2017区党委班子述责述廉报告

2017区党委班子述责述廉报告按照市委、市政府部署，今年以来，我区党委班子以开发建设为核心，以党风廉政建设为保障，全力推进项目建设、景区开园和作风建设、反腐倡廉等各项工作，实现了经济社会发展、党风政风建设齐头并进的良好局面。根据上级党委要求，下面我将区党委一年来的履职履廉情况报告如下一、坚持把引领发展作为第一要务，以实干出实绩。2017年是桃花源迎接挑战、冲刺发展的一年，区党委在项目收尾、景区开园、洪灾压境的巨大压力下，率领全区干部职工和广大群众负重致远、苦干实干，打了六场漂亮仗1在经济发展上打了一场“角逐战”，抢占了区域发展的先进位置。全年预计可完成地区生产总值18亿元，同比可增长21左右，增长率在五小区排名前列财政总收入预计突破22亿元，同比增长11左右，其中税收占比预计同比增长14左右，争先进位希望很大城乡人均收入前三季度增长率近10，在五小区位列第一。2在项目建设上打了一场“阵地战”，带动了景区和城镇双双提质。以“党旗飘扬在工地”党建活动为抓手，组织干部职工常驻项目现场，强力推进景区和城镇提质工程。基本完成了秦谷、秦溪、桃花山、桃源山、五柳湖暨五柳小镇、桃花源古镇、山水文化演艺、桃林博览园、桃川宫9大景观项目建设，景区面积由2平方公里拓展到12平方公里，品质实现质的飞跃。完成了老319国道改线、常吉高速桃花源互通、武陵路改造等17个路网建设建成了3个游客中心、3个大型生态停车场、自来水厂、污水处理厂、电力扩容、殡仪馆等近20多处市政基础设施建设正在建设泽云度假酒店、一级客运站、市民中心等设施，干成了一批过去想干没条件干的大事好事。3在景区开园上打了一场“决胜战”，唱响了桃花源旅游品牌。引进锦绣中华作为景区运营团队，组建旅游公司作为景区运营管理主体，完成了智慧旅游建设，建立了景区票务、应急响应、志愿者服务等制度，设立了景区消防站、农产品质量检测中心、警务平台、12135平台等服务机构，景区运营管理走向科学规范。开展了市容市貌整治、经营秩序整治、违法违章建筑拆除、打击非法营运等专项整治行动建立了居民素质提升、志愿者服务等长效机制，旅游环境不断向好。与中央电视台、人民日报、湖南日报、湖南经视、携程网等媒体合作推广桃花源品牌，9月22日景区开园当天20多家媒体全球同步直播开园仪式，国庆前后景区先后3次上榜央视报道，8月1日试运营至今共接待游客数十万人次，综合旅游收入数千万。4在征地拆迁上打了一场“攻坚战”，突破了开发建设首要难题。动员全区干部职工入户攻坚，在短短2个月内完成集体土地征拆项目120个，征地70268405亩，流转林地27045415亩，拆迁房屋636栋507户，拆迁面积14706318完成国有土地上房屋征收18处，涉及房屋101户、面积约20000建成安置小区4个，安置拆迁户600多户，强力保障了开发建设土地供应。5在抗洪抢险上打了一场“保卫战”，保卫了人民群众和开发建设成果。6月227月3日，桃花源连续两次遭受重大洪涝灾害，两次水位均超过警戒线，全区17个村居全部受灾。面对严峻险情，区党委率领全区干部职工24小时轮班上阵，处险10多处，紧急转移人员4897人次，实现了“不垮一库一塘、不溃一堤一垸、不死一人”的目标，更难得的是保住了9大景观项目主体工程没有受到损害。6在民生事业上打了一场“翻身战”，实现了发展红利的普惠普及。引导群众对接旅游开发大力发展产业，掀起了新一轮创业热潮，目前全区共有企业、个体工商、合作社等市场主体1886家，比去年新增了518家，其中规上企业9家、市级农业龙头企业2家，解决了1500多名本地群众的就业问题。持续推进美丽乡村建设，改造城乡民居400多套、农村危房200多套畜禽禁养、庭院绿化、改水改厕等全部完成果桃基地、花卉基地等美丽经济建设开始收获成果争取了2个美丽乡村省级创建村、3个市级创建村。脱贫攻坚扎实推进，两个全覆盖、六件实事、易地搬迁、金融扶贫、挂图作战等全部落实，734户2591人退出贫困队伍，3个贫困村年底可全部摘帽。二、坚持把团结进取作为第一准则，以作风强作为。以“两学一做”为抓手，持续深入推进作风建设，打造了一支不怕苦、不怕难，能干事、能成事的优秀干部队伍，锻造了特别能理解、特别能服从、特别能吃苦、特别能战斗的桃花源精神。1在团结中聚力前行。广泛凝聚区党委班子力量，坚决执行民主集中决策制度，决策前广泛征求意见，决策时充分发扬民主，决策后雷厉风行，既体现了集体智慧又体现了个人创造，既坚持了组织原则又团结了同志，既形成了有力的领导核心，又凝聚了广泛的工作合力。广泛凝聚村居基层力量，提高村居基层工作经费保障，配齐配强基层班子，在建设一支充满阳光朝气、充满活力激情的基层队伍的同时，充分调动了基层队伍干事创业的积极性、主动性、创造性，引导基层组织在维护施工环境、征地拆迁等具体工作中发挥了巨大作用。2在困难中无悔坚守。相对其他区县市来讲，桃花源的条件确实艰苦。工作上面临着体制不顺、财政薄弱、人员短缺、职能缺失等许多困难生活上由于大部分干部职工都住在桃源县或市城区，交通相当不便，为了不耽误工作只能长期离家住区由于地处偏远农村，基层工作很难开展。面对重重压力，区党委班子牢牢抓住作风建设这个“牛鼻子”，开展了“党旗飘扬在工地”“五位一体联项目”“全区动员搞征拆”等一系列的党建专题活动，带头把作风建设贯彻到工作的方方面面，从去年10月份到今年10月份整整一年，全区干部职工取消所有节假日夜坚守桃花源，完成了40多个、总投资上百亿的建设工程，创造了超越“三改四化”的“桃花源建设速度”实现了社会经济发展的大提质、大跨越，让桃花源旧貌换新颜，其中的坚守和付出令人感佩，值得点赞。3在压力下激流勇进。在繁重的任务，复杂的形势之下，区党委班子始终保持清醒，顶住了方方面面的压力，牢牢把控了发展局势。面对社会各界、网络媒体的质疑，我们不争辩、不气馁，坚定不移“一张蓝图干到底”，在招商引资、融资争资等工作上屡创佳绩。面对机构职能缺失、管理权限缺位的现状，我们不埋怨、不退缩，争取市委编委办、市法制办授予了66项行政检查权力、759项行政处罚权力、3项其他行政执法权力事项，弥补了体制机制缺陷。面对前期留下的各种遗留问题，我们不回避、不推脱，解决了景区封闭运营、项目“批小建大”“未批先建”、景区外包项目退出等棘手难题。面对征地拆迁、本地群众参工参运等利益诉求，我们坚持公开透明、阳光操作，没有发生集中群访等恶性事件，维护了开发建设的正常秩序。三、坚持把清正廉洁作为第一要求，以廉政树廉风。着力狠抓机制建设、廉政教育、风险排查、案件查办等工作，进一步筑牢了反腐堤线，强化了纪律震慑，为全区事业发展提供了强有力的纪律保障。1党委带头，示范引领。始终把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上，切实发挥了榜样示范作用。一是带头执行党内述职述廉、一岗双责、两条例一准则、八项规定、反“四风”等制度要求二是带头践行四个“亲自”，针对脱贫攻坚等重点工作、项目建设等重大问题、涉人涉财涉物等重点环节、涉贪涉腐等重点案件，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，专门研究出台了党员干部10不准行为规定脱贫攻坚问责办法等一系列制度三是带头开展谈心谈话，一年来区党委班子成员共开展例行谈心谈话367人次、任前谈话4人次、提醒谈话5人次、约谈25人次、“两同时”谈话752人次，其中涉及处级干部43人次，科级干部611人次、一般干部499人次，及时纠正了一批苗头性、倾向性问题五是带头配合巡察，市委第二巡察组驻区巡察期间，区党委班子带头反省问题、撰写述廉报告、配合提供情况，保障了巡察成效。2严督严办，正风肃纪。创新推出了纪委委员联系村居党风廉政建设、纪检负责人联系政府重大投资项目工作举措，推进监督常态化、全覆盖，群众信访举报下降明显，全区全年接收中央、省、市纪委转办信访件10件，相较2016年下降57，桃花源镇及黄土坡村等多个村居被评为市级“无上访建设优秀乡镇”和“无上访村居”。以零容忍的态度查办案件，保持了反腐倡廉的高压态势，全年立案10件，给予党纪处分7人、政纪处分3人，收缴违纪资金69万余元，其中返还群众38万余元，收缴国库31万元。坚持以问责促履责，在全区刮起问责“风暴”，对25名履责不实、监管失职的干部给予了诫勉谈话，对14名干部进行了30次约谈，其中环保督查约谈问责5人次，脱贫攻坚督查约谈问责7人次，其他各类约谈问责18人。回顾区党委一年来的履责履廉情况，成效虽然明显，但存在的问题也较为突出，一是党委领导有所弱化，核心作用、主体作用发挥不够，对有关单位和干部的监督管理缺位，党委决策的科学性、