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1/5关于依法处理妇女信访问题的调研材料依法处理妇女信访问题,是妇联信访工作的发展趋势和必然要求。做好妇女这一特殊群体的信访工作,并逐步走向法制化轨道,对化解社会矛盾,促进大局稳定,维护妇女合法权益具有重大意义。一、基本现状1、妇女信访的特点信访内容多。过去妇女信访多是婚姻家庭问题,改革开放和建立市场经济后,涉及妇女切身利益的问题明显增多。如企业转换经营机制中的女职工下岗待岗及再就业问题、新一轮土地承包中农村妇女的责任田、口粮田、住房制度改革中的妇女住房问题等等,使妇女信访内容具备了多元性。解决妇女信访问题的难度大。过去处理妇女信访问题,多采用舆论呼吁、社会协调和行政监督手段。随着改革的不断深化,特别是妇女权益保障法贯彻实施后,2/5再象过去那样单纯依靠传统的方法,已不能从根本上解决问题。所以,形势要求我们必须依靠法律与社会各方面通力协作,综合治理,才能处理好妇女信访问题。上访妇女要求依法解决问题的意识增强。改革开放使妇女的文化程度、职业层次及年龄结构都与过去有较大不同,特别是经过普法教育,具备一定法律意识的上访妇女占相当比例,她们期望通过妇联组织依照法律为她们伸张正义,还有相当一部分上访妇女,不相信本单位组织或有关行政机关的处理意见,认为妇联娘家说话好使,指望妇联组织借助法律为她们撑腰做主。2、妇联信访的难点问题家庭暴力呈上升趋势,残害妇女儿童案件时有发生。在妇联信访中,婚姻家庭案件占70,其中家庭暴力问题占30。特别是妇女不堪忍受不幸婚姻的折磨,欲离婚而男方不同意,男方对女方施暴的案件较为突出。另外,离婚后男方对女方纠缠施暴的相当突出。据妇联信访统计,这类案件占信访量的20。由此可见,家庭暴力已成为不容忽视的社会问题。3/5待岗下岗妇女再就业难,由此造成家庭矛盾突出,离婚率上升。随着企业经营机制的改革,大批女职工待岗下岗,由于妇女再就业受自身心理和身体等方面的约束,再加上就业渠道不宽,致使许多妇女下岗后没有经济来源,家庭生活陷入困境,如果夫妻都是下岗职工,家庭矛盾激化,导致夫妻感情破裂,双双走向法庭。事实上的男女不平等,使许多妇女合法权益得不到保障。如在招生、招工、提干、住房等方面轻视女性的现象还程度不同的存在。在贯彻执行妇女权益保障法中存在有法不依,执法不严的问题。一些单位和部门对妇女权益保障法的贯彻执行缺少必要的监督措施,甚至对违犯这一法律,拒不执行这一法律的,没有制约手段,在一定程度上削弱了妇女权益保障法应有的法律效力。二、依法处理妇女信访问题的对策依法处理妇女的信访问题要从国家改革开放的大局出发,准确有效地维护妇女合法权益。改革开放既给广大妇女创造了发展的机遇,同时也给一些妇女带来了暂时的4/5问题和困难。这就要求我们,要从国家整体利益与妇女利益,妇女眼前利益与长远利益的结合上把握妇女信访工作,为妇女群众争取合法、长远的利益。1、依法处理妇女信访问题的工作思路依法处理妇女信访问题要充分利用社会力量,逐步建立社会化的工作机制和网络。在逐步加强各级妇联信访工作的基础上,依托或协调有关部门及社会力量,在形成社会化的维权工作机制和网络上想办法、见成效,将是妇联组织加强信访工作的重要突破口。依法处理妇女信访问题应逐步向通过推动立法、出台政策、分类逐项解决的方向发展。我们要把难以解决的同类问题综合汇总,向有关部门提出建议,在推动法规、政策出台上下力气,以提高妇联信访工作效率,改善妇联信访格局。依法处理妇女信访问题要发挥群团优势,多渠道,多种方式解决问题。妇联组织具有群众性、社会性、统战性的特点,可以广泛地深入到社会的各个领域和层面,运用法律的、行政的、舆论的、社会的多种手段开展工作,5/5在依法解决妇女信访问题中发挥特殊作用。依法处理妇女信访问题要树立尊重实践,敢于创新的观念。妇女信访问题,往往能够反映社会生活中的敏感问题,有一定的代表性,有时一个问题的解决就是一个突破,具有一定的社会影响力。因此,妇联信访工作要勇于面对社会现实,承担起对社会负责的重任。2、依法处理妇女信访问题的工作方式对广大妇女进行普法教育,这是依法处理妇女信访问题,维护妇女合法权益的一项基础性工作,是广大妇女实现自我教育,自我提高,依法维护自身合法权益的有效教育形式。对有困难的妇女实行救助。包括来信来访、受理投诉、解救帮教、调

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