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文档简介

1/12区单身贫困母亲现状调查报告2016年区妇联对全区单身贫困母亲名册进行了梳理更新,截止目前全区有单身贫困母亲184名。为更好地掌握单身贫困母亲家庭状况及需求,今年46月,区妇联选取人数较集中的、3个街道,通过家庭走访、社区座谈、发放调查问卷等形式开展调研,深入分析其现状和需求,并提出解决方案。具体情况如下一、基本状况区妇联共发出问卷101份,收回99份,其中有效问卷96份。母亲情况1、婚姻情况。96位调查对象中,丧偶53人,占;离异43人,占。2、年龄分布。调查对象的年龄在3160岁之间,74为40、50人员。其中,3140岁25人,占26;4150岁54人,占,5160岁17人,占。2/123、文化程度。调查对象中,小学及以下文化程度17人,占总人数的;初中文化程度53人,占;高中文化程度23人,占24;大专以上文化程度3人,仅占。4、就业状况。调查对象中,无工作32人,占。有工作64人中,工作稳定的12人,仅占;打零工46人,占;个体及其他6人,占。5、健康情况。调查对象中,57人认为自己身体比较健康,占;21人患有各类慢性疾病,如心脏病、高血压、椎间盘突出、眩晕症、关节炎、肾脏病、皮肤病等,占;18人身体残疾或患有癌症、精神疾病,占。6、生育情况。调查对象中,育有1名子女的86人,育有2名子女的8人,育有3名及以上子女的2人。家庭现状1、家庭类型。调查对象中,低保户家庭38人,占;低保边缘户家庭、低收入家庭58人,占。3/122、经济水平。调查对象中,家庭人均月收入不足700元的38人,占;家庭人均月收入7001400元的58人,占。家庭的经济来源中,主要靠母亲打工的占,靠低保维持的占,还有的家庭经常需要依靠亲友资助、社会爱心救助来维持生活,生活水平远低于当地平均水平。3、成员组成。调查对象中,带孩子独自生活的77人,占;与老人共同生活的19人,占。4、子女情况。调查对象中,68人的子女处在就学阶段,占总人数的。其中,子女分别在幼儿园、小学、中学和大学就读的分别为4人、16人、21人、27人。此外,有13位调查对象的子女处于待业阶段,还有15位调查对象的子女虽已就业,但就业质量不高,收入微薄。二、具体需求为了更清晰地了解和掌握全区单身贫困母亲的需求,我们从个人成长、家庭生活、子女教育等三个方面进行了调查。1、个人成长方面。4/12想学的技能。调查对象中,表示需要业务技能培训的占。其中,29人想学习家政服务技能,26人想学电脑操作或电商技能,20人想学习营养保健,16人想学习手工编织,7人想学习种植养殖、美容美发或厨艺,22人需要个人创就业辅导。影响就业的因素。调查对象中,48人认为能否掌握一门技能及技能水平的高低是影响就业的主要原因;36人认为和年龄有关;32人认为与身体状况有关,16人认为受孩子需要照顾等家庭客观因素的限制。希望找到的工作及待遇。针对我们预先给出的选项,调查对象中选库管工作25人,选家政服务员或月嫂20人,选收银员或营业员11人,选家庭手工编织10人,选工厂操作工8人,选门卫及其他14人。希望每月收入1500元左右的12人,希望每月收入2000元左右的66人,希望每月3000元以上的12人。关于创业。调查对象中,有89人表示希望参加有关女性创业方面的培训,有33人想开小卖部或超市,15人想开餐饮店,9人想开服装店,8人想开网店,3人想从事种5/12养殖,2人想办休闲农家乐。2、家庭生活方面。生活的困扰。调查对象中,35人认为是就业难,34人认为是对孩子的教育难,30人认为是缺乏就业技能,28人觉得是医疗、养老没有保障,5人认为是住房、婚姻等方面。婚姻问题。调查对象中,58人不打算再婚,34人还没想好,仅有4人有再婚打算。关于再婚,49人怕处理不好复杂的家庭关系,38人担心孩子受委屈,17人怕感情再次受伤害,3人未说明原因。3、子女教育方面。子女教育问题。调查对象中,49人觉得孩子教育费用高无法承担,16人认为孩子学习成绩差没有人辅导,12人感觉与孩子沟通困难,9人烦恼放学后孩子没有人照看,10人担心孩子考不上大学将来就业难等。家庭教育需求。调查对象中,33人需要亲子沟通技6/12巧服务,18人需要课后托管服务,5人需要育儿期教育培训。三、综合分析调查单身贫困母亲家庭状况及需求的整个过程中,我们发现虽然每位调查对象及家庭的困难程度和需求情况各不相同,但究其原因存在共性,主要是1、就业能力弱造成收入低下。从调查结果看,调查对象普遍存在文化水平低、缺少技能、年龄偏大等情况。74的调查对象为40、50人员,初中及以下文化程度的占,高中文化程度的占24,大专以上文化程度仅为。加上子女多在读书,日常生活需要照顾,因此找份固定的工作更是难上加难,大多数调查对象只能靠打零工为生。有的调查对象本人或子女身体残疾或患有各种疾病,无法外出工作。小部分想创业的调查对象,受自身文化、技能和资金条件限制,很难起步,望“业”兴叹。2、生活缺乏保障造成信心不足。不少调查对象表示生活中有“两怕”一怕生病、二怕升学。虽然她们大多数参加了医保,但报销比例较低,不少人怕生病、不敢生7/12病,更怕生大病。生病既怕家务活没人干,又怕孩子无人照看。近80的调查对象子女还在读书,费用支出比例不小。九年制义务教育虽免除了学杂费,但书本费、伙食费、校服费等支出还要占到家庭支出的近一半,读高中、大学后开销更大,让不少收入少、靠低保度日的调查对象对生活缺乏信心。3、情感交流匮乏造成人际生疏。不少调查对象离婚或丧偶后因种种现实和心理原因没有再婚。受生活所累,或担心周围人的异样的看法,大多数调查对象没时间也不愿参加社区组织的文化娱乐活动。她们独自承受着生活、心理上的双重压力,遇到烦恼难找到信赖的人倾诉,缺少排解的途径,有的性格变得暴躁、自卑、古怪。4、家庭教育不当造成亲子关系僵化。多数调查对象无力改变现状,就将全部希望寄托到子女身上,对子女的期望值很高,给子女造成较大压力。她们有的疲于应付生活,疏于与子女沟通,有的不懂如何与子女沟通,有的对子女存在补偿心理,用溺爱来代替父爱。受自身文化程度及认知能力的限制,很多调查对象对家庭教育方面知识知之甚少,与子女的沟通交流也因文化、年龄等方面的分歧和差异,导致教育方式失当,不少家庭亲子关系比较僵,8/12也造成不少孩子性格孤僻、冷漠、自私、怯懦。四、已有措施近年来区委、区政府及相关职能部门,积极贯彻落实市委、市政府及相关部门的有关政策,在社会保障、技能培训、重大疾病及子女入学等方面实施了一系列针对贫困家庭的扶助措施,社会各界也加大了对单身贫困母亲家庭的帮扶。民政部门向符合条件的单身贫困母亲家庭提供低保政策、低保边缘政策、医疗救助政策、临时救助政策等四种救助政策。人社部门将单身贫困母亲列入就业困难人群,除定期举办女性专场招聘会、提供适合的就业岗位、免费就业技能培训外,为鼓励用人单位聘用单亲家庭困难人员就业,给予企业每人每月300元的岗位补贴和相应的社保补贴。教育部门明确,对在我区就读的符合资助政策的单身贫困母亲子女给予教育费用减免,并发放生活补助。9/12区妇联把单身贫困母亲作为重点帮扶对象,定期走访慰问,协调各种资源积极帮助解决实际问题。2016年起,联合民宗局、基督教三自爱国运动委员会设立“天使爱心”项目,通过宗教慈善周募集善款,定向帮扶我区的单身贫困母亲。实施“创梦彩虹”单身贫困母亲综合支持项目,由专业社会组织对、街道单身贫困母亲提供就业、心理疏导、家庭教育等专业服务。五、对策建议调查发现,相关职能部门结合工作实际,为单身贫困母亲群体提供了各种帮扶政策,但由于政策宣传不够广泛、母亲关注政策意识不强等因素,导致不少母亲对相关政策不了解,不懂得运用政策。有些帮扶政策针对性不强、流于形式,帮扶效应没有真正发挥。综合以上情况,提出几点建议1、切实加大政策宣传,确保帮扶效应最大化。一方面,各部门对现有单身贫困母亲帮扶政策进行梳理、整合,特别是涉及教育、医疗、就业培训、社会保障等方面的民生政策,提高帮扶政策的针对性、有效性。同时加大政策宣传力度,运用政府网站、部门微博、微信、区有线电视10/12台、各社区服务中心以及各部门的基层组织网络等进行宣传,通过制作政策宣传展板、发放政策宣传折页等形式“广而告之”,让更多的人知晓政策。另一方面,街道、社区的相关工作人员要熟知各类帮扶政策,并且要及时掌握辖区内的单身贫困母亲情况,积极为她们提供指导,帮助她们用好政策,让帮扶政策真正发挥效应。2、着重强化就业扶持,帮助家庭增加收入。大部分的单身贫困母亲文化程度偏低、年龄偏大、技能缺乏、家庭负担重。一方面,要增强家庭自身“造血”功能,为单身贫困母亲“量身定制”就业帮扶内容,既要有针对地为她们提供就业技能、就业理念、就业规划等培训以提高就业能力,又要帮助其转变就业观念,要积极推荐一些门槛底、就业方式灵活的行业帮助母亲实现就业。同时,还应关注其已成年、未就业的子女,为他们提供免费职业技能培训,帮助他们尽快“自食其力”,减轻家庭负担。另一方面,强化政策性就业扶持。要不断拓展定向、定岗培训的行业范围,提高其经培训就业的成功率。此外,政府在购买公益性岗位时,应优先向单身贫困母亲倾斜。街道、社区开设便民服务项目和灵活就业岗位时,要优先考虑这类人群。11/123、不断完善救助机制,解决家庭后顾之忧。一是在落实好最低生活保障制度同时,针对单身贫困母亲普遍存在的住房困难、生活困难等问题,在廉租房的申请承租、低保发放、三节慰问等方面给予政策性倾斜,可设立专项慰问经费或在慰问经费中明确份额。二是在完善“全民医保”的基础上,针对她们生病看不起、不敢看的顾虑,整合驻区医疗机构资源,定期组织免费体检、提供大病救助等服务。三是在巩固义务教育阶段就学补贴政策的同时,不断完善其子女就学帮扶体系,加大对有关就学费用的减免力度,并努力向高中、职高教育阶段延伸,为考取高中、职高的单身贫困母亲子女提供定向帮扶,帮助其顺利完成学业。4、营造良好帮扶氛围,为单身贫困母亲排忧解难。一是及时掌握单身贫困母亲家庭面临的困境,通过宣传媒介让社会了解她们的生存状况、主要需求,使社会热心人士和相关部门有的放矢开展帮扶。二是挖掘、宣传单身贫困母亲自强不息的典型事迹,鼓励更多母亲重拾生活

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