科学编制建设规划,统筹管理,严格把关。对每个项目的建设规划要精雕细刻,精益求精,既要彰显项目自身个性,又要协调好项目与周边环境、立面空间的关系。二是要抓好项目建设的服务工作。今年园区工程建设任务繁重,各项目工作组要会同建设单位科学组织、合理安排,切实加快工程施工进度,确保高质高效地完成任6/18务。对项目的开工建设一是要合理倒排工期,加快进度。各工作组要按照项目实际情况,明确任务,量化目标,倒排工期,加快推进。因为春季是工程施工的黄金季节,要牢固树立工期就是质量、工期就是效益、工期就是责任的意识,紧抓工期不放松,早计划、早设计、早安排,利用梅雨季节到来前的宝贵时间,集中力量打突击战,千方百计科学赶进度。特别是已经列入市区重点工程的项目和园区重点工业投资项目,各工作组要实行台帐式管理,必须制定周密具体的工作方案,要详细到工程什么时候开工,什么时间基础到顶、什么时间主体封顶、什么时间工程竣工交付,都要制定详细的进度计划表,在项目的实施中严格按进度施工。没有开工的要抓紧制定项目实施方案和相关问题的解决方案,抓紧开工,已经开工的要加强调度检查,定期通报进度,确保按序时进度完成建设任务。三是严格施工标准,确保工程质量。各工作组成员要每天到达项目建设现场,督查工程施工质量,要把质量作为工程建设的头等大事来抓。要督查建设单位严把工程建设的招投标关、严把监理关、严把进料关、严把验收关、严把评审关,确保工程质量符合国家验收标准。四是全力帮助解决困难和问题。推进项目建设必然涉及群众利益,要在抓好工程建设的同时,注重帮助解决建设过程中存在的困难和问题。各工作组要做到既坚持按规定办事情,又要带着感7/18情去做工作,要在切实维护群众利益的前提下,严格按照有关政策规定,去依法处理征地补偿、拆迁安置、建设管理、矛盾纠纷等问题,对出现的问题,要及时拿出切实可行的方案,认真加以解决,不留后遗症。三、强化领导、扎实推进,确保圆满完成各项城建任务一要强化领导,落实责任。为确保今年项目建设工作落到实处,园区党工委、管委会高度重视,专门成立了园区项目推进工作指挥部,指挥部下设项目工作组,实行分组作战,包干负责。各组要立即集中开会研究,对项目任务进行逐项分解,将每一项具体工作分解落实到人,各工作组和具体责任人要服从大局,服从指挥,拿出足够的精力投入到项目建设工作中去,确保项目建设取得实效。二要密切配合,协调推进。项目建设涉及到各个方面和各个部门,任务十分繁重。各组要牢固树立一盘棋的大局观念,按照分工负责的要求,围绕项目,尽职尽责,搞好配合服务,共同推进建设工作扎实开展。各工作组要加强各自建设任务的组织协调、督导调度工作,同时各组之间要加强协调配合,做到分工不分家。全体同志要充分认识实施项目建设的重大意义,把精力凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。三要强化考核,严格奖惩。对今年的城建工作任务的完成情况,要列入今年对各单位、各村、各工作组的目8/18标考核内容,严格考核制度,建立激励机制,对按期完成任务、做出重大贡献的,给予荣誉及资金奖励;对工作被动、不按时完成任务的,进行通报批评并相应扣除年终奖金。各项工程的建设进度,要实行周汇报,月检查,形成书面通报制度,对完成任务好的,通报表扬;对进展缓慢、完不成任务的,通报批评并要求及时查明原因,限期赶上。同志们,园区项目建设工作,时间紧、任务重,我们要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”,以“只争朝夕”和“时不我待”的精神,在园区项目建设中展示自己的风采,用自己的聪明才智创造辉煌的业绩,为“快出形象、快见成效”的奋斗目标做出新的更大贡献12同志们前天,省委召开中心组学习读书会,赵克志书记作了正确判断形势,聚焦改革重点,奋力加快后发赶超全面小康建设步伐的重要讲话;昨天下午,州委、州政府召开全州重大项目建设调度会,张政书记传达学习了省委中心组会议精神,杨永英州长对全州经济工作和重大项目建设作了安排部署。今天,市委、市政府迅速召开这次会议,主要有三9/18个目的一是迅速传达学习省、州会议精神,思想上要与省、州保持高度一致;二是各级各部门要引起高度重视,要敏锐地感受到这种从上至下发展的巨大压力;三是行动上要迅速落实,围绕今年“两基本一全面”的总体要求,咬紧牙关,大干快上,向前冲刺,确保全年目标任务的完成或超额完成。今年第一季度,全市生产总值预计完成亿元,同比增长,为年度目标任务295亿元的。全市社会固定资产投资完成亿元,为年度目标任务265亿元的。全市财政总收入完成亿元,同比增长,增收亿元;公共财政预算收入完成亿元,同比增长,增收亿元。全市城镇居民人均可支配收入预计达到6108元,同比增长,为年度目标的;农村居民人均现金收入预计达到2656元,增长,为年度目标的。全社会消费品零售总额预计完成亿元,同比增长,为年度目标的。从第一季度主要经济指标看,除财政和城乡居民收入三项指标达到时序进度目标外,其他指标虽然有增长,但增速慢,而且距离时序进度目标还有较大差距,比如生产总值、固定资产投资等,时序进度目标差距大的甚至达到十几个百分点,总体来看,形势逼人、压力催人。今年年初的全市经济工作会议、政府工作报告,我们确定了全市经济社会发展各项目标任务,有的同志认为我们定的10/18目标高了,特别是从一季度的运行情况看,大部分指标没有达到要求,信心受到了打击。这种想法是不对的,我们确定的这些目标,在全市经济工作会议上,我作了说明;同时,这也是市委、市政府经过反复研究后确定的,符合当前全市发展实际需要,大家一定要认清当前的发展形势,找准当前存在的问题和不足,坚定信心,统一思想,攻坚克难,开拓进取,扎实工作,全力推进全市经济社会更好更快发展,为实现“两基本一全面”、保位进位作出不懈努力。下面,围绕这一目标要求,我讲几项重点工作一、要抓好经济运行调度,确保“双过半”,为完成全年目标任务奠定坚实基础。经济运行调度要紧紧围绕35项综合测评指标、小康指标和地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民纯收入、全社会消费品零售总额、招商引资等重大经济指标,建立健全和完善经济运行调度工作机制,加强经济运行调度。目前,全市经济运行调度力度还不够,主要表现在调度的指标面窄,调度的方法不多,调度的手段不硬。下一步,一是要强化经济运行调度工作的统筹安排和综合协调,增强经济运行调度的预判性,在调度中发现的问题,特别是企业存在的一些困难和问题,迅速采取“一企一策”的方式进行帮助,对停产、半停产企业加大协调扶持力度,帮助企业解决原材料保障、矛盾纠纷等突出问题,帮助企11/18业提质增效;二是要形成联动和信息共享机制,重点对规模以上工业企业、限额以上商贸企业等指标进行跟踪,进一步提高预测数据的准确性,实现“以旬保月、以月保季,以季保全年”的经济工作推进目标,确保全年目标实现。二、要抓好重大项目建设推进工作,强化投资拉动作用。今年,全市安排重大工程和重点项目196个,总投资亿元,全年计划完成投资亿元。一季度全市重大工程和重点项目完成投资亿元,为年度目标任务数亿元的。从推进情况看,全市重大项目建设总体形势较好,但也存在一些问题,70个续建项目中,仍有7个未按时序推进;一季度应开工的40个项目,仍有7个还未开工。从结构来看,大多数项目层次较低、规模较小、分布较散,产业链条偏短、科技含量偏低、附加值偏少、竞争力偏弱。从项目谋划储备方面看,项目储备不足,特别是工业发展项目谋划方面有较大差距,在1月8日、4月8日上报州级集中开工项目中,已找不出条件成熟、具备开工条件的工业项目。下一步工作,重点抓好四个方面一是项目的谋划储备,项目谋划储备不足是当前我市项目工作的一个“短板”,体现在很多客商来洽谈后,我们没有合适的项目准备,使招商引资工作显得被动。因此,我们要围绕国家和省的政策倾向和资金投向,结合我市区位、资源、产业特色等优势,谋划生成一批投资体量大、就业带动强、附加值高、经济12/18效益好的项目,加大项目前期工作力度,建好项目库。二是继续实行“五个一”工作机制,全力化解土地、资金等制约因素,对重大项目确保签约落地、手续办理、开工建设等环节紧密衔接、快速推进,逐一拟定投资计划和施工进度,形成签约一批、开工一批、建设一批、投产一批的梯次发展格局。三是加强重大项目的督查调度力度,重点是要实行问责,去年以来,市政府办公室对全市重大项目进行了旬通报制度,从效果来看,开始效果很好,但通报多了,时间长了,各相关部门和单位就习以为常,对通报的情况不加以重视,不认真解决通报中提到的问题和困难。对这些情况,今年要实行部门周调度、分管领导旬调度、市级层面月调度的工作调度机制,对项目建设存在的问题不重视、不解决,导致项目推进不力的,要追究主要领导责任,进行约谈,戒勉谈话。四是继续抓好集团攻坚,今年的重大项目和重点工程攻坚方案已在修改阶段,近期将下发,大家要按照攻坚方案分解的任务抓好落实,确保重点项目建设取得实实在在的效果。三、要抓好招商引资工作,增强发展活力。今年全市招商引资的目标任务数是360亿元,力争400亿元,一季度,全市招商引资到位资金亿元,同比增长倍,为年目标任务360亿元的。从一季度完成情况看,基本达到了时序目标任务,但要完成全年目标,压力很大,任务很重。13/18州委、州政府把今年确定为“招商引资年”,开展“百团招商行动”,市委、市政府制定了具体的行动方案,我们要按照方案要求和分解的目标任务,不折不扣抓好落实,完成任务。一是要转变观念,今年州委、州政府开展“百团招商行动”,提出了“三个100”工程,目标要求很高,州里面实行的这些政策,对我市既是鞭策,也是鼓舞,因为我们的投资条件、发展环境占有绝对优势,招来的项目,绝大部分都会落在XX市,所以,全市各级各部门要进一步转变观念,强化服务意识、效率意识和机遇意识,要做好与州招商中心的对接工作,争取把更多的项目落地在兴义。二是要坚持靠企业引企业、靠项目引企业、靠“一把手”引企业,要充分发挥市政府经济顾问的人脉、资源信息优势,着力引进带动力强、关联度大、成长性好的大项目,带动上下游产业聚集发展、集约发展,增强招商工作的实效性。三是全市各级各部门领导同志要从一般性、常规性工作中解脱出来,拿出大部分时间和精力研究招商引资工作,带头开展招商引资活动,完成招商引资任务;不论是经济部门还是非经济部门的负责同志,都要把工作重点放在招商引资上,既要引进外资,又要吸纳内资,内外并举,为全市经济发展注入新的活力。1214/18四、要抓好“四创”、“四靓”,提升城市形象,改善人居环境。“四创”工作是我市为提升城市新形象,打造最佳人居环境提出的一项重大工作举措,自2016年8月全面启动以来,取得显著成效,其中“全国卫生应急综合示范市”已创建成功,其他“三创”推动不明显,今年4月8日,全市召开了一次工作推进会,调整充实了领导小组和分指挥部,划拨了专项工作经费。领导小组和指挥部要根据“四创”工作方案,按照“推进会”要求,扎实推进各项工作,巩固“一创”成果,确保“三创”成功。“四个靓起来”是张政书记到我市为XX市、义龙新区领导干部作学习党的十八大、十八届三中全会精神专题辅导时提出来的,是对我市未来发展的定位,是XX市城市发展、建设的方向和指导思想。张政书记也多次到兴义调研查看,对我市“四个靓起来”的各项工作给予肯定并提出了具体的工作要求。目前,市委、市政府成立了工作领导小组,制定了具体的实施方案,州委督查室也下发了督查文件。各领导小组要按照张政书记4月15日到兴义调研提出的要求,“高标准、高质量”抓好“四个靓起来”的规划、建设工作,各项工作要确保9月底之前见实效,这是州委对我市提出的时限要求,也是我们在全省第三次观摩会展示我市良好的城市形象和优越的发展环境的现实需要。五、要抓好第三次观摩会,推动全市经济发展提质15/18增效。省委、省政府明确2016年全省第三次项目建设现场观摩会将于10月份左右观摩黔西南州,观摩黔西南,XX市首当其中,观摩会不仅是观摩我市的经济社会发展情况,更是一次观摩全市干部群众的精神面貌,大家一定要有这个大局意识。所以,市委、市政府于4月8日召开了备战全省2016年度第三次项目建设观摩会动员大会,对备战工作进行了全面安排。这里,我再强调几点一是要以备战观摩会为契机,全力推进重点工作、重大项目建设,通过大上项目、上大项目,推进全市经济社会快速发展,促进年度目标任务全面完成或超额完成。二是要加快梳理出来的22项重点工作、47个重点项目以及重点打造的4条观摩线的建设进度,按照明确的具体目标、节点目标、责任人等,抓好建设进度和跟踪调度工作,要在9月底前取得重大进展,确保全省观摩会在我市有看点、有亮点、有兴奋点。三是涉及的相关单位和部门,要按照动员会要求,不折不扣抓好观摩项目,不准敷衍塞责、推诿扯皮,若有推进不力、必须进行问责。六、要抓好改革工作,进一步增强发展动力。党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署,标志着我国改革开放事业迈入全面深化新阶段。克志书记在前天省委召开中心组学习读书会上指出“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是贵州加快发展的关键一招,现在,16/18改革的集结号已经吹响,重要的是结合贵州实际,深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,深刻认识全面深化改革对于解决贵州主要矛盾和突出问题的重要性和紧迫性,增强各级领导干部推进改革的政治自觉、战略定力和责任担当,切实用体制机制保障总书记对贵州工作的一系列重要指示落到实处”。关于改革,今年我们谈得很多,作为县一级政府,我们改什么说大了是空话、大话,结合我们的实际,我想有几个方面要改,而且也是大家看得见、摸的着的。一是我们的国有企业改革改制,去年

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