县暑期教育工作会领导讲话稿

1/38县暑期教育工作会领导讲话稿同志们今天，我们召开暑期教育工作会议，主要任务是回顾总结上半年工作，安排部署下半年工作，动员全县教职工认真学习落实省市教育工作会议精神，鼓足干劲，攻坚克难，圆满完成全年各项目标任务。下面，我根据局党委研究的意见，着重讲两个方面的意见。一、齐心协力，上半年工作已取得阶段性成效在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统以党的十八大精神统领教育工作全局，深入实施“教育强县”战略，以办好人民满意教育为宗旨，以“六个走在前列”精神为指导，以解放思想为关键，以改革创新为抓手，以促进公平为重点，以提高质量为核心，各项工作取得了一定成绩。精心筹备，各项迎检工作圆满完成。成功迎接省、市义务教育均衡发展督导评估，受到督导组领导、专家好评。成功举办全省教育系统家庭教育工作现场经验交流会，各市、州、县教育系统领导、专家共计100余人参加会议，省教育厅王柯敏厅长对我县家庭教育工作给予了高度肯定。注重成效，教育教学质量全面提升。一是教育教学成绩突出。扎实做好了高中毕业生工作，认真组织了三次2/38摸拟考试，高考取得新的突破。今年我县普高参考人数4133人，在全省招生计划与去年持平的情况下，一本上线及提前批上线778人，上线率为，较去年有提升；二本上线1851人，较去年增加550人，上线率为。一、二本上线率居四县市第一。二是扎实搞好了教育教学调研和学校常规管理工作。精心组织了小六毕业考试、中考、高中学业水平考试，整个考务工作组织严密，考风严谨，得到了上级部门和社会各界的高度肯定。制定了2016年XX县城区义务教育阶段秋季新生招生办法，保证了城区小学初中招生工作的顺利进行。多管齐下，教师队伍建设得到加强。一是建立健全了教师管理新机制。拟出台加强教师队伍建设的意见，推行选拔任用、任期交流、考核评价新机制，激活校长队伍；实施全员聘任、落聘待岗、分配激励新机制，激发教师内生动力，建设高素质校长队伍和教师队伍。二是顺利完成了教师招聘工作。分别赴北师大以及湖南师大选聘优秀应届毕业生，成功签约了67名优秀应届毕业生。与此同时，面向社会公开招聘农村义务教育阶段教师124名、幼师43名，面向全国公开选调在职在编优秀教师54名，接受优秀免费师范生21名，县职专、县实验中学直接招聘19名，总数达到328名，有力改善了全县教师年龄结构和学科结构，也进一步缓解了城区扩张带来的大班额压力。三3/38是组织抓好了各类培训。上半年，全县教师参加国培896人次，参加省培69人次，参加市级培训942人次。共举办县级培训班12期，共约1500余名教师、校长参加培训。五是岗位设置工作平稳推进，顺利实施。六是成功进行了城区初中校长竞争性选拔工作。创新思路，职教、社会办学工作扎实推进。一是职业教育成绩突出。县职专在今年的全国技能比赛中，学生蔡玉琳获服装立体裁剪项目三等奖，游灿君获手工制茶项目三等奖。县职专参加市首届中职学校运动会获团体总分第二名。二是社会办学管理日趋规范。制定了2016年规范社会办学行为专项治理工作方案，继续查处违规办学行为，巩固规范办学行为专项整治成果。规范民办幼儿园名称，为全县70余所名称不规范的民办幼儿园办理了更名手续。落实县政府对民办教育的相关扶助政策，起草了XX县民办教育发展专项资金管理办法。三是成立XX县学前教育协会，组织了5次学前教育送教下乡活动。精心规划，学校建设项目快速推进。今年县政府投资项目计划共安排中小学建设项目17个，项目正在有序推进。一是推动重大项目建设。县职教中心实习实训基地建设项目已通过了初步设计评审，正抓紧施工图纸设计，项目拆迁基本完成，计划10月份开工建设。泉塘街道泉星小学于3月份开工建设，教学楼已竣工、食堂正抓紧外墙装4/38饰，各项开学准备工作有序进行，能确保9月1日招生开学。鹏基小学整体新建工程已开工建设，力争在年内校舍竣工验收。县一中教师周转宿舍项目已通过公开招标，确定了施工队伍。二是推进县属学校项目建设。县实验中学改扩建工程中图书信息大楼、艺术楼、食堂和教师周转宿舍已全部竣工，正在抓紧办理验收手续；县六艺天骄幼儿园音体楼建设项目已主体竣工；星沙中学学生宿舍即将竣工交付；县三中男生宿舍及运动场地建设竣工，女生宿舍进入主体施工；县二中、县六中、县九中的维修改造工程暑期全部完成。标准化学校建设设施添置已通过政府采购招标，正陆续配备到校；校园安全监控正在抓紧实施。三是推动农村中小学、幼儿园建设。续建项目18个，有10个全部竣工，其它正在积极施工中；维修改造项目32个，暑期全部完工；新建项目正在抓紧前期规划设计等工作，尽快启动建设，2016年竣工交付使用。齐头并进，党群工作亮点纷呈。一是坚持抓好党风廉政教育。围绕“为民务实转作风，勤廉办事树形象”主题，深入开展党性党风党纪教育、党的纯洁性教育等活动。组织教育系统39名纪检监察干部进行了业务培训和专业考试，切实提高了依法行政的水平。深入开展青少年廉洁教育和廉洁文化进校园活动，积极推广县三中创建工作经验。加强廉政风险防控机制建设，对局机关各科室进行廉政风5/38险防控机制建设试点，逐步建立起比较完善的教育系统廉政风险防范长效机制和权力运行监控机制。二是坚持抓好工会组织建设。选举产生了第六届工会委员会、经审委员会委员，同时协商产生女工委员会。六艺天骄幼儿园接受了“全国模范职工之家”的验收，并由中国工人报头版进行了报道。三是坚持抓好团队活动。积极开展学雷锋活动，200多所学校、9万多名学生投入到学雷锋的热潮中，星沙时报、县电视台对此进行了大力报道。“城乡少年手拉手、爱心助学结对行”活动促成30对城乡学生结对，得到湖南日报、湖南教育电视台等媒体关注。同时组织留守儿童赴韶山学习活动，受到家长、社会各界一致好评。同志们，以上成绩的取得是县委、县政府对教育工作高度重视和坚强领导的结果，是全县人民和社会各界热情关心和大力支持的结果，是各位校长、单位负责人精心谋划和努力工作的结果，更是全县广大教育工作者齐心协力、开拓创新的结果。在此，我谨代表县教育局党委向你们并通过你们向全县教职员工致以诚挚的问候和崇高的敬意当前，县委、县政府以“三个共同”统揽经济社会发展全局，积极开展“六个走在前列”大竞赛活动，将教育工作摆在更加重要的发展地位，广大人民群众对教育公平的关注更加突出，对优质教育资源的渴望更加强烈，对6/38多样化、个性化教育的需求更加迫切。这些都为教育事业发展带来了生机和活力，同时也提出了严峻挑战。反观自身，我们还存在一些问题和不足，突出表现在三个方面。一是教育理念、教学方法有待进一步更新。在推进教育改革的问题上,我们解放思想的力度还不大，创新突破还不够，特别是在教育思想、教育方法上始终没有摆脱传统课堂教学的束缚。因此，坚持解放思想，努力开拓创新，加大教育改革力度势在必行。二是教育均衡发展有待进一步加快。近年来，我县教育均衡发展取得了显著成绩，但城乡之间、乡镇之间、学校之间发展不均衡问题仍然比较突出。我们务必继续着力强化义务教育均衡发展，切实体现教育发展的普惠性、公平性。三是师资队伍建设有待进一步加强。目前全县教师学科结构性矛盾、教师年龄结构性矛盾依然突出。全面优化师资队伍的学科专业结构、年龄结构和学历层次结构，全面提升教师业务素养，我们的工作任务依然十分紧迫。二、落实举措，下半年要圆满实现全年预期目标上半年各项工作进展顺利，有了良好的发展态势。对照绩效考核目标，后段工作要求更高、任务更重。我们要进一步理清思路，明确重点，鼓足干劲，重点强化七个意识，扎实抓好七项工作，确保全年工作任务的完成。7/381、强化责任意识，扎实抓好迎接国家义务教育均衡发展先进县督导评估工作推进义务教育均衡发展，是落实义务教育法规定的具体体现，也是切实提高义务教育质量的客观要求。近年来，县委、县政府始终将推进义务教育均衡发展工作，摆在全县教育事业改革发展最重要的位置。今年上半年我县已相继通过省、市义务教育均衡发展先进县验收，11月将迎接国家义务教育均衡发展先进督导评估，为此，须做好以下几项工作一是积极进行谋划。督导室要牵头认真反思总结省、市督导评估的得失，积极进行谋划，并制定出迎国检的工作方案。方案要针对国检要求，注重操作性，同时要排出工作进度表。各学校也要针对评估要求，在9、10两个月进行工作倒排，确保迎检顺利过关。二是要积极完善相关资料。督导室、局机关各科室、中心校、中小学校都要明确一名资料负责人，全面完善相关资料。特别要强调的是汇报材料，镇、街道中心学校、学校要做到数据一致、说法一致；上报数据必须依据教育局督导室统一数据；教师档案中专业、职称、课程开设等要不出问题。主要领导要加强指导督查，保证迎检资料规范、科学，特别是督导室，要对各中小学具体情况进行精心指导，全力推进工作。三是要积极解决部分学校设施设备问题。财务建设科要牵头教育科、电教站等科室对上半年设备添置进8/38行汇总，根据余款情况，尽力解决部分中小学设施问题。各中小学对新添置设备要做好账并投入使用，图书要尽快上架贴好标签，并向学生开放。四是要积极解决功能室问题。功能室要达到迎检标准，缺功能的，要想办法克服困难，切实加以解决。五是要积极开展专项督查。督导室要牵头组织，要通过督查发现典型，找出不足，推进工作进展。各学校务必高度重视迎检工作，国检不过关的学校，局党委将追究相关领导人责任。2、强化质量意识，扎实抓好教育教学工作拓展德育思路，切实强化工作实效。继续加强德育队伍建设，强化教师全员德育。落实市教育局文件精神，推广成长体验式教育德育项目，确保50以上的学校积极参与此项目，促进学生健康成长。强化新生入学教育，特别是一中、实验，要在理想、前途、纪律、生活、学习方法等方面加强引导，使学生尽快适应高中和初中的学习和生活。在养成教育和生态环保教育、自信自立教育、民族精神教育等基础上加强传统教育，倡导经典教育，传播优秀的传统文明和优秀文化。加强校园文化和班级文化建设，引导各学校走特色发展之路。加强校园社团建设，为学生提供发展平台。继续推进家庭教育工作，构建学校、家庭、社会良性互动的德育工作体系。落实常规管理，大力提高教学质量。一是要进一步9/38加强对教育教学的指导。教育科和教研室要继续重心下移，加强调研、督查、指导、服务，把常规管理工作落到实处；县属学校和镇中心学校领导班子深入一线、深入课堂，对教育常规落实全程跟进，年底要继续评比常规管理先进校。二是探索实施教育教学质量发展性评价工作，促进学校教育教学质量提高。三是要进一步抓好课堂教学工作。去年以来，省、市形势发生较大变化，媒体和省、市主管部门对补课的查处力度不断加大。没有了补课，怎么抓好教学工作我们的回答是科学安排教学进度，切实提高课堂效率，确保教学质量。各学校要认真研究，引导教师逐步改变传统教法，改变课堂教学理念，珍惜每节课，上好每节课，力争课堂高效。教务处、教科室、教研组要共同研究，拿出新的课时计划，并采取措施，在备课、作业、课堂、考试等各环节下真功夫，坚决杜绝应付式教学、应付式作业、应付式考试，倡导高效率教学、高效率学习。四是要进一步落实新课程计划。尤其是小学，要端正教学思想，小六、小五不得侵占音、体、美课程。据说有的小学班级有时上半天语文、半天数学，教育科要加强督查，坚决杜绝这种现象。同时，对做得不好的学校要进行通报批评。中心学校也要认真督查，严格落实新课程计划。五是要扎实开好实验课，演示实验不得以多媒体代替。六是要进一步正确认识现代化教育技术的辅导作用，提倡现代化10/38教育技术与传统教学形式进行完美融合。七是各学校要科学使用教师。各年级教师要统筹搭配，要避免夫妻班、子弟班，以各种理由向学校提出要求。教师要服从学校整体安排，一切以学校大局为重。构建高效课堂，继续推进教学改革。构建高效课堂是全面提高教学质量的必由之路，是实施素质教育的重要组成部分。一是要加强督查，规范管理。教育科、教研室要对各校高效课堂推进情况进行全程监控，实行定期督查，并将各校高效课堂推广与校长年终考评、教师绩效考核挂钩。二是要明确导向，典型带动。要充分利用“走出去、请进来”等形式博采众长，同时注重消化吸收创造。教研室要不断总结提炼推广我县比较成功的教学模式，大力宣传表彰在高效课堂建设中涌现的课改典型。三是要加强领导，严密组织。教育科、教研室要牵头整合各级教科研力量，借鉴外地成熟经验，总结典型做法，形成特色，实现我县各学段、各学科、各学校的“百花齐放”。培育学校特色，继续打造教育品牌。学校特色是一个学校良好的生存和发展方式。办好每一所学校，使每一所学校各有特色，这是教育发展的需要，也是培养多元化人才的需要。下半年，市教育局下发了关于印发XX市区域教育特色建设实施方案的通知，并将落实“区域教育特色建设”工作纳入年度考核内容，为做好这一工作，11/38各学校一要统一思想，提高认识，要把区域教育特色贯穿到教育教学的各项活动中去；二是要制定计划，确立目标，积极申报特色学校创建项目；三是积极开展特色活动，积极打造特色学校。有些学校已有雏形，需要名师指点、设计，需要提升。教育科要明确专人负责，并组织好区域教育特色建设工作研讨会，积极推进区域教育特色建设工作。3、强化人才意识，扎实抓好教师队伍建设一个境界低的人，讲不出高远的话；一个没有使命感的人，讲不出有责任感的话；一个格局小的人，讲不出大气的话。教师品德、教师修为尤为重要。着力提升品德修养。学高为师，身正为范。教师是教育者，更是文明示范者。教师如果品行不端，何以为师当前，师德师风已成为社会热点。因此，一要认真落实中小学教师职业道德规范，强化师德教育，践行师德规范，弘扬师德新风，加强教师为人师表、爱岗敬业的职业意识，让每一位教师自觉奉献，尽职尽责，责无旁贷，义不容辞。二是要倡导教师爱生如子，把每一个学生都当成自己的孩子来看待，要对他们付出真情实感，展现真才实学；要在师生互动中与学生建立师生友谊、师生情感，并将之转化为教育教学的动力和源泉。三是要完善师德督查机制。要完善教师师德档案，同时通过召开家长座谈会、12/38学生座谈会等形式对师德师风进行督查，建立学生、家长、社会参与的师德监督考核体系，不断增强广大教师的职业责任感、使命感，努力打造一支优质师资队伍。不断提升专业素养。深厚的专业素养是教师成才的标志，每一位教师都应该不断加强学习。只有不断加强学习，才会真正具有深厚的专业知识，才能熟练驾驭教材，做到深入浅出；才能课堂高效，课外减负；才能真正成为高水平的教学专家和学者型教师。儒家，儒家，儒雅之家，教师也只有认真学习，才能雅致，才能内外双修，修品德，身正以服人；修专业、学识，靠本领以服人。下半年，一是要继续加强国培、省培、市培教师管理，建立管理台帐，实行动态管理，提高培训实效。二是要继续强化青年教师培训培养工作，通过“一对一”师徒帮教活动、赛课活动、送教活动等帮助青年教师提升教学水平。三是要充分挖掘中老年教师潜力，帮助大批中年教师克服中年高原现象，要让40多岁的中年教师不再“一二一”，不再踏步踏，不再吃老本而没有新的追求；要让50岁以上的老教师不再只想着休息、退休和照顾。各学校要通过各种机制激发他们的教学活力，让他们重新焕发事业的青春。四是要充分发挥名师示范作用，组织好“长沙名师星沙行”系列活动。4、强化管理意识，扎实抓好校长队伍建设校长是学校的领头羊，没有好的校长，就不会有好13/38的学校。一是校长要有正确定位意识。事业的成功是多方面因素促成的，校长要正确认识组织关心、同事支持、个人努力的关系，只能把三者拧成一股绳，才能当好校长。同时，校长要正确看待岗位交流，交流只是交流新的工作岗位、新的工作环境、新的人际关系，交流才能出新活力，才能出新方法，才能出新思维。同时，市规定交流指标比例不得少于3，因此，要把新的岗位看作是提升自己能力和水平的舞台，在实践中不断完善自己，不断提升自己。二是校长要有自我反省意识。要时刻反省自己是否敬业，是否团结了班子成员，是否具有引领班子的能力水平和人格魅力，是否廉政，是否对学校发展有一个整体规划。只有真正做到了时刻反省自己，才能对事业保持一颗敬畏之心，才能做到“能以服人，廉以生威”，促进教育事业发展。三是要认真组织好50名校长赴北京师范大学培训班，确保培训取得实效。四是政工科要在下半年尽快出台XX县关于加强教师队伍建设的意见，并确定35个镇和12个高中进行试点，然后予以推广。同时，要严格控制镇中心学校规模，中心学校人员由教育局统筹考虑，局党委会议讨论研究确定，今后任何镇中心学校均不得擅自进人，借调一线教师须报政工人事科审批同意。5、强化效率意识，扎实抓好学校建设工作继续推进项目建设。一是要加快城区义务教育配套14/38设施建设，力争所有工程在年内全部竣工验收。二是要继续推动农村中小学、幼儿园建设，尽快筹建新春华中学、五美中学，加速启动太平小学、蓓蕾小学、春建小学新建，并加快建设一批学生宿舍、食堂。三是要加快实习实训基地建设，确保实习实训基地建设尽快启动。四是要尽快启动教师周转房新建项目建设，确保2016年竣工交付使用。五是要做好明年项目申报工作。2016年政府投资项目计划已开始进行申报和编制，各学校要提前做好项目的前期工作，为项目的顺利实施打下好的基础。继续加强建设工程管理。一是要有节约意识，不能因为是财政的钱不怕用的多，导致工程造价总是突破预算。二是要严格执行法定建设程序，认真做好工程开工前的各项准备工作。三是要强化工程施工过程的质量和财务管理，严格杜绝建设过程中的任意变更行为，对未经批准擅自提高建设标准、扩大投资规模、改变建设内容的将按有关规定追究相关责任人的行政责任及经济责任。四是要加强施工现场的安全管理。学校要教育好学生不到项目施工现场游玩，施工区域应封闭隔离，设立安全防护网，确保师生安全。6、强化统筹意识，扎实抓好各类教育协调发展推动学前教育普及发展。继续鼓励建立名园名校对口帮扶机制，扩充优质学前教育资源。加强对公办幼儿园15/38新招聘园长和幼师的管理、引导、培养，要发挥新聘园长和幼师的龙头作用，让他们在教学和管理上带动学前教育的发展，扩大公办幼儿园的影响。加强对民办幼儿园的业务指导，充分发挥学前教育协会作用，促进学前教育保教保育水平整体提升。推动义务教育均衡发展。继续坚持以均衡发展为重点，统筹城镇区域内、城乡之间义务教育发展。推进结对交流帮扶工作，加强城乡对口帮扶的指导和监督，有计划推动教师支教工作。关心特殊群体入学，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。提质改善特殊教育学校办学条件，指导县特殊教育学校做好残疾少儿教育和推进随班就读工作，提高残疾少儿入学率和普及水平。实现高中教育特色发展。继续强化质量意识，进一步突出高三毕业班工作。加强高中学校特色建设，要以高中特长生教育为引导，提升发展品位，培养发展品牌，实现学校、教师和学生的个性发展。要继续积极探索国际交流合作，推动学生和教师国际交流，做到相互学习，洋为中用，改革观念，更新理念。促进职业教育、民办教育提质发展。一是继续加强职专教师技能培训，进一步提高“双师型”教师比例。二是要加强学生技能培养，继续推动校企联合，提升学生的综合素质。三是继续突出抓好以民办学校和培训机构教师16/38实名备案和身份公示制度为重点的诚信计划，规范促进民办教育发展。四是扩大教育开放合作，加快引进国际国内优质教育资源。7、强化协作意识，扎实抓好教育发展环境建设教育是深受群众关注的民生问题。如果没有良好的干事创业环境，我们就不能够一心一意抓教育，聚精会神谋发展，建设教育强县的宏伟事业就会受到影响。教育系统要切实加强领导，不断优化管理，努力营造教育发展的良好环境。进一步加强党风廉政建设。完善和落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督等长效机制。要抓好班子建设，严格自律，做好表率，以领导班子良好作风带动教风和校风。继续抓好效能建设，切实提高工作效率。要深入推进廉洁教育和廉洁文化进校园活动。加强信访工作，对群众来信来访、实名反映情况的，要做到件件回复、限时回复，依法按政策及时处理群众反映的问题。进一步加强群团组织建设。发挥工会等群团组织的桥梁纽带作用，积极解决教师实际困难，维护教师合法权益，提高教师幸福指数。大力推进校务公开，进一步加强监督监管。切实加强民主管理，充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。团组织要继续开展好学生志愿者活动，配合学校做好学校德育工作。17/38进一步加强教育督导工作。继续大力推行督学责任区制度创新，总结推广各责任区督学工作中探索出的好经验和好做法。继续开展责任区督学随访督导检查，重点突出依法治校、民主管理、教师配置、均衡发展等专项督导检查，积极推进义务教育均衡发展。进一步做好安全监管工作。师生生命安全和学校财产安全责任重于泰山，决不可掉以轻心，玩忽职守。要加强安全教育，通过多种形式，不断增强师生安全防范保护意识。要加强安全管理、监督，切实做好满意食堂创建工作，对食堂食品采购、加工、销售等环节要全程加以监督，决不能掉以轻心。要加强食堂伙食质量、食品安全的管理，严禁将食堂、商店对外承包经营。要加强宿舍卫生管理，做到通风透气，认真开展宿舍消防安全检查，强化防火、防电、防踩踏意识，确保消防安全。进一步加强学校财务管理。一是要加强学校财务管理，特别是要加强学校食堂、商店的财务管理，确保学校财务安全。二是要进一步规范学校收费行为，继续保持对规范教育收费的高压态势，坚持“谁主管、谁负责”的原则，坚决杜绝违规收费行为。尤其是捐资助学不得与入学、升学挂钩，自愿项目、要充分体现家长及学生意愿。今年下半年，将继续对一部分中小学校的财务进行审计。三是加强教辅资料征订管理，严禁学校以任何形式强迫学生购18/38买教辅资料，严禁教师以各种名义向学生推销教辅资料。四是加强学校采购管理，既要坚持统一的标准，保重采购质量，又要确保节约资金。五是要继续加强会计队伍建设，一方面加强会计思想教育，强调以德为先，明确会计的职责和定位；另一方面加强业务培训，要求会计依法理财，科学理财，做好学校、单位的“红管家”。进一步推进校车运营工作。根据长县政纪【2016】14号会议纪要精神，今年春季开学明确由XX县万众校车有限公司在开慧、安沙、白沙等13个镇运营，由通畅巴士有限公司在江背镇运营，按照“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的管理模式逐步推行标准校车服务。两公司现已投入75台标准校车在其中的11个镇按学生乘车距离远近，采用阶梯收费与财政补贴相结合的方式运营。下半年将继续完善相应政策、措施，做好校车校车运营工作，11月份之前，将争取完成校车改革任务，使校车运营覆盖全县所有乡镇，并提前一年完成省人民政府制定的改革目标。特别是开学在即，安保中心、各中心学校要切实抓好校车统筹管理，校车运营安全，确保开学工作顺利进行，把校车运营办成一件老百姓赞扬、政府满意的好事。进一步推进教育惠民工程。要继续做好中小学家庭经济困难学生资助工作，结合农村义务教育保障机制，进一步规范贫困寄宿生生活补助的管理和发放，努力改善农19/38村学生的营养状况。要继续做好普通高中家庭经济困难学生的资助工作以及助学金实施工作；进一步大力推进大学新生生源地信用助学贷款工作，确保每位高考录取新生都能顺利入学就读。进一步加强教育宣传工作。要继续加强网络舆情监控，尤其是要关注负面舆情动向，积极与主管部门、媒体单位、网络管理部门建立实时联动合作机制，强化舆情引导职能，营造文明健康的教育“软环境”。要认真做好正面宣传工作，要把宣传工作与信访等其他工作配合起来，从政策、校务公开等方面正面引导人们树正气。要坚持舆论宣传与业务工作同部署、同安排、同落实，加强统筹谋划，精心策划方案，努力提高教育宣传的针对性、吸引力和有效性。下半年要认真组织开好教育宣传工作会议，及时做好学校重大事件、重要项目、重点活动、优秀人物的宣传报道工作，把典型培养与宣传作为推进学校改革发展的重要抓手，摆上重要位置，积极营造教育改革发展的良好舆论环境。进一步加强机关作风建设。要提升干部的工作能力和水平，强化服务意识，强化履职责任。重点是分管局长和科室长工作要统筹安排，要长打算短安排，减少随意性，要精减会议，切实减负，切忌科室随意发通知开会，让下面学校应付不暇。20/38同志们，下学期工作任务依然艰巨，工作难度很大，这就需要我们牢记服务宗旨，以更饱满的工作热情，更积极的工作态度，更务实的工作作风，努力开拓奋进，大力推进全县教育事业再上新台阶12一、对我市教育改革发展情况的总体估计总的看，烟台教育发展到现在，正处在历史上最好的时期。主要体现在以下几个方面一是教育管理体制理顺到位，教育保障体系不断完善。随着义务教育“以县为主”管理体制的确立，教育的办学主体责任更加明确，教育投入逐步增加。XX年，全市城乡义务教育实现了全免费，中小学生均公用经费标准不断提高，各项资助政策落实到位，确保了没有一个孩子因家庭贫困而失学。随着国家教育投入4目标的实现及其他教育投入政策相继出台，教育的持续健康快速发展有了更坚强的财力保障。二是全市学校办学条件得到极大改善，城乡教育发展水平逐步趋向均衡。多年来，尤其是近几年，通过连续不断地实施中小学布局调整工程、校舍安全工程、标准化学校建设工程、“211”工程、“校校通”和“班班通”工程、农村中小学图书馆建设工程等一系列教育工程，使全市的中小学布局日趋合理，办学条件和装备水平、师资水平得21/38到极大优化，为烟台教育的健康发展、保持在全省乃至全国的领先地位奠定了坚实的物质基础。三是教育理念不断更新，素质教育深入发展，教育教学水平和质量达到历史最高水平，赢得社会普遍赞誉。应当说，烟台的素质教育起步早，力度大，素质教育的源头在烟台。自1997年全国素质教育经验交流会在烟台召开后，之后十几年来，特别是2001年实施基础教育课程改革以来，我们在素质教育方面进行了不懈的探索和努力，形成了一整套区域推进素质教育的举措。XX年牟平养马岛会议，我市确立了烟台教育由外延发展为主转向内涵发展为主的战略思路，随之，出台了深入推进素质教育的意见。明确提出，素质教育不是空的，一定要落实在课程上，强调必须按国家规定开齐开足开好课程；强调必须规范办学行为，采取坚决措施解决加班加点、加重学生课业负担和重智轻德、重课堂轻实践、重校内轻校外等问题。XX年和XX年，我们连续组织人员明察暗访，加大对违规办学行为的处罚力度，通报批评了一批学校和校长，烟台的违规办学行为明显减少，促进了素质教育的深入实施。与此同时，深化教育教学改革，正确处理实施素质教育与考试升学的关系，把功夫下在内涵上，下在提高课堂效益上，大力推广“和谐高效思维对话”型课堂，使烟台的教育教学质量不断提升。从XX年至今，我市从高中学业水平考试及格率、22/38优秀率，到高考升学率、一本上线人数及高分段人数等各项数据，均在全省处于领先水平。四是职业教育发展态势良好，富有特色，办学质量比较高。全市的职业教育和普通教育基本达到了国家规定的11的比例。从XX年开始，我市探索实施集团化办学模式，根据烟台的经济发展，围绕几大支柱产业，先后成立了汽车、电子、黄金、船舶、数控、现代服务业等11个市级职教集团，利用市场机制，把烟台的职业教育资源和专业进行重新整合和优化，改变了以往“小而全”的问题，增强了为地方经济尤其是重点产业发展服务的能力。我市的集团化办学模式得到教育部的肯定，被列为全国7种模式之一予以推广。另外，我们加大校企合作力度，根据企业和市场需求搞“订单式”培养，全市职业教育就业率达到99以上，受到企业、社会的好评和欢迎。五是教育教学改革成果丰硕。在教师教育改革方面，针对以往依托教育学院以教师学历达标和知识点补充为主的教师培训体系已不适应新形势要求的实际，我们依托鲁东大学雄厚的师资力量，以莱阳、蓬莱两所中等师范学校为平台，重新构建了烟台新的教师教育体系，在鲁东大学本部加挂XX市中学教师培训基地的牌子，在两个中师加挂XX市小学教师培养培训基地牌子，实现教师职前职后培养培训一体化，闯出一条新路子。这一改革成果被评为山东23/38省教学成果一等奖，国家教学成果二等奖。自XX年开始，经省厅批准，我市积极探索与鲁东大学紧密合作，实施“32”小学教师培养模式，即前三年，在中等师范进行以扎实基本功训练为主的培养，后两年到鲁东大学进行专业素养为主的理论提升，效果良好。去年以来，在“32”基础上，我市积极推进蓬莱师范和莱阳师范两所中师的实质性合并，在蓬莱选址新建XX市高级师范学校，同时加挂“鲁东大学初等教育学院”牌子，培养初中起点的小学本科教师，实施“24”小学教师培养模式。今年，已顺利完成首批200人的招生计划，报名录取比达到101，录取成绩达到重点高中录取线。在中考改革方面，招远的中考招生“一评二挂”经验在全市乃至全省、全国被广泛推广，将初中学校之间升学率的竞争转变为办学水平的竞争，成为推进素质教育的有效机制。在教学改革方面，“和谐高效思维对话”型课堂的构建，获得山东省教学成果一等奖。初中分层次教学改革、小学评价制度改革、语文教学“大量读写、双轨运行”模式、中小学作业改革，等等，都取得丰硕成果和显著成效。六是形成了一支蓬勃向上、干事创业的教育工作者队伍。目前全市整个教育队伍包括各级教育行政干部，校长队伍，教研、教师队伍，心齐劲足，凝心聚力，干事创业，争创一流，这是我市教育最令人欣喜、最可宝贵、也24/38是其他地方不可比拟的宝贵财富。这些年我市涌现出一大批名师名校长，其中烟台三中郭宏成校长去年被中国教育报评为全国年度十大校长之一，这是了不起的荣誉，牟平一中曲延涛校长和开发区一中的姜学清校长，都分别被中国教育报、山东教育报大篇幅进行了报道，说明我们的校长、教师达到了很高的水平。现在，我们通过建立名师、名校长工作室方式，让这些名师名校长充分发挥作用，带动其他教师、校长共同成长、共同提高，让更多的名师、名校长脱颖而出，实现教育家办学的目标。综观烟台教育发展存在的问题和不足，我们认为主要有这样几点一是教育思想和教育理念的更新还有很长的路要走，还是一个长期的过程，包括应试教育做法的根除，新的理念指导下的素质教育若干规定的落实，作业改革，评价制度改革等等，都有很多工作要做。二是教育装备水平、办学条件和师资水平离教育现代化要求还有很大差距，城乡教育均衡发展还需要继续加大力度。三是城乡间、区域间、校际间教育教学水平差异较大。四是学校教育与家庭教育、社会教育还没有形成合力，整个社会包括家庭对教育的认识问题很多。比如，现25/38在一些社会中介机构为了谋取利益，以“不能输在起跑线上”和所谓“早期教育”“胎教”等等，对群众进行诱导误导，使很多家长盲目跟风，为孩子报了很多班，学校在减负家长却在加负，使得孩子疲惫不堪，影响孩子的健康成长。人民教育家陶行知讲“生活即教育”。实际上人生下来就在接受教育，直到晚年还在“活到老学到老”，哪里有什么“起跑线”和“终点线”只不过在不同年龄阶段要遵循人的认知规律和特点，在早期阶段应更加注重行为习惯的养成，而不是超越阶段追求过多的所谓知识，这一点是至关重要的。五是职业教育、学前教育、民办教育还都存在着基础能力薄弱、办学活力不足、优质资源偏少、办学不规范、质量不高等问题。二、今后我市教育发展的基本思路和措施下步，烟台教育总的是要在现有好的基础上，按照推进教育现代化行动计划的要求，继续鼓劲加压，凝心聚力，精耕细作，狠抓落实，推动各项教育工作持续、健康、快速发展，努力办好让人民满意的教育。第一，要持续不断地端正办学思想，更新教育理念，回归教育本真。一是要牢固树立以人为本、以学生发展为本的思想，使教育真正做到面向全体学生的全面发展，为每一个孩子26/38提供适合的教育，使之有尊严、有个性的发展。适合的教育就是最好的教育。要谋求为学生的长远发展和一生幸福奠基，决不能再像过去那样，为了少数学生而牺牲多数学生的利益。这是教育工作者的良心，更是教育的价值取向和发展的方向。以学生为本绝非口号，必须落实到教育行政和各级各类学校里的所有管理和教育教学行为当中，真正做到一切为了孩子，包括学校的环境营造、文化构建、后勤服务等，都要为孩子着想，为了孩子的发展着想，为不同的孩子着想，把学堂变成孩子的“天堂”。XX市提出“局长围着校长转、校长围着教师转、教师围着学生转”，很好。所有工作最终都要落实在学生身上。我们有的学校搞校园文化，脱离孩子的实际，墙上挂着所谓烟台名家潦草难辨的书法，把一些刊板挂得很高，孩子看不懂也看不见，这就不是以学生为本。二是要树立正确的人才观、质量观。严禁用分数给学生排队、分三六九等，任何学校、教师都没有这个权力。三百六十行，行行出状元。孩子文化课成绩不好，不等于不是人才。这方面的事例很多。生命是以个体形式存在的，每一个生命个体都是一个世界，都应当得到尊重和呵护。每一个个体都有其独特的存在价值和潜能天赋，都是可造之材。教育的任务就是把这些个体天赋潜能发掘出来，加以培养，使之得到应有的发展和展示，教育也就达到了目27/38的。事实上，每一个学生得到了尊重和关爱，他就会产生自信，按照马斯洛理论，他就会产生自我发展的动力，就会寻求自我价值的实现。大量实践证明，只要按照教育规律办事，激发学生的个人潜能，教育教学质量不仅不会下降，反而会大幅提升。三是要构建科学的、多元的评价体系。包括对学生的评价、对教师的评价、对学校的评价和对教育行政部门的评价。对学生，总的是要综合评价、多元评价。要坚决克服单纯以文化课分数为评价学生的唯一依据的错误做法。要明确，分数是学生的隐私，必须坚决予以保护，不得公开公布。如果孩子家长要求知道考试分数和名次，可以单独告知，不能公开。不仅小学，初中、高中也没必要公开。对于考试，要加强考试监管，尽可能减少考试次数，减轻学生的心理负担，让其轻松愉快地学习思考。不是不要考试，而是要重视并发挥考试的诊断、反馈、矫正功能，促进教学改革。小学，要全面推行“等级特长评语”的评价方式；初中，实行“基础素养学习成绩特长发展”综合评价方式；高中，实行“学生学业成绩与成长记录相结合”的综合评价方式。对教师的评价，不能仅看学生的考试成绩，更要看师德表现、育人成效。对学校，不能仅凭招好学生、以升学率论英雄，而是要看学生的起点，看学生是否在原有的基础上得到了发展，尤其是一些所谓的28/38“差生”是否得到了较大进步，学校培养出了多少有特长、有发明创造的学生。对教育行政部门，要看是否按教育规律办事，教育工作是否全面科学发展，是否获得人民群众的认可。第二，要明确各个学段的培养目标，根据学生年龄、心理特点和认知规律，分段进行研究，科学施教。对学生分段进行研究培养，是我们近几年从教育实践中总结提出的一个重要观点。这样做，显然更符合教育规律、因材施教，各级对此一定要切实重视和坚持。学前阶段，主要是以活动游戏为主，进行养成教育，注重培养孩子良好的生活习惯、行为习惯、道德认知和合作能力，让孩子快乐生活健康成长。正如一位科学家所讲，他认为他的成功是在幼儿园打下的基础在幼儿园学会了东西摆放要整齐，因此他做一切事都比别人更从容；好东西要分一半给小朋友，培养爱心和与人友好相处；做错事要道歉，知错就改，不断修正自己；与其他小朋友共同活动玩耍，学会与人合作；认真观察大自然，培养科学头脑；坚持午休，养成良好的生活习惯，保持健康体魄。这些良好的行为习惯，比起这阶段学了多少所谓知识不知要重要多少倍。相反，如果在学前教育阶段就逼孩子学更多的知识，会对以后的正规教育产生负面影响。孩子会因为有些知识会了而不听讲，难以养成认真听课习惯和思索探究的29/38习惯。因此，在学前段必须坚决禁止“小学化”倾向。小学段，个人看法，这是人生接受正规教育的起始，是应该更加引起重视的基础教育的基础。严格讲，小学阶段也是养成为主的教育，尤其是一二年级更是如此。在一二年级要研究怎么和学前教育衔接的问题，不要转得太陡，包括学校环境布置、桌椅摆放、学习方式等都要研究。可以探索半日上课、半日活动的教学模式。这里再强调一下，一二年级不准布置书面家庭作业，三到五年级家庭作业总量不得超过1小时，而且分必做和选作，只检查必做。小学阶段提倡多布置口头性、探究性和实践性作业。要淡化分数，重视养成，实行等级特长评语的评价方式。在条件装备上，要尽可能多地给孩子提供各类活动器材，为孩子发展特长展示特长提供条件和平台。要分学段分年龄段给孩子配备尽可能多的可读的图书，让孩子多读书、读好书，“大量读写、双轨运行”。在师资配备上，要尽可能多地招收使用经中师培养的适合小学教育的专科生、本科生、硕士生。因为相对初中、高中来说，小学阶段知识点比较少，但小学阶段对教师综合素质的要求更高，基本功要求更扎实，能够做到一专多能。一名好的小学教师，其良好的综合素质，包括言谈举止，在不经意间可能就会对孩子一生的发展产生影响。将来XX市如果都能配上这样的小学教师，烟台教育将无人能比。30/38初中段的教育，是全世界公认的一个最难的学段。因为在这个阶段，各种课程开齐了，学生的学业负担加重，而这个阶段的学生相对于高中是没有经过选拔的直升，差异巨大，给常规教学和管理带来挑战。所谓“铜头”“铁腿”“豆腐腰”就是说的初中段教育不好搞。在这个学段，一是要充分发挥我们烟台义务教育“五四”学制的优势，利用在初中学习多出一年的时间，慢步推进教学进度，尽可能多地拓展学习内容和活动空间，打牢“双基”。我们烟台的教育质量之所以一直保持领先水平，个人认为我们实行“五四”学制是个重要因素。二是要着力推广差异教学的教学模式，即在不打破常规班级建制的前提下，根据学生的不同情况，分层次进行异步教学，使每个学生得到适合的教育。三是对学习确有困难的学生，绝不允许歧视挖苦打入“另册”，而是要发掘发展他们的其他潜能，为其未来的发展精心谋划、提供条件、打好基础，使每个孩子都能够各得其所、成人成才。12高中段，主要是特色办学，多元化发展。在这方面，我市总的高中教育搞得是不错的，有许多经验做法可圈可点，这里就不多讲了。关于今年我们批准同意几所高中学校引进国外课程进行课改实验，这里再强调一下我们引31/38进的目的，是为了吸收借鉴国外课程和教学理念，优化我们的课程体系，培养学生的国际视野，增加办学特色，绝不是也不应该是办成一个“出国班”。如果那样的话，就违背了我们改革的初衷。第三，要继续坚定不移地规范办学行为，推进素质教育。总的要求是，烟台的素质教育要在1997年先行一步的基础上，继续不断深化，保持领先水平。一是要继续规范办学行为，这是实施素质教育的前提和保障，真正做到“三还”，把时间、健康和能力还给孩子。二是要切实落实市局出台的XX市进一步规范办学行为深入推进素质教育若干规定。这是我市经过多年的思考、探索实践、归纳总结提出的，是富有特色、具有一定理论探索、可操作性强的好东西，是深入推进素质教育的一个重要抓手，各级一定要认真学习、切实贯彻落实好。三是要认真研究课程的实施，所有学段都要研究。素质教育最终要落实到课程上。在落实好国家课程、地方课程的同时，要认真研究开发好校本课程和综合实践课程。将来，国家课程、地方课程可能大家是一个课程表，校本课程、综合实践活动课程是一校一个课程表，最高境界是一部分群体甚至到一个具体学生都有一个有别于他人的课32/38程表。我们只要认真落实这些课程，素质教育就落到实处了。这里重点讲一下综合实践活动课程的开设问题。综合实践活动课程是由国家规定、地方指导、学校自主开发实施的必修课程，是国家课程改革的重要内容，对于解决长期以来存在的重课堂、轻实践，重校内、轻校外的问题，促进学生全面而有个性的发展，培养学生的创新精神和实践能力，具有重大意义。现在的问题是，我们许多地方和学校，对综合实践活动课程重视不够，课程意识不强，缺少校外活动等。下步，要采取切实措施解决这些问题。去年，为加强这项工作，市里成立了XX市中小学综合实践教育基地管理处，今年又出台了加强综合实践活动课程实施的意见。要求各县市区都要设立类似的机构，建立校外综合实践活动基地。可以利用现有资源改建，也可以新建。要按照市局文件的要求，扎实将综合实践活动开展起来，取得实际成效。四是要加强素质教育的考核及督导工作，促进素质教育持续健康发展。这里，我要特别讲一下实施素质教育与高考的关系问题。实施素质教育会不会影响高考今年上半年，省里搞了一个规范办学行为和学生负担方面的民调。结果显示，我市在规范办学方面在全省是最好的，我们的学生负担在全省也是最轻的，但是我们的高考成绩却是最好的。这就33/38说明一个问题，搞素质教育，不搞加班加点，同样能够提高教育质量，而且这种质量是“绿色”的，是可持续的。在这里要特别强调的是实施素质教育绝不是不要升学率，恰恰是要通过深入实施素质教育，促进人的全面发展，启发人的内在动力，来促进学生学业水平和升学率的全面提升。第四，高度重视、正确定位职业教育，构建面向人人的终生教育体系。所谓职业教育，即职业能力、生存本事的教育。职业教育的目的，是使无业者有业，有业者乐业。从这个意义上说，职业教育是面向人人的终生教育。其主要任务有三项一是面向应届初中毕业生再造劳动大军，二是面向在职人员的培训提高，三是面向下岗人员和农民等的就业及技能培训，让他们具备一技之长，重新上岗就业谋生，发展致富。现在的问题是，过去我们往往是只重视面向应届毕业生再造劳动大军，而忽视了另外两项任务；往往只重视了学校学历教育，而忽视面向社会的大量技能培训，这不是完整的职业教育。今后，各级职业学校，要围绕职业教育的目的和任务，全面做好各项职业教育工作，真正担负起职业教育应有的职责。针对以往行业办学时构建的职工培训体系已经解体，广大下岗职工和农民缺少接受重新就业培训有效渠道的现34/38状，职业学校要主动担负起面向企业、面向社会的职业培训任务。要进一步解放思想，拓宽思路，把职业教育培养培训的面扩大到更大的群体，放宽到更大的年龄段。我认为，既然职业教育是面向人人的就业教育、提高教育，职业教育招收的对象就不应该有年龄限制，就不应该只面向应届毕业生。从职业教育本质讲，谁来接受教育都应当欢迎。如果我们的职业教育能招到三十几岁、四十几岁甚至五十几岁的学员，职业教育就成功了。今后职业教育发展趋势是，招生环节肯定要逐步放开，实行订单培养，注册入学。教育行政部门再把招生环节卡得那么死是没有道理的。今后，教育行政管理部门的职责是，以省级、市级示范性学校、示范性专业建设为抓手，加强职业学校的基础能力建设，把住职业教育培养、培训的质量关。包括职业学校的“双师型”师资队伍建设、实训基地建设、职业教育课程建构等等，都要作出明确规定，严格把好关，不能糊弄