2016群防群治工作实施方案1

2016群防群治工作实施方案 1】 为认真贯彻落实省、市、县有关会议精神，保护人民群众生命财产安全，广泛动员广大人民群众参与社会治安管理工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，维护我乡社会政治大局稳定，结合我乡实际，经研究特制定群防群治工作方案： 一、指导思想 以十八大四中全会精神为指导，按照执政为民构建社会主义和谐社会的要求，解决群从反映强烈的治安问题，坚持 “打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众 ”的方针，广泛发动群众严厉打击各种违法犯罪活动，周密防范，齐抓共管，切实加强治安防范体系建设，大幅度 提高人民群众安全感，提升人民群众对治安状况的满意率，进一步把平安创建活动引向深入，为创建平安珠田，构建和谐社会营造良好的社会治安环境。 二、目标任务 建立健全群防群治长效工作机制，达到发案少，秩序好，社会稳定，群众满意。 三、工作措施 (一 )提高认识，加强领导，不断增强做好群防群治工作的责任感、紧迫感。 各村、各单位要从维护全乡社会稳定，保障人民群众安居乐业的大局出发，把群防群治工作作为一项 “民心工程 ”来抓，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任感和群众意识，把这项工作摆在重要位置 ，精心组织，周密布署，认真实施。一是要明确组织体系，将群防群治工作纳入重要议事日程，制定详细的发展规划，定期研究解决群防群治工作中出现的问题和困难，加强各种治安防范力量建设，将必要经费纳入预算 ;二是严格责任机制，建立健全防范工作目标管理责任制，层层签订责任状，确保群防群治工作有人抓，有人管。 (二 )建章立制，多措半举，健全群防群治工作长效机制。 群防群治贵在坚持，实际工作中，要坚持打防并举，以防为主，标本兼治的工作方针，建立健全各种工作制度，在全乡范围内实行乡领导包片，机关干部包村，村干部包组制度， 认真组织群众开展群防群治工作。一是发挥公安机关职能作用。进一步加强农村警务室建设和民警巡逻，保证足够警力，指导群防群治工作的组织开展，督促各村、各单位、重点企事业单位建立健全安全保卫责任制，明确防范职责和防范重点，落实各项防范措施 ;二是强化乡专业巡逻队伍建设，乡专业巡逻队将聘请有军事训练经验的退役军人任教官，对联防队员实行军事化、集中化管理，统一服装，严格工作纪律，坚持全天在辖区内进行巡逻，深入乡辖区各街道的每一个角落，对行踪可疑人员、车辆进行认真盘查，同时要经常深入到单位、村组督促群防群治工作开展情况，确 保各种防范措施落到实处 ;三是各村必须建立专职巡逻打更队伍，加强巡逻力量，加大巡逻密度，深化 “治安承包责任制 ”，根据需要在进出村庄的要道口设立治安卡点，同地要帮助组干部落实每个组的义务打更放哨，每天晚上要组织 510 户为一组进行打更放哨，并根据每个组的户数、实际情况一月进行一排班，张榜公布，做到我为群众打更放哨一晚上，大家为我打更放哨一个月。四是大力推进农村技防入户。实现以自然村为单位技防设施覆盖率达 50%以上，其中电子防盗报警绳索 (俗称气死贼 )入户率达 90%，十户联防报警器入户率达 60%，并切实发挥作用，五 是每个村、组都要配备必要的打更器械，配齐红袖章、巡逻棒、手电筒和巡逻号令器，并做好打更交接班工作。 (三 )强化群防群治组织管理，完善督导奖惩运行机制。一方面乡里由综治委牵头，班子成员带队，组成 4 个督导组，定期、不定期对各村、各单位的群防群治工作进行督导检查，并进行评估，半年一总结，全年一总评，考核结果作为衡量其主要领导、分管领导工作业绩的重要内容和晋级评先的重要依据，对因工作不到位，措施不落实致使辖区案件高发、严重影响社会稳定以及治安混乱的实行综治一票否决，并追究领导责任。 (四 )加强群防群治队伍建 设。一方面要深入开展创建规范化治保会活动，整顿软弱涣散、没有活力的治保会，建议撤换一些不称职的治保主任或成员，对工作积极、认真负责的治保人员要全力推荐担任治保会领导 ;另一方面要建立健全各级治安保卫组织，协调落实必要的经费保障，确保治保组织做到组织健全、力量到位、运转顺畅、工作落实、作用发挥，把治保组织真正建设成为各辖区群防群治工作的主体。 四、工作要求 1、广泛宣传，深入发动。充分利用公开信、标语、过街联、宣传车等有效形式进行广泛的宣传发动，动员组织广大人民群众积极参与群防群治工作，共同维护社会治安 ，构建和谐、稳定的社会环境，本次群防群治工作，各村、各单位要悬挂过街联 5 幅，刷写固定标语 5 条，张贴标语 200 条。 2、加强基础建设。各村、各单位要成立群防群治工作领导小组，有一间办公室，各种档案资料齐全，有巡逻队名单、值班表、值班巡逻记录、巡逻袖章、奖惩措施等。 【 2016群防群治工作实施方案 2】 为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神，认真落实上级关于平安创建工作的要求，进一步加深平安村建设，保障人民安居乐业、社会安定有序，实现构建 “平安青山 ”的总体目标，根据镇党委有关平安建设的文件精神，结合我村具体实际，特制定该实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大精神为指导，以创建 “平安青山 ”为宗旨，提升群众的 “一感两率 ”为目标，积极开展社会治安防范治理工作，坚持专群结合、打防并举、标本兼治、严厉打击犯罪活动，着力化解不稳定因素，全面提升维护稳定工作的整体水平，为全村经济社会又好又快发展创造一个安定和谐的环境。 二、平安创建标准 1、 “三有 ”：即有健全的组织机构 (综治、维稳领导小组，治保、调解、帮教、实有人口管理、禁毒、预防青少年犯 罪等组织健全 )、有完善的制度体系 (相应的工作制度规范、完整 )、有必备的工作阵地 (建有综治工作站、治安巡防站，有专职或义务巡防队，工作开展经常、有效 )。 2、 “四无 ”：即无安全生产重大责任事故、无重大群体性事件、无进京重复非正常上访、无重大民转刑案件。 3、 “五到位 ”：即社会治安防控到位、矛盾纠纷排查调处到位、实有人口和出租屋管理到位、特殊人群帮教管理到位、综治宣传教育到位。 三、组织领导 1、提高认识，加强领导。平安创建活动由村支两委总责，治调委员会组织协调，成立 “加强群防群治，创建平安青 山 ”活动领导小组，由以下人员组成： 组 长： 副 组 长： 成 员： 领导小组办公室设在村委会， 志任办公室主任。 2、明确任务，落实责任。要充分认识平安创建工作的重要性，明确任务，落实责任。要结合党的 “三严三实 ”活动这一契机，以党建工作为指导 ;以群众工作为方法 ;以组织专项活动为桥梁 ;以评先评优为考核，密切联系群众，与群众面对面，宣传平安创建活动的政策，参与创建平安村的活动，切实提高群众的 “一感两率 ”，把平安创建工作做得扎实有效。 3、加强督查，狠抓落实。领导小组定期不定期对各 单位进行检查，要一月一排查，一月一小结，一季一通报。认真对照实施方案的要求，认真抓落实。对工作扎实、措施落实好、效果明显的单位进行通报表彰。对创建活动不重视、工作不力、措施不到位的单位，按照社会治安综合治理的有关规定建议镇综治委实施一票否决。 四、主要任务 1、坚持 “严打 ”方针，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。坚持每季度分析一次治安形势，每年进行一次公众安全感调查，提高打击的主动性、针对性和实效性。加强重点整治工作，及时解决突出治安问题。 2、要抓住建设 “平安青山 ”为契机，进一步加强农村平安建 设。要把防高危人群犯罪、防恶性案件和治安灾害事故、防群体性事件作为重点，加强治安管理和治安防范工作，落实治安防控措施。基层综治组织要充分发挥职责作用，强化工作措施，改进工作方法，积极动员 “五老 ”人员、巡防队员、治安积极分子共同参与，主动抓好各项工作的落实。 3、全力加强矛盾纠纷排查调处，及时将矛盾化解在基层。矛盾纠纷排查调处工作把解决涉及人民群众切身利益的实际问题作为排查调处矛盾纠纷的关键。不断健全矛盾纠纷排查调处机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素，加大治安巡逻力度，同时建立黄鹄村矛盾纠纷排查 调处制度，坚持每半月排查一次。对摸排出的影响社会稳定的不安定因素，如若已处理的矛盾纠纷，村干部及时组织进行回访，尚未得到妥善处理的矛盾纠纷，进行沟通并努力化解，争取村矛盾化解率达到 90%，提高群众对社会治安的满意度。 4、坚持以创建平安村为载体，进一步夯实稳定基础。村干部联组、责任落实到人，切实走访到户到人。要做到 “四个一 ”，向每一户村民发放一本平安手册，向每一户村民发放调查问卷一份，组织一场以宣传平安创建为主题的文艺演出 ;每村建立一个固