“管理服务信息化”全面启动的基本台账规范

全面启动“管理服务信息化”基本台帐的规范设想区残联领导下发的“昆明市五华区街道办事处残联“四化”建设实施意见；昆明市五华区街道办事处残联四化建设指导标准（试行）；五残发21031号文件”等文件中提出的“全面启动管理服务信息化”是一个促进五华区残疾人事业科学发展，率先发展。鼓励全区广大基层残疾人专职委员进一步树立“自尊、自信、自强、自立”的“四自”精神，按照“实用手册”不断提高基层残疾人工作者自身综合素质的新举措。尤其是“31号”文中提到的“跨越发展的决心不移”。我对跨越发展的基本理解，“跨越发展”应该是在一定历史条件下落后者对先行者走过的某个阶段超常规的的跨越行为。也就是不按部就班、敢于自加压力，自加担子，以艰苦奋斗，开拓创新发挥自身优势，从而实现的率先发展。（温总理曾经这样说过，“一个船队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那最慢的船只”。）我个人认为我们残疾人在国家经济发展的这个“船队”中，应该就属于较“慢”的那只船。作为像我们这样一些既是普通的残疾人应当坚持“四自”精神；又是一些普通基层社区残疾人工作者应当按照党中央国务院所提出“人道、廉洁、服务、奉献”的基本职业道德去认真履行“代表、服务、管理”的工作职能；更应该在上级残联的领导和带领下，跨过目前社区各类工作仍以各种纸质资料存档为主的工作方式。通过大家自身不断地学习和“人一之，我十之，人十之，我百之”的百倍努力，逐步实现社区残协工作的“管理服务信息化”。尽量的参与和推动五华区残疾人事业的率先发展，进而为推动昆明的“跨越式发展”付出微薄的一份力。向党和政府，向上级残联递交一份满意、自信的答卷。我对“管理服务信息化”引入基层残协组织建设充满信心，在区委、政府的关心下，在区残联黄兴发理事长的领导下和残联各位领导老师的指导下，我们这样一批社区残协的基层残疾人工作者必然能在立足五华实际，弘扬五华精神的前提下，为提升五华区基层残疾人工作“四化”建设全省品牌的示范作用“增砖添瓦”。“管理服务信息化引入基层组织建设”这一科学发展率先发展的举措必将推动基层社区残协工作更上一个新台阶，也毕然掀起全区70余名残疾人专职委员对“电脑基础操作与应用知识”的普及和学习的热潮；必然向“现代化城市”（现代化城市一个很重要的标志，就是零时空成本，城市里的人能充分驾驭时间与空间，作时空主人）的工作方式；也必然同时逐步实现基层残协工作的跨越式发展。为了进一步按照上级残联领导的意图，逐步展开“四化”建设中“管理服务信息化”的工作，进而将其逐步引入基层组织建设。我个人认为因该在前期“三化建设”的基础上将各社区残协既整齐规范又各具特色的工作台帐逐一进行数据信息化处理。以便今后逐步实现在整个为残疾人服务的工作中，各社区残协扶残、助残工作资料的数据信息化传递。各社区残协在街道办事处残联的带领下所从事的扶残、助残工作，经过我们大家今后几年的努力，一定能按照上级残联要求或设想继续发扬“团结、务实、创新、奉献”的五华精神，逐步实现以“管理服务信息化”为工作方式，按照“职责任务制度化、工作台帐规范化、帮扶救助程序化”的模式，朝着实现残疾人“平等、参与、共享”和构建社会主义和谐社会的目标迈进。我按照昆明市五华区“四化建设”指导标准（试行），设计制作“四化建设”“管理服务信息化”启动基本台账目录结构图如下“四化建设”“管理服务信息化”启动基本台帐目录结构图敬呈上级残联各位领导老师以上台帐规范的思考，由于我个人的水平有限，时间仓促，有不妥之处，敬请各位领导、老师不吝赐教，予以批评指正。附件1、“四化”建设“管理服务信息化”启动基本台帐的规范设想卷内目录设想；2、五华区护国街道办事处金牛街社区居委会残疾人协会8月份以前数据化处理后的基本工作台帐（刻录光盘一张）。五华区护国街道办事处金牛街社区居委会残疾人协会残协专职委员刘鼎琳2010年8月18日“管理服务信息化”启动暨“四化建设”基本台帐目录帮扶救助程序化职责任务制度化管理服务信息化工作台帐规范化一残协文件政策法律法规台帐三残协残疾人基本状况台帐六残协残疾人教育活动工作台帐二残协残疾人换办证工作台帐四残协残疾人信访工作台帐十残协残疾人就业及缴纳保障金台帐九残协贫困精神残疾人阳光家园台帐八残协残疾人爱心超市爱心卡台帐七残协低保残疾人及救助工作台帐五残协工作计划总结简报会议记录台帐十三残协残疾人人才库档案台帐十二残协残疾人康复服务档案台帐十一残协残疾人康复服务台帐十四残协残疾人工作图片台帐十五残协残疾人户籍异动档案台帐WH附件1五华区金牛街社区残疾人协会工作台帐目录设想社区残疾人协会“四化”建设职责任务制度化工作台帐规范化帮扶救助程序化WH管理服务信息化值此上级残联各位领导、老师鼓励、促进、指导社区残疾人协会“四化建设”实施暨“管理服务信息化”工作全面启动之际，谨代表社区全体残协残疾人专职委员及各社区辖区在册的残疾人，就残联各位领导、老师近年来对大家生活、工作给予的指导、关心、帮助表示衷心的感谢五华区金牛街社区残疾人协会工作台帐目录设想我根据“昆明市五华区街道办事处残联四化建设指导标准（试行）”等文件的精神，以社区残协“三化建设”的工作台帐为模板，结合社区残协工作开展实际，编辑以下台帐目录一、残协文件、政策，法律、法规台帐将“残协文件、政策，法律、法规台帐”置于首位，因为我们这个工作岗位是各级党委、政府以及残联高度重视基层残疾人建设工作，通过购买公益性岗位，鼓励、促进残疾人就业的背景下产生的。由此想起残联一位领导曾经说过的“有为有位”。我通过对这句话的辩证理解,首先这句话阐述了一个“科学的人才观”，告诫了我们每一位残协残疾人专职委员在这个位置上应当努力工作，不负期望；其次说明了各级残联领导对残疾人的关怀、帮助；最后，只有在党委政府的领导下，在上级残联领导的带领下，为残疾人服务的工作以及残疾人事业才能不断的迎着阳光前进，再前进。所以此台帐对基层残疾人工作的开展，具有针对性、统领性和指导性，将其放在首位，其应当包括以下内容1、社区辖区概况及略图；2、社区残协文件、政策，法律、法规台帐卷内目录；3、社区残疾人协会名单；4、社区残疾人协会领导小组成员名单；5、按各上级部门发文先后及文号顺序整理归档。二、残协残疾人“换、办证”工作台帐残疾人证是残疾人残疾身份和享受各种权益的合法证明，同时也是落实党和政府各项优惠政策的重要依据，所以将“残协残疾人“换、办证”工作台帐”置于第二位。其应当包括以下内容1、社区辖区概况及略图；2、残协残疾人“换、办证”台帐卷内目录；3、社区残疾人协会领导小组成员名单；4、辖区在册残疾人换办证目录列表；5、按2009年辖区在册残疾人“换、办证”先后顺序进行分装整理；6、2009年辖区在册残疾人“换、办证”工作小结；7、遗失补办证档案页。三、残协残疾人基本状况台帐作为社区残疾人协会从事为残疾人服务的工作，掌握辖区在册残疾人的基本状况尤为重要，只有在“底数清、情况明”的基础上，才能更好的按照“以区委领导，政府主导、残联主管、部门各司其职、全社会广泛参与的残疾人工作体制”展开为各辖区残疾人提供服务的工作。其内容应当包括1、社区辖区概况及略图；2、残协残疾人基本状况台帐卷内目录；3、社区残疾人协会名单；4、社区残疾人协会领导小组成员名单；5、护办金牛街社区居委会残疾人基本情况汇总表“1、2、3”；6、社区在册残疾人员名单目录；7、社区在册残疾人领取城市最低生活保障金人员名单；8、社区在册残疾人“人、户同在”居住辖区人员名单；9、残疾人（视力残疾）基本情况汇总表；10、残疾人（听力残疾）基本情况汇总表；11、残疾人（言语残疾）基本情况汇总表；12、残疾人（听力残疾）基本情况汇总表；13、残疾人（肢体残疾）基本情况汇总表；14、残疾人（智力残疾）基本情况汇总表；15、残疾人（精神残疾）基本情况汇总表；16、残疾人（综合残疾）基本情况汇总表；17、金牛街社区居委会残疾人基本状况调查表；（按各残疾人“类别、等级高低、以及年龄大小”基本状况调查表。）四、社区残协信访工作台帐残疾人的信访工作，历来是社区残协工作中的一项重要工作，被誉为“残疾人工作的晴雨表”，作为基层残协工作者应该热情接待每一位来访残疾人，积极、认真办理每一件信访案件，尽量努力做到件件有回复，事事有落实；“问题不出门，矛盾不上交”。其内容应当包括1、社区辖区概况及略图；2、残协残疾人信访台帐卷内目录；3、社区残疾人协会名单；4、社区残疾人协会领导小组成员名单；5、申请廉租房所需提供材料；6、区属各残疾人康复指导中心地址和联系电话；7、护办招聘社区残协专职委员资料；8、社区残疾人协会成立资料册；9、2010年辖区残疾人居民来信来访登记表，工作月报（8月前）。五、残协工作计划、总结、简报、会议记录、台帐任何工作都需要保持“热烈而镇定的情绪，紧张而有秩序的开展，特别是我们从事为人，为残疾人服务的工作更应该做好开展每一项工作的记录。做到事前有计划；事中有记录；事后有总结。这样才更有利于我们这项事业按照党中央，国务院的有关文件精神不断迈进。其应当包括以下内容1、社区辖区概况及略图；2、残协工作计划、总结，简报、会议记录台帐卷内目录；3、社区残疾人协会名单；4、社区残疾人协会领导小组成员名单；5、2010社区残协工作计划及半年总结；6、2010社区残疾人康复工作计划及半年总结；7、2010年学习领会上级残联精神相关会议记录；8、2010年开展有关“扶残、助残”系列工作活动简报。六、残协残疾人教育活动工作台帐为残疾人服务，丰富残疾人的物质文化生活，宣传党的方针，政策。让广大辖区残疾人朋友感到党的温暖和政府的关心，逐步提高残疾人和残疾人工作者的综合素质，这是我们每一个残疾人工作者的己任；也是上级残联对我们的殷切期望。其内容应当包括1、社区辖区概况及略图；2、残协残疾人教育活动台帐卷内目录；3、社区残疾人协会名单；4、社区残疾人协会领导小组成员名单；5、辖区残疾人在册人员名单目录；6、社区残协残疾人工作者教育培训活动情况；7、社区残协基本职责协助社区完成工作任务情况。七、残协低保残疾人及救助工作台帐温总理曾经说过，“解决民生问题首先着眼于困难群体我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况”；“一个船队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那最慢的船只”。我们残疾人应该就是“最慢的船只”群体中的一分子，而在这一分子当中的“低保残疾人”更值得我们扶残、助残工作的关注。其内容应当包括1、社区辖区概况及略图；2、残协低保残疾人及救助台帐卷内目录；3、辖区残疾人领取“城市最低生活保障金”人员名单目录；4、辖区残疾人领取最低生活保障金人员之残疾人证、身份证、低保证、复印件册；5、辖区残疾人廉租住房分配入住登计汇总表；6、区残联春雨助学资助及大、中专一次性资助资料册；7、辖区残疾人困难临时救助办理登记表（空）；8、2010年度“春雨助学”救助上报材料册；9、“计划生育”优抚救助；10、残疾人“机动轮椅车”上报资料册；11、社区残协“老年人保健补助”优抚帮扶。八、残协残疾人“爱心超市爱心卡”台帐“爱心超市”作为全国首个残疾人便民中心（据昆明日报9月25日报讯）主要功能的一部分，是依托五华区扶残助残协会、五华区残疾人联合会与五华区民政局联合在中心设立的针对贫困残疾人实行无偿救助的服务场所，做好“爱心卡”的申领登记，发放造册等工作，能更好的发挥这一公益性载体为贫困残疾人朋友提供基本物质生活上的救助与帮扶，传达党和政府对残疾人的温暖与关怀。其内容应当包括1、社区辖区概况及略图；2、残协残疾人“爱心超市爱心卡”台帐卷内目录；3、社区残疾人协会名单；4、社区残疾人协会领导小组成员名单；5、社区在册残疾人员名单目录；6、辖区残疾人领取“城市最低生活保障金”人员名单目录；7、辖区在册残疾人申领，发放区残联“爱心超市爱心卡“目录及签章；8、辖区在册残疾人申领，区残联“爱心超市爱心卡”审批表登记册。九、残协贫困精神残疾人“阳光家园”台帐“阳光家园”工作是帮扶重度精神残疾人员救助其家庭的一种创新工作模式，为了让此“扶残、助残”工作模式良好运行，作为我们基层残疾人工作者对此台账应该尽量确保资料全面，真实、准确。其内容应当包括1、社区辖区概况及略图；2、残协贫困精神残疾人“阳光家园”台帐卷内目录；3、社区残疾人协会名单；4、社区残疾人协会领导小组成员名单；5、社区残疾人协会康复领导小组成员名单；6、社区在册残疾人员名单目录；7、贫困精神病人“阳光家园”申请资助登记表。十、残协残疾人就业及缴纳就业保障金台帐马克思曾经说过，劳动是人类的第一需要，劳动是人类谋生的基本手段。劳动创造了人类文明，作为人类组成部分的残疾人，同样是人类文明的创造者，是推进社会发展的力量。做好残疾人就业工作，实现残疾人与社会的和谐发展；也是使有劳动能力的残疾人回归社会找回尊严的一个基本途径；更是落实“科学发展观”的重要体现。其内容应当包括1、社区辖区概况及略图；2、残协残疾人就业及缴纳就业保障金台帐卷内目录；3、社区残疾人协会名单；4、社区残疾人协会领导小组成员名单；5、社区在册残疾人领取“城市最低生活保障金”人员汇总名单；6、按比例安置残疾人就业单位情况表汇总目录；7、已上报按06、07、08、09年度比例安置残疾人就业单位情况表；8、2010年度就业年龄内无固定工作残疾人统计调查表。十一、残协残疾人康复服务台帐残疾人康复工作是一项造福残疾人的系统工程，在上级残联的领导和带领下协调各方，积极调动发挥相关职能部门的作用，依托各康复机构的优势，把各项康复工作融入到基层残协，实现残疾人的康健回归，减少减轻残障的发生。逐步实现“人人享有康复服务”工作目标的实现，其内容应当包括1、社区辖区概况及略图；2、残协残疾人康复服务台帐卷内目录；3、社区残疾人协会名单；4、社区残疾人协会康复领导小组成员名单；5、区属各残疾人康复指导中心地址和联系电话；6、辖区残疾人领取“城市最低生活保障金”人员名单目录；7、重度残疾人划分标准；8、助残志愿者人员名单；9、贫困残疾人救助、贫困精神病人救助（每月一报）；10、2010年度五华区二级以上残疾人基本状况登记表；11、2010年度精神病残疾人员登记表。十二、残协残疾人康复服务档案台帐“残疾人康复服务档案”是做好残疾人康复服务工作的基础，建立健全“康复需求调查表、康复服务记录、康复服务评估”的填报、整理，也能为逐步实现党和政府所提出的到“2015年实现残疾人人人享有康复服务的目标”夯实基础，其内容应当包括1、社区辖区概况及略图；2、残协残疾人康复服务档案台帐卷内目录；3、社区残疾人协会名单；4、社区残疾人协会康复领导小组成员名单；5、区属各残疾人康复指导中心地址和联系电话；6、辖区在册残疾人员名单目录；7、按辖区在册残疾人员名单顺序进行分装康复服务档案。十三、残协残疾人人才库档案台帐将辖区的残疾人人才聚集在一起归档整理，有利于上级残联对残疾人人才基本信息的汇总，它能形成独特的对广大残疾人有利的精神和文化，有利于残疾人之间的相互