中国软件产业发展战略研究报告

中国软件产业发展战略研究报告532软件产业和硬件业应该均衡发展中国最近几年硬件行业取得了飞速的发展，在电脑硬件方面，联想等公司已经跨入世界大型企业行列，国内的电脑企业无论的规模和数量也都相当可观。虽然软件产业也保持高速度发展，但无论规模和数量上都无法和硬件企业相比。其原因在于盗版的系统软件和应用软件以极低的价格刺激人们购买电脑等硬件设备。而盗版却严重挫伤软件产业的积极性，从某种角度看，某些软件成了硬件发展的垫脚石和牺牲品。另一方面在投资软件时，国家也忽视了“软”投入，如人员培养，知识产权保护的软环境等，而更多是在硬件方面如设立软件园、硬件投入等方面下工夫。长久以来，软硬投入的不平衡让某些软件企业缺乏优秀的创新人才和管理人才，缺乏创新精神难以打造优秀的产品，最后被市场淘汰。因此，企业只有软硬件平衡发展才能促进二者共同发展；国家在发展软件产业时，在软硬件上平衡投入才能真正打造有发展潜力的软件企业。533发展软件产业不能和传统产业割裂开来，软件要为传统行业的应用服务日本软件产业没有发展全程的软件链条，而是把重点放在提升硬件性能的嵌入软件上，当硬件业快速发展的同时，软件也跟着壮大起来，二者相互促进，共同发展；美国软件产业最初的发展也是从大量的面向企业的应用开始的。国内目前发展势头强劲的企业也都在做传统企业的生意，如财务软件和管理软件，这些软件提高了企业的经营效率，也实现了自身软件的价值。因此，软件产业的发展要和传统行业的“应用”结合起来，只有软件产业给传统行业带来了效益，提高了产品附加值，节约了传统行业的成本，才能获得自身的快速发展。目前中国被称为“世界制造工厂”，已经成为世界制造业中心，产值庞大；同时电信、移动通讯行业的市场规模也非常巨大；中国政府的电子政务也需要大量的软件支持。这些为中国软件产业提供了广阔的市场；另一方面，优秀的软件又能大大提高这些企业的运行和管理效率，提高企业的竞争力。因此，中国软件的发展不能偏离传统行业的应用，软件产业要和传统行业共同发展，相互促进，才能获得自身的快速发展。534均衡保护知识产权与鼓励创新之间的关系软件专利可以有效保护软件生产商的利益，促进软件产业的蓬勃发展。可是当专利对软件的保护进入一种极端，假如专利细致到连具体软件功能都需要保护的时候，那将大大提高中小软件商进入的门槛，提高大多数软件商进一步的创新的成本，反而不利于软件企业整体的发展。专利保护与创新开放，成为国家不得不面对矛盾，均衡二者的之间的关系非常重要。背景事件2005年欧洲议会7月6日以648票对14票的优势否决了名为计算机实施发明的专利性指令的草案。该草案引起软件产业极大关注。IT产业中两个群体对于软件专利的保护条文的看法分歧巨大，以致于引发了以开源社区和广大中小软件企业为代表的“自由派”和以诺基亚、西门子等公司为代表的“保护派”的针锋相对的争吵，甚至于涉及到重新修改与知识产权相关的系列法律。大多数专家认为，法案的否决表明欧洲议会在对软件开发上提供法律保护和不遏制其创新上达成了微妙的妥协，欧洲议会对事件的处理较好地平衡了保护知识产权和鼓励创新之间的关系，很值得我们借鉴。535均衡发展专有软件和开源软件商业私有软件即专有软件，是指由商业公司开发的、以赢利为目的的、源代码不公开的软件。开源软件是公开源代码的软件（详见开放的软件观一节）。商业软件和开源软件二者区别如下表图表42商业软件和开源软件区别表软件分类商业软件开源软件（自由软件）是否享有版权保护享有享有源代码不一定提供保证提供复制和传播发行权权利人保留向公众开放修改和制作演绎作品权权利人保留向公众开放收取许可费一般要收取不收取资料来源CHINALABS整理20054开放源代码的优点和缺点开源产品都有一个共同点，那就是允许任何人审视被称为“源代码”的产品内部结构。通过允许任何人审视源代码并在许多情况下对其加以修改，OSS带来了一些商用软件所不能及的独特好处1群体审查对源代码进行的集思广益的审查能使开发者（经常是无偿工作）增强产品，纠正缺陷，从而有可能增长可供用于创建产品的才能。2较低的购置成本源代码的提供，再加上有限的知识产权保护，可以降低软件购置成本。3透明度对源代码的访问会导致产品透明度的提高。开放源代码的弱点几乎所有开源软件都伴有商用软件所没有的风险1控制和责任承担所谓的“集市性”软件开发方法受到OSS倡导者们的青睐，但这种方法使得某一产品的控制和责任承担具有不确定性。2许可风险多数许可不带有任何保证，许多许可将产品责任从软件供应商转嫁给最终用户。3不兼容不够严密的知识产权保护会导致产品“分叉”，也就是说同一产品的不同版本逐渐变得互不兼容。LINUX的先驱开发者LINUSTORVALDS近期指出，各种版本的LINUX互不兼容严重，FSG认为这正是导致LINUX无法占据桌面操作系统市场主流的重要原因之一。可见，专有软件相对开源软件较容易形成商业模式。由于专有软件可以凭借产品复制和传播收取费用，往往可以取得比较丰厚的利润，因此销售软件产品是专有软件比较常见的赢利模式；而开源软件无法通过产品销售取得收入，往往采取捆绑硬件和服务的模式收取费用，但依附于硬件和靠服务收费的利润相对专有软件要少很多，处于软件价值链的下方，因此开源软件商的规模较专有软件规模还有很大差距。开源软件的开发和流通模式虽然不易形成商业模式，但对于计算机科学的发展，特别在基础性学科和前沿性教学研究和技术交流方面具有独特的优势。由于源代码免费向公众开放，公众在电脑教学，科学研究，软件学习有非常重要的意义；专有软件只能通过发放工具包、函数库或者通过开放部分代码等方法和世界上程序员交流。图表43开源模式与专有软件模式比较图资料来源CHINALABS整理20054因此，我们应均衡发展开源软件和专有软件之间的关系，大力发展商业软件，让软件企业有成型的盈利模式，加速软件产业的快速发展；同时，国家应适当扶持开源软件，满足低端用户和学习、学术的需要。54国际合作541国际合作是经济全球化发展的客观需要。经济全球化是指世界经济一体化、市场一体化，指大公司的跨国经营、金融的国际化，相互依赖的加深。推动经济全球化的动因最重要的有三条一是分工的深入和市场的扩大；二是科学技术的进步；三是跨国公司的发展。国际合作是人类进步的重要动力国际合作的过程，也就是各民族国家之间相互学习的过程。人类在科技、政治、经济和文化等方面的每一个进步，都离不开各个民族、各个国家和各种文明之间的相互学习。而国际合作的最终目的，既是为了增进全人类的共同利益，同时也是为了增进民族国家自身的国家利益。国际合作是通往和谐世界的重要途径。胡锦涛主席指出“只有在与别人的交往中，我们自己才能实现自由；只有别人处于安全状态，我们自己才能安全”。只有合作，才能实现全球资源的合理配置；只有合作，才能最大限度地增进全人类的共同利益。简言之，地区之间的合作、国家之间的相互、民族之间的相互合作，是人类实现幸福、繁荣与和平的必经之路。542软件全球化趋势需要我国软件产业发展时，参与广泛的国际合作1软件全球化的意义软件全球化是软件产业进入全球市场进行的各种活动的总和。软件产业全球化的内容包括资本全球化、市场全球化、产品全球化和人才全球化。软件企业通过软件全球化实现其全球化发展战略。他们通过不断开拓全球市场份额，实现了业务全球化。由于扩大市场规模，相应降低了软件成本，提升综合竞争力，软件全球化业推动了企业长期发展。因此，软件全球化成为大型软件企业一切生产和市场活动的指导思想，成为实现其全球发展战略的重要组成部分。2软件全球化与国际合作全球化的从方向上分为软件输入和软件的输出，软件输出是指本国软件商开辟海外市场，而软件输入则是指和跨国软件公司进行广泛和深入的合作。在全球化趋势的带动下，国内产业的分工逐渐融合到国际产业分工中去，各国企业的产品、资金、人才跨过国界，进入到国际市场。软件产业也不例外，软件企业通过软件全球化实现其全球化发展战略。通过不断开拓全球市场份额，实现全球化业务，由于扩大市场规模，相应降低了企业软件成本，提升综合竞争力，推动了企业长期发展。软件企业在国际市场上除了相互的竞争，更多表现为一种合作，在我国更多表现为与跨国软件公司的合作，而这种合作是双赢的一方面跨国软件公司拥有技术资金方面的优势，但由于世界各地语言文化的不同，而跨国软件公司往往对具体市场需求缺乏应有的了解；另一方面，国内软件缺乏技术和资金的支持，缺少软件生产经验，但本地企业更了解本地市场和需求。因此，本地软件企业和跨国软件公司的合作具有一定的互补性，合作的的双方都是受益者。543加强国际合作，促进中国软件的快速发展1跨国软件公司在中国的发展历史跨国软件公司在中国的发展已经有了10多年的历史，到目前为止，在不同层次的软件产品领域，从系统软件，包括操作系统和数据库，到中间件，到应用软件，都可以见到跨国公司的身影。在系统软件层面，微软、IBM、ORACLE等国际巨头早已在中国扎根成长，并凭借其技术优势，在中国市场上取得了系统软件领域绝对的优势地位。在中间件层面，IBM、微软、ORACLE、BEA等公司在此领域占据一定的优势地位。在应用软件层面，由于应用领域广泛，如ERP、CRM，SCM、KM、BI等，跨国公司的数量更是众多，在技术上也拥有相当的优势；与此同时，中国的应用软件企业凭借对中国各行业应用的熟悉和理解，以及客户资源的优势，取得了一定的本土优势。2跨国软件公司的发展给中国本土软件企业积极的促进作用跨国软件公司进入中国市场10多年来，凭借其领先的核心技术、先进的管理水平，以及雄厚的资金实力和品牌影响力，在与中国本土软件公司竞争方面，表现出明显的优势，这是一个有目共睹的事实。在讨论跨国软件公司对中国软件产业发展的影响时，如果只看到跨国公司暴得大利，国内公司技不如人这一方面的事实，就显得有失公允事实上，对于中国软件产业的发展而言，跨国软件公司也作出了不容小视的贡献，主要包括跨国软件公司的发展给中国本土软件企业的成长带来了机遇中国软件企业在面对跨国软件企业的竞争时，往往会采取三种策略一是与跨国公司在合作中共生，如中软、用友等企业就是采用这种做法；二是寻求成为跨国公司分工体系中的一员，中小企业多采取此策略；三是在竞争中成长，如中科红旗、金山等软件企业。通过以上几种策略，中国软件企业或者可以得到资金上的支持，或者可以获得外包服务的商机，或者是自身技术和管理水平的长进，总之，最后所获得的，都是能力的提高。另外一个方面，跨国公司对于中国本土人才的培养，在某种程度上为国内企业对软件人才的长远需求作好了准备。跨国软件公司促进了中国软件产业融入国际体系跨国公司进入中国软件市场，将使中国软件产业真正融入国际软件产业，从而拥有了发展成为现代软件产业的机会，中国软件企业由此也有机会加入到全球软件产业链条中。跨国公司本地化开发、采购更会带动中国软件企业走向国际市场。在全球经济一体化的背景下，跨国软件企业在华投资、建立合资企业、本地化采购，会引起经济上的连锁反应，拉动软件出口，给中国软件创造出新的经济增长点。满足了中国企业级用户的高端需求，在培育市场促进了用户的成熟中国的整体IT应用水平虽然不高，但在某些领域，如电信、金融等行业，信息化应用水平已经可以和国外先进水平相提并论。正因为如此，这些信息化走在前列的行业企业，其对服务商的技术、产品和服务的要求也很高，如果没有跨国软件公司的服务，单凭国内软件公司，很难满足它们的需求。所以，跨国软件公司对于我国企业级用户高端需求的满足，作出了很大的努力。从另一方面来说，跨国软件公司在为国内企业级用户提供服务的过程，同时也是教育和培育用户的过程。跨国公司深入中国市场，与客户直接打交道，可以让一些用户接受一些新的观念和意识，如软件服务的意识，这实际上也是对中国软件产业实现良性发展的一个间接贡献。在讨论跨国软件公司对中国软件产业发展的影响时，如果只看到跨国公司暴得大利，国内公司技不如人这一方面的事实，就显得有失公允。从上文分析中我们不难看出，对于中国软件产业的发展而言，跨国软件公司的确作出了不容小视的贡献。544构建和谐的软件环境，加强与跨国公司合作中国本土软件和跨国软件企业的竞争并不是中国软件产业的主要矛盾，跨国软件公司和本土软件企业更多的是一种平等互惠的合作关系。加强与跨国公司的合作需要构建和谐发展的软件环境。其中包括和谐的市场环境、和谐的法律环境以及和谐的政策环境。构建和谐的市场环境，保证软件产业的适度竞争竞争是市场经济有效性的最根本保证。市场机制正是通过优胜劣汰的竞争，迫使软件企业降低成本、提高质量、改善管理、积极创新，从而达到提高效率，优化资源配置的结果。但竞争必须有效，否则也很难取得良好的效果。从规范的市场经济体制来看，有效的市场竞争主要包括三个方面的内容一是竞争必须公平；二是竞争必须相对充分；三是竞争必须有序。美国的软件产业发展中，美国政府除了一项20的税收减免，并没有出台过多的政策，但我们注意到美国一直保持一个良好的软件环境，其中最重要的就是平等的市场竞争环境。构建和谐的法律环境，保护软件产业的知识产权保护软件产业的知识产权，吸引跨国公司在中国投资，建设研究中心。软件企业是以知识产权作为其核心资产的特点，知识产权法律制度在软件产业发展过程中起到了举足轻重的作用。其作用主要体现在首先，知识产权制度具有激励机制。这是知识产权机制的最基本、最主要的方面。知识产权正是依法为在交易中获利以弥补智力支出而设置的一定时期内带有一定程度的垄断性质的专用权，其结果正如前美国总统林肯所说的“在天才之火上添浇利益之油”。其次，知识产权制度具有调节机制。在保护知识创造者的利益的同时，又促使知识的广泛传播和有效利用，激励创新是为了造福社会，无疑是有利于促进和保障科技进步和经济发展的。再次，知识产权制度具有规范与保障机制，维护市场公平交易的竞争秩序。如果没有良好的知识产权保护，跨国公司合法的软件利益得不到保证，将大大打击他们投资的积极性。构建和谐的政策环境，保证软件产业良好运行国家政策在保证充分维护市场环境和知识产权环境前提下，还可以通过以下几种方式推动软件产业发展。一是税收优惠给予软件产业一定的税收减免。二是人才政策对于软件产业的人才培训和人才流动给予一定的优惠措施。重视高级人才的培养，并鼓励企业参与培养软件人才。近年来中国经济持续高速发展，这为软件产业提供了新舞台和新机遇。经过20多年发展，中国软件产业总额占全球软件产业总额的比重不断提升，软件服务与系统集成市场也逐步扩大，软件企业实力得到提升，规模逐渐扩大。产业规模向优势地区集中，企业越来越注重自身基本功和积极参与国际竞争。另外，我国在人力资源方面具有巨大的潜力，将吸引更多的国外投资者。我们应该看到，软件产业是信息产业的核心和灵魂，也是组成国家竞争力的重要部分。随着社会的进步，软件产业将会成为突出体现一个