蓓蕾幼儿园建设工程项目可行性研究报告

蓓蕾幼儿园建设工程项目可行性研究报告目录第一章项目概况1一、项目名称1二、建设地点1三、建设单位1四、建设内容及建筑规模1五、投资估算与资金筹措1六、主要技术经济指标1七、编制依据2第二章XXX区教育及教育委员会概况3一、XXX区教育3二、XXX区教育委员会4第三章项目建设背景及必要性9一、建设背景9二、XXX幼儿园建设的必要性11第四章XXX幼儿园设计要求13一、选址13二、房屋建筑13三、场地15四、总体布局15五、建筑设备15第五章XXX幼儿园建设规模和建筑面积的确定16一、需求分析与预测16二、建设规模与建筑面积的确定20二、各类用房建筑面积20第六章项目用地及建设条件21一、项目用地22二、建设条件24三、场址及建设条件综合评述25第七章建设方案设计26一、建筑工程26二、结构设计28三、设备工程29四、电气工程31第八章环境评估及环境保护规划35一、施工期35二、运营期36第九章XXX幼儿园编制定员与项目管理37一、XXX幼儿园编制定员37二、项目管理38第十章项目进度计划40一、建设进度计划40二、进度计划表40第十一章投资估算与资金筹措41一、估算编制的依据41二、估算编制的范围41三、估算编制说明41四、总投资估算42五、资金筹措42第十二章结论与建议45一、结论45二、建议45附件1中华人民共和国国有土地使用证（京怀国用（2001划）字第0029号）2市市规划委员会规划意见书（2006规（怀）意字0035号）第一章项目概况一、项目名称XXX幼儿园建设工程二、建设地点项目建设地点位于XXX区迎宾路北环岛西北侧，东面为城市主干道迎宾北路，与市京北技术学院、XXX区红螺中学隔路相望；南面与XXX区儿童活动中心相邻；西面与XXX区教师住宅楼相邻；北面与XXX区第四小学相邻。三、建设单位XXX区教育委员会四、建设内容及建筑规模建设规模27个教学班（810人）建设内容幼儿活动及辅助用房4626平方米（使用面积）、办公及辅助用房908平方米（使用面积）、生活用房314平方米（使用面积）以及与之配套的场地和公用工程，总建筑面积928254平方米。五、建设工期本项目建设期拟定为1年，2006年5月开始项目前期工作，预计2007年4月竣工验收。六、投资估算与资金筹措经测算，XXX幼儿园建设工程，总投资314573万元，其中工程费24579万元，工程建设其他费40185万元，预备费28598万元。拟全额申请市发改委支持。七、主要技术经济指标XXX幼儿园主要技术经济指标规划建设用地性质幼儿教学用地建设规模27个教学班（810人）总用地面积13320M2总建筑面积928254M2建筑占地面积3094M2建筑高度1215M容积率070建筑密度232绿化率35八、编制依据1、XXX区教育委员会关于编制XXX幼儿园建设工程项目建议书（代可行性研究报告）的委托函；2、托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号；3、城市幼儿园建筑面积定额（88）教基字108号4、市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准5、市市托幼园所分级分类验收标准及细则6、XXX区教育委员会提供的相关资料。第二章XXX区教育及教育委员会概况一、XXX区教育XXX区地处市东北部，总面积21287平方公里，其中山区面积占887。所辖14个镇（乡）、2个街道办事处，287个行政村，总人口304万。据2004年9月统计，XXX区共有中学25所、小学47所、九年一贯制学校一所；中学在校生17893人，小学在校生20203人；中学教师2370人，小学教师2451人。全区已初步形成城区三所高中校、三所初中校、四所小学；每个镇乡保留一所中学、一所中心小学、13所完小的格局。全区按规划保留的59所学校均已建成校园网，学校硬件建设已达到市颁的一般标准或较高标准。（一）基础教育理顺学前教育管理体制，规划山区镇乡在中心小学附设学前班，平原镇建一所中心园，充分发挥直属公立幼儿园的龙头示范作用，带动镇乡园的发展，积极鼓励社会力量办园。撤并规模小、效益低的村小，规划每个镇乡保留1所中心小学、12所完小，在山区镇乡兴建寄宿制学校，在平原镇乡试办九年一贯制学校。每个镇乡保留一所初中校，北部山区以汤河口中学为核心，辐射带动其它山区镇乡的发展。调整区直属学校，将XXX区三中的职高改扩建为普通初中校，将XXX区师范学校改扩建为红螺寺普通高中校，在初中、高中校布局上，分别形成“品”字格局，即初中以五中为窗口示范校，三中、四中为两翼；高中以一中为市级窗口示范校，红中、二中为两翼。创建了校际间合理有序、积极向上的竞争机制。（二）中、高等职业教育按照“宽基础、强技能、高素质、综合型”的办学宗旨，积极发展中、高等职业教育。撤并5所中等职业学校，集中资金建设XXX区第一职业高中，并充分发挥其省级重点职业高中的作用；新建XXX区第二职业学校，使其办学特色更加突出，不断为三产输送人才。创建市京北职业技术学院。以职业教育规模化、规范化、特色化，中、高职一体化为出发点，适应郊区社会经济发展需求，进一步改善郊区人才知识结构现状，提高郊区劳动力素质，使农民更好地从一产向二、三产顺利转移而增收致富。学院的创立不仅在XXX区教育发展史上是个创举，也为京郊社会经济的发展做出了贡献。（三）成人教育以XXX区成人教育中心为龙头，以14个镇乡成人学校为依托，以287个行政村为成人办学点，形成区、镇、村三级管理模式，采取网络教学、录像教学、现场指导等多种教学形式，农业、科技、教育紧密结合，围绕成人教育四项培训工程，积极开展农民实用技术培训。如西洋参栽培技术，板栗嫁接新技术，虹鳟鱼养殖技术，肉鸡、肉牛、鹿等特种饲养技术培训。走农科教一体化道路，为农民增收致富做贡献。（四）民办教育充分借助XXX区位适中、环境优美、知名度较高等各方面优势，积极鼓励和吸引社会力量办园、办学，使民办教育无论在办学规模上，还是在办学质量上都实现了新的突破，对提高我区居民整体素质起到了积极的促进作用。通过不断的优化整合，调整学校布局，XXX区已初步形成了从幼儿园到大学、从城市到农村、从学校到社区，中、高职一体化的国民教育和终身教育体系。二、XXX区教育委员会XXX区教育委员会地处XXX区湖光南街2号，是主管XXX区教育工作的政府机关，内设办公室、政工科、人事科、财务审计科、基建修缮后勤管理科、小幼科、中教科、成人职业教育科、体育美育卫生科、教育工会、纪检监察科、教育督导室、老干部中心、学校安全办公室和后勤服务中心等机构，其主要工作职责和机构职能如下（一）主要职责1贯彻落实国家、市市有关教育法律、法规，研究、拟订本区教育工作的政策；组织编制XXX区教育事业发展规划、计划并组织实施。2统一管理全区学前教育、初等教育、中等教育及其他各类教育事业，统筹协调指导全区教育工作；指导教学管理、教学改革和教育质量监控工作。3根据管理权限，负责审批、管理国家及社会力量办学中等以下学校的设置、变更、终止。管理本区初中、高中、职业高中毕业考试及证书发放工作。4组织、指导本区教育系统及农村、企业、社区的综合教育改革工作。5管理、指导本区各学校德育、体育、美育以及思想政治、纪律法制、健康卫生、劳动技术等专项教育；指导协调各类学生的社会实践和校外教育工作。6负责管理教育系统人事、劳资工作；根据编制标准提出教育系统各单位编制意见；指导学校内部管理体制改革；主管本区教育系统队伍建设。负责教师资格认定和专业技术职务管理工作；管理本区教育类社会团体。7拟订本区筹措教育经费、教育基建投资政策；负责统筹管理本级教育基建投资、教育事业经费和城乡教育费附加、地方教育附加以及教育援助和教育贷款；管理本区教育国有资产和教育基本建设项目；管理、监督教育经费预算的执行情况。8统筹规划、协调组织并实施学校后勤改革及校园环境治理，维护学校正常秩序；管理、指导、督察所属单位安全工作。9统一规划本区教育科学研究和教育教学研究；负责本区语言文字规范化建设工作；负责本区信息技术教育发展工作。10根据XXX区机构改革方案，代管XXX区人民政府教育督导室。11承办人大代表议案、建议和政协委员的提案。做好人民群众来信来访工作和区政府交办的其他工作。（二）机构职能1、办公室综合协调机关重要事务和政务工作；负责机关公文处理、机要、文书档案管理；教委工作计划、工作总结、领导讲话的起草；编写教育信息、简报；组织协调教育系统新闻宣传、对外宣传和通讯队伍建设；负责重要文件、领导决定和会议决议等重要事项的督办、查办；负责教育统计；负责议案、建议和提案的办理工作；负责教育志、教育年鉴的编写和教育系统音像、报刊资料、教材的征订及印信管理工作；负责协调教育系统文书档案管理的指导和检查验收工作；负责教育系统行政执法、行政复议工作；负责机关资产管理、财务管理；负责机关工作人员及离退休人员的管理工作。2、政工科负责本系统的党建工作、思想政治工作、精神文明建设；按照干部管理权限和分工，抓好科级领导干部的管理及后备干部的选拔培养工作；抓好共青团及少先队工作；负责教工委有关重要文件的起草和重要事项的督办工作；负责本系统党员代表及人大代表和政协委员的推荐和选举工作；负责对出国、出境人员的政审工作。3、人事科负责教育系统教职工队伍建设的规划、人事调配、人事制度和劳动分配制度改革工作；协助相关部门做好干部队伍建设；负责本区教师资格认定和教育系统教职工专业技术职务的评定、管理、考核工作及公务员考核工作；负责教育系统教职工的岗位培训、继续教育管理、教育系统语言文字和普通话推广、培训和测试工作；根据编制标准提出教育系统各单位定编意见；负责师范类大中专毕业生及外缘教师的接收和引进工作；负责教职工奖惩工作；负责教职工的工资福利、家属农转非、伤残及遗属补助工作；负责教育系统离退休人员的管理服务和教职工人事档案及专业技术考绩档案的管理工作。4、财务审计科负责编制本部门预算草案；指导所属单位编制预算方案；依据市区相关政策筹措教育经费；监测本区教育经费的投入和执行情况；研究拟订本区教育系统财务管理制度；协调指导、检查所属财务管理工作；负责审核本系统行政事业性收费；检查监督本区所属教育行政事业性收费标准执行情况；负责教育系统财务和国有资产管理；负责管理住房公积金和教育系统审计工作。5、基建修缮后勤管理科负责编制本区教育系统基本建设计划；指导所属单位建设总体规划；组织实施本区教育基本建设以及修缮项目和投资；指导监督所属学校校舍建设标准的实施；审核所属单位房地产使用规划；指导本区教育系统防寒、防汛、防火、抗震及安全生产工作；负责指导直属单位的后勤服务管理、教工住宅物业管理；指导学校后勤社会化改革；指导监督校园环境治理标准的实施。6、小幼科负责全区小学教育、学前教育、特殊教育的行政管理工作；研究编制全区小学教育、学前教育、民族教育、特殊教育发展规划和年度计划并组织实施；拟订小学教育的基本教学文件，指导教学管理、教学改革和教学质量监控；指导本区学前教育的保育、教育工作和教研科研工作；负责小学学科教材建设、课程设置的管理工作；负责小学学籍管理工作；负责小学德育工作；负责本区区域内社会力量举办的学前、小学教育机构的审批管理工作；协助相关部门做好小学、幼儿园干部教师队伍建设工作。7、中教科负责中学教育行政管理工作；研究制定中学教育、民族教育发展规划和年度计划并组织实施；拟订中学教育基本教学文件，指导教学管理、教学改革和教学质量监控；负责中学课程教材建设和管理工作；负责全区中学学籍管理工作；管理中学德育工作；负责本区区域内社会力量举办的中学教育机构的审批管理工作；协助相关部门做好中学干部教师队伍建设工作；协助相关部门做好中学考试、招生工作。8、成人职业教育科负责中等职业教育、成人教育的管理工作；研究编制中等职业教育、成人教育发展规划、年度计划，并组织实施；统筹管理各类成人培训；研究指导职业教育、成人教育的教育改革和办学体制改革；参与协调毕业生就业指导；统筹指导农村、企业、社区的综合教育改革和巩固扫盲工作成果；负责本区区域内社会力量举办的职业教育、成人教育、非学历教育和社区教育的审批管理工作。9、体育美育卫生科统筹管理中小学、职业学校体育、美育和国防教育及校外教育工作；拟订中小学、职业学校体育、美育工作总体规划和年度计划并组织实施；负责组织中小学、职业学校体育竞赛、体育达标和艺术交流活动；负责中小学、职业学校体育、美育教材建设，协助相关部门搞好教师培训；负责中小学、职业学校校外科技教育管理工作；负责中小学、职业学校卫生与健康教育工作和中小学、职业学校红十字会工作。10、教育工会贯彻执行市教育工会、区总工会、XXX区教育工委的重大决策，对基层教育工会的工作进行总结部署和检查指导；维护教职工的合法权益，关心教职工生活；参与劳动争议调节和重大伤亡的调查处理；协助行政办好教职工福利事业，做好为困难教职工送温暖和劳模管理工作；代表和组织教职工依法行使民主权利，参与单位的民主管理和民主监督；动员和组织教职工积极参加教育改革，提高教职工道德素质和业务素质；负责本系统的妇女工作和计划生育工作。11、纪检监察科按照有关规定设置中共XXX区委教育纪律检查工作委员会监察科。具体职责按照中共XXX区委纪律检查委员会关于派驻纪检机构若干问题的规定怀纪发200110号和XXX区监察局关于派驻监察处若干问题的规定怀纪发200111号执行，并协助对基层领导干部进行经济责任审计和离任审计工作；负责教育收费的审查和监督工作；负责本系统信访及直属单位综合治理工作。12、教育督导室区政府教育督导室是区政府行使教育督导职能的专门机构，代表本级人民政府主管本行政区域内的教育督导工作，并接受上级教育督导机构的指导。主要职责是组织实施本区教育督导工作；对本区贯彻执行有关教育的法律、法规、规章和方针、政策的情况实施督导；对本区有关行政部门、乡镇人民政府领导、管理教育工作的情况实施督导；依据分工对中等以下各级各类学校办学方向、教育质量实施督导；会同教育行政部门组织协调本区教育评估工作；对本区教育工作中的重大问题进行调查研究，向区人民政府及其教育行政部门报告反映情况，提出建议；组织督学进修，开展教育督导的科学研究；履行区人民政府授予的其他职责。13、老干部中心老干部中心主要负责如下事项1、负责落实中央和地方有关老干部工作的方针、政策。督促、检查指导教委所属各单位离退休教职工管理服务工作；2、负责制定离退休教职工管理服务中心的工作计划，完成工作总结；3、负责组织教育系统离退休教职工政治学习、开展适合老年人特点的文体活动；4、负责按政策协调解决离退休教职工的政治、生活待遇；5、定期对离退休教职工开展慰问活动；6、负责完成上级党组织和部门交办的其他工作。14、学校安全办公室学校安全办公室主要职能如下1管理、监督、检查教委系统的交通安全，食品卫生安全，学生的校园安全；2协助学校处理安全事故；3负责直属单位的综合治理。15、后勤服务中心主要职能如下1、统筹管理机关后勤事务工作；2、对机关机动车辆的使用及本系统交通安全进行协调管理；3、为机关政务及工作人员提供文印、阅览、通讯、用餐、水电、暖等后勤服务保障；4、负责教委机关直属居民小区房屋建档、维修、安保、绿色美化、整洁等物业管理工作。5、负责机关安全保卫、环境改善、环境卫生及本系统爱国卫生管理工作；6、协助办公室做好重要会议、重要活动的筹备工作；7、负责机关工勤人员及事业服务人员的日常管理工作；8、完成领导交办的其它事务性工作。第三章项目建设背景及必要性一、建设背景幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构。幼儿园的任务是实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。幼儿园适龄幼儿为3周岁至6周岁（或7周岁）。幼儿园一般为三年制，其保育和教育的主要目标是促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展，增强体质，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣；发展幼儿智力，培养正确运用感官和运用语言交往的基本能力，增进对环境的认识，培养有益的兴趣和求知欲望，培养初步的动手能力；萌发幼儿爱家乡、爱祖国、爱集体、爱劳动、爱科学的情感，培养诚实、自信、好问、友爱、勇敢、爱护公物、克服困难、讲礼貌、守纪律等良好的品德行为和习惯，以及活泼、开朗的性格；培养幼儿初步的感受美和表现美的情趣和能力。幼儿教育是基础教育的组成部分，是学校教育和终身教育的起始阶段。积极发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，巩固和提高九年义务教育质量有着不可替代的作用，对提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。中华人民共和国教育法第二章第十七条将学前学校教育列为我国教育的基本制度。市市人民政府为认真贯彻全面落实国务院关于基础教育改革与发展的决定国发200121号和全国基础教育工作会议精神，加速推进首都基础教育的改革与发展，在市市人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的意见2001年8月22日中强调要大力发展学前教育，提高一级一类幼儿园的比例。市市“十五”时期儿童发展规划以全面提高儿童素质为重点，以培养21世纪社会主义现代化建设事业的合格建设者和接班人为目标，规划到2005年，全市要基本普及学前三年教育，强调城镇地区和农村平原地区要普及学前三年教育；城镇地区要提高一级和一类幼儿园的比例，逐步撤并条件差、质量低的幼儿园，以全面提高托幼园所质量；各区县市立幼儿园应占一定比例，逐步增加民办幼儿园的数量。市市教育事业“十五”规划要形成以政府办园为示范和骨干，以社会力量办园为主体，公办与民办相结合，布局合理的学前教育服务体系；强调各级政府要切实将学前教育纳入当地经济和社会发展的总体规划之中，使其与高标准普及九年义务教育的目标相协调，与首都经济和社会发展相适应。近年来，我国幼儿教育事业取得了长足发展，大中城市已基本满足了适龄儿童的入园需求；农村和老少边穷地区通过灵活多样的形式，为越来越多的学龄前儿童提供了受教育机会；幼儿教育质量得到提高。但学前教育的发展还存在不平衡，与人民群众日益增长的接受高质量的学前教育需求相比还有很大差距。目前，XXX区城区有11所幼儿园（详见2005年XXX区城区幼儿园一览表），其设计规模为62个教学班（1685人），而实际办学规模为75个教学班（2498人），实际办学规模比设计规模超13个教学班（813人）。按照市市托幼园所分级分类验收标准及细则，XXX区城区尚无一所一级一类幼儿园，加强一级一类幼儿园的建设已迫在眉捷。根据幼儿的年龄特点和心理发展规律，幼儿期的主要活动是以游戏为主，幼儿园不但要承担对幼儿的教育任务，还要承担对幼儿的保育工作。幼儿班容量过大，无论是对幼儿身心健康的发展，还是教育质量的提高，都会带来严重影响。尽管柔怀区幼儿园的办学规模已严重超标，但为满足幼儿学前教育的需要，各幼儿园还是不得不挤占出部分办公及辅助用房作为幼儿活动室，使得原本就需改造达标的各幼儿园的活动及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房以及活动场地均已不堪重负，甚至有些幼儿园小班的人数已达到45人，大班则达到了60人。这种现象已严重违反了幼教法律法规（幼儿园管理条例和幼儿园工作规程）的要求，严重不符合市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准。这种状况若得不到改善，素质教育从幼儿抓起将很难甚至无法实施。新建一所标准幼儿园，可以缓解XXX区城区幼儿入园的紧张局面，为城区居民子女入园提供便利和优质的服务。XXX区委、区政府，XXX区教委对辖区的幼儿教育十分重视，2005年10月21日在XXX区政府201会议室由王土龙副区长主持召开的教育建设项目会议，王士龙、彭玉华两位副区长指示，要在XXX区建设两所较高标准的幼儿园，一所是市立园27个教学班（810人），一所为民营幼儿园9个教学班（270人），共计36个教学班（1080人）。本项目正是在这样的背景下提出的。二、XXX幼儿园建设的必要性（一）是实现社会主义现代化目标和中华民族伟大复兴的客观需要当今，国家的综合国力和国际竞争能力越来越取决于教育的发展、科学技术和知识创新的水平。实现社会主义现代化目标和中华民族伟大复兴，科技是关键，教育是根本。中国共产党第十五次全国代表大会提出了跨世纪社会主义现代化建设的宏伟目标与任务，对落实科教兴国战略做出了全面部署。为了实现党的十五大所确定的目标与任务，落实科教兴国战略，全面推进教育的改革和发展，提高全民族的素质和创新能力，1998年12月，教育部颁发了面向21世纪教育振兴行动计划，规划强调“实施素质教育，要从幼儿阶段抓起”。我国教育发展水平仍然偏低，教育结构和体制、教育观念和方法以及人才培养模式尚不能适应现代化建设的需要。学前教育是我国教育事业的重要组成部分，是国家学制的第一阶段，是基础教育的基础。顺应时代要求，办好学前教育，是振兴我国教育事业的需要，也是实现社会主义现代化目标和中华民族伟大复兴的客观需要。（二）是全面贯彻市市学前教育条例和市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准的需要学前教育应当遵循学龄前儿童的年龄特点和身心发展规律，实行保育与教育相结合，以游戏为基本活动形式，寓教育于生活及各项活动之中。市市学前教育条例为促进其身心健康与和谐发展，强调要对儿童实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，并要求全社会都要关心、支持学前教育事业，为学龄前儿童的健康成长提供帮助。条例强调区、县和乡、镇人民政府应当举办发挥示范作用的学前教育机构。市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准，对园（所）工作人员配备、园（所）房舍规划面积定额、玩教具配备、保健室医疗卫生器械配备及办公家具设备配备等五个方面的办园（所）条件标准作了规定。本项目的建设旨在通过区人民政府举办柔怀区第三幼儿园，充分发挥和提高XXX区幼儿教育质量方面的示范和引导作用，同时最大程度地降低城区现有幼儿园的实际办学规模，使其达到有关标准。项目的建设是全面贯彻市市学前教育条例和市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准的需要。（三）是XXX区委、区政府的迫切要求和当地人民群众的强烈愿望长期以来，如何能使辖区内所有儿童按市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准接受学前教育，一直是困扰XXX区委、区政府的大问题。而XXX幼儿园的建设能在适度的范围内扩大XXX区城区幼儿园的办学规模，解决当地幼儿接受学前教育难的问题，同时可以降低XXX区城区现有幼儿园的实际办学规模，以达到市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准，为家长参加工作、学习提供便利条件。建立XXX幼儿园是推进XXX区教育事业的一件大事，也是实实在在为当地人民群众排忧解难的一件实事，是XXX区委、区政府的迫切要求和当地人民群众的强烈愿望。综上所述，XXX幼儿园的建设是非常必要的，也是适时的。第四章XXX幼儿园设计要求托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号，是城乡建设环境保护部、国家教育委员会制订的，适用于城镇及工矿区新建、扩建和改建的托儿所、幼儿园建筑设计；城市幼儿园建筑面积定额（88）教基字108号是为适应幼儿教育事业发展的需要，全面贯彻国家的教育方针，使城市幼儿园的规划、建设和管理有合理的园舍和用地标准，使城市新建设、扩建、改建幼儿园编审基本建设设计任务书、进行总体规划和单体建筑设计时有所遵循所制订的；市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准是全市各级政府和部门举办托幼儿园所，改善办园（所）条件的依据；市市托幼园所分级分类验收标准及细则是评价托幼园所质量的标准和依据。一、选址依据托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号，XXX区幼儿园的基地选择应满足下列要求1、应远离各种污染源，并满足有关卫生防护标准的要求；2、方便家长接送，避免交通干扰；3、日照充足，场地干燥，排水通畅，环境优美或接近城市绿化地带；4、能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件。二、房屋建筑幼儿园的园舍建筑由活动及辅助用房、办公及辅助用房，以及生活用房三部分组成。本项目旨在通过区人民政府举办柔怀区第三幼儿园，充分发挥和提高XXX区幼儿教育质量方面的示范和引导作用，同时最大程度地降低城区现有幼儿园的实际办学规模，使其达到有关标准，故本项目采用市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准之较高标准，并结合市市托幼园所分级分类验收标准及细则之一级一类幼儿园验收标准进行。市市幼儿园园舍规划面积定额较高标准表类型全日制幼儿园单位平方米班30/班三、场地1、幼儿园的用地由建筑占地、室外活动场地、绿化及道路用地等组成。总用地规模参照市市托幼园所分级分类验收标准及细则之较高标准，即1517M2/生。2、建筑占地按主体园舍建筑为三层楼房，厨房、晨检、接待、传达室等为平房计算。建筑密度不宜大于30。3、室外活动场地，包括分班活动场地和共用活动场地两部分。按市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准之较高标准，分班活动场地每生25；共用活动场地包括设置大型活动器械、嬉水池、砂坑以及30M长的直跑道等，每生25。4、绿化用地按市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准之较高标准，每生不小于25，有条件的幼儿园要结合活动场地铺设草坪，尽量扩大绿化面积。5、道路用地包括园内干道、庭园道路及杂物院等用地。四、总体布局依据托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号，在对幼儿园建筑物、室外游戏场地、绿化用地及杂物院等进行总体布置时，要求做到功能分区合理，方便管理，朝向适宜，游戏场地日照充足，以创造符合儿生理、心理特点的环境空间。五、建筑设备依据托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号，进行给排水、暖通与空调、强电、弱电、消防等专业的设计。第五章XXX幼儿园建设规模和建筑面积的确定一、需求分析与预测（一）需求分析1、人口分析据市统计年鉴，XXX区各年度人口状况详见如下图表怀柔区各年度户籍人口示意图25000025500026000026500027000027500019951996199719981999200020012002200320042005年度人口怀柔区各年度非农业人口示意图02000040000600008000010000012000019951996199719981999200020012002200320042005年度人口怀柔区各年度农业人口示意图15000016000017000018000019000020000019951996199719981999200020012002200320042005年度人口怀柔区各年度流动人口示意图010000200003000040000500006000019951996199719981999200020012002200320042005年度人口怀柔区各年度户籍出生人口示意图050010001500200025003000350019951996199719981999200020012002200320042005年度人口由以上图表可得出如下结论（1）XXX区各年度户籍总人口呈线性增长之势；（2）户籍非农业人口也呈线性增长之势；（3）户籍农业人口则呈下降趋势；（4）流动人口呈非线性增长之势，2000年以前增长较为缓慢，2000年以后则较为强劲。（5）户籍出生人口则与户籍人口不相关，呈周期性变化，最高时为1996年的2903人，最低时为2003年的1267人，周期重现期约为8年。2、户籍非农业出生人口测算按非农业人口占户籍人口的比例测算各年度非农业出生人口如以下图表各年度户籍非农业出生人口示意图0200400600800100019951996199719981999200020012002200320042005年度非农业出生人口以上图表可见，XXX区各年度非农业出生人口与XXX区各年度非农业人口数量不相关，无特定的规律可寻。（二）户籍非农业出生人口所需幼儿园规模预测本报告预测2006年2015年各年度的非农业出生人口，暂以1995年2005年各年度户籍非农业出生人口的平均数611人计，则预测年度户籍非农业人口所需幼儿园的规模为当年3岁6岁户籍非农业人口的总数。如2001年户籍非农业人口所需幼儿园的规模688人（1995年）762人（1996年）718人（1997年）2168人，预测如下怀柔区各年度户籍非农业人口所需幼儿园规模（人）05001000150020002500200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015年度幼儿园规模（人）综合以上分析，2005年XXX区城区的11所幼儿园设计规模为62个教学班（1685人），而实际办学规模为75个教学班（2498人），实际办学规模比设计规模超13个教学班（813人）。实际上，XXX区2005年户籍非农业出生人口所需幼儿园的规模为1641人，比XXX区城区的11所幼儿园设计规模62个教学班（1685人）少44人，比实际办学规模的2498人少857人，说明城区幼儿园不仅吸收了本城区的全部幼儿，还接纳了相当一部分的农业人口和外来人员子女。而近年来，XXX区的外来人员又呈较为强劲的增长势头，以2005年吸收农业人口和外来人员子女857人为基数，则2006年至2015年各年度的城区幼儿园所需增加的规模约为655人1176人，详见下表实际上，预测外来人员子女并非一个确定的数（857人），而呈增长之势。二、建设规模与建筑面积的确定（一）建设规模依据2005年10月21日在XXX区政府201会议室由王土龙副区长主持召开的教育建设项目会议，王士龙、彭玉华两位副区长指示，要在XXX区建设两所较高标准的幼儿园，一所是市立园27个教学班（810人），一所为民营幼儿园9个教学班（270人），共计36个教学班（1080人）。本项目依据2006年至2015年各年度的城区幼儿园所需增加的规模（655人1176人）和2005年10月21日在XXX区政府201会议室由王土龙副区长主持召开的教育建设项目会议精神，确定XXX幼儿园的建设规模为27个教学班（810人）。为满足XXX区幼儿接受学前教育的需要，远期可考虑再增加一个规模为9个教学班（270人）的民营幼儿园。二、各类用房建筑面积本项目建设规模为27个教学班（810人），而市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准、托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号、托儿所幼儿园建筑设计标准及城市幼儿园建筑面积定额（88）教基字108号中均没有与之相对应的各类用房建建筑面积。托儿所幼儿园建筑设计标准强调，规模为69个班的幼儿园与居住小区规模较适应，大、中、小班各有23个班级，利于班际之间开展竞赛，利于管理，利于提高保教质量；规模为1012班的幼儿园，规模偏大，作为寄宿制、城市中心幼儿园，大型企事业单位幼儿园，规模可行，大于12班管理上有困难，保教质量受到影响。为利于班际之间开展竞赛，利于管理，利于提高保教质量，本项目拟将幼儿园的幼儿活动及辅助用房分成三个相对独立的单元，每个单元的规模为9个班（270人），并配一名副园长对其进行分别管理；办公及辅助用房、生活用房则依据市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准、托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号、托儿所幼儿园建筑设计标准及城市幼儿园建筑面积定额（88）教基字108号统筹考虑。各类用房建筑面积确定如下XXX幼儿园园舍规划面积类型全日制幼儿园单位平方米班30/班第六章项目用地及建设条件一、项目用地（一）地理位置本项目选址于XXX区规划教学用地。该建设地点位于XXX区迎宾路北环岛西北侧，东面为城市主干道迎宾北路，与市京北技术学院、XXX区红螺中学隔路相望；南面与XXX区儿童活动中心相邻；西面与XXX区教师住宅楼相邻；北面与XXX区第四小学相邻。其西、南、北面分别布有城市支干道，交通十分顺畅。现场踏勘，建设用地远离各种污染源，满足有关卫生防护标准的要求；场地日照充足，干燥，排水通畅，环境优美，且能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件；良好的交通条件可方便家长接送，是理想的幼儿园建设用地。详见图61XXX幼儿园地理位置示意图。（二）占地面积项目总建设用地面积为13320平方米，建筑占地面积为3094平方米。（三）建设用地现状建设用地现状为荒地，较四周地平面平均约低1米多，建设时会有较大的填方量。图61XXX幼儿园地理位置示意图项目区域位置图二、建设条件（一）自然条件市的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。年平均气温1012摄氏度，1月74摄氏度，7月2526摄氏度。极端最低274摄氏度，极端最高42摄氏度以上。全年无霜期180200天，西部山区较短。年平均降雨量600多毫米，为华北地区降雨最多的地区之一，山前迎风坡可达700毫米以上。降水季节分配很不均匀，全年降水的75集中在夏季，7、8月常有暴雨。（二）交通现状及周边环境项目用地东面为城市主干道迎宾北路，其它三面布有城市支干道，交通十分顺畅。（三）地形地貌本项目建设用地，较四周地平面低洼，从四周的围护墙看，约低1米，工程建设需进行填方。（四）工程地质本项目建设场址尚未进行工程地质勘察，但与之相邻建筑均为桩基基础。（五）市政设施本项目周边大市政设施完备。1、供排水及供暖本项目用地范围东面为城市主干道迎宾北路，已布有城市供、排水及城市热力管网，可满足本项目用供、排水及供暖需求，可在红线外方便接入；项目用地范围北面有一条污水沟，需要治理；项目用地范围内东西向已有排水及供热管线，供XXX区教师住宅楼使用，建设时需要重新布设。2、供电XXX区供电能力充裕，本项目用电可从市政环网10KV供电线路方便接入。需要强调的是，本项目用地范围东西、南北向均架设有高压线路，建设时需做入地处理。3、燃气本项目用地西侧布有城市燃气管网，可方便接入，满足幼儿园食堂用气需求。4、电信项目场址西侧已布有有线电视、电信光缆等线路，本项目可方便接入。5、建筑材料项目建设所需的建筑材料，可XXX区县建筑材料市场方便购入。三、场址及建设条件综合评述1、本项目建设用地为XXX区规划教学用地。建设用地远离各种污染源，满足有关卫生防护标准的要求；场地日照充足，干燥，排水通畅，环境优美，且能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的布置提供必要条件；良好的交通条件可方便家长接送。场址作为幼儿园建设用地较为理想。2、地形地貌和气象条件，工程地质条件可满足建设要求；3、建设用地周边供排水、供热、供电、电信条件良好，方便项目的建设和运营。第七章建设方案设计一、建筑工程（一）设计依据1、托儿所、幼儿园建筑设计规范（87）城设字第466号；2、城市幼儿园建筑面积定额（88）教基字108号；3、市市幼儿园、托儿所办园、所条件标准4、市市托幼园所分级分类验收标准及细则5、建筑设计防火规范GBJ16872001年版；6、民用建筑设计通则JGJ3787；（二）项目概况本工程为市市XXX幼儿园，是一所全日制幼儿园，拟建规模为27个教学班（810人），场址总用地面积13320平方米，拟建总建筑面积928254平方米。拟建场址位于XXX区迎宾北环岛西北侧，东面为城市主干道迎宾北路，与市京北技术学院、XXX区红螺中学隔路相望；南面与XXX区儿童活动中心相邻；西面与XXX区教师住宅楼相邻；北面与XXX区第四小学相邻。技术经济指标规划建设用地性质幼儿教学用地建设规模27个教学班（810人）总用地面积13320M2总建筑面积928254M2建筑占地面积3094M2建筑高度1215M容积率070建筑密度232绿化率35（三）总平面及单体设计根据本项目建设规模、用地现状及项目建成后的运行管理模式，本项目幼儿园建筑整体拟采用倒“E”字形结构布置。沿地形东西向布置座北朝南儿童活动室及寝室，可以使活动室及寝室具有充足的日照、良好的采光和通风。整个幼儿园由三栋分别独立的单体组合而成，为了避免东侧交通噪音干扰，在三栋单体东侧设计一南北走向的厢房做为服务用房，由此三栋分别独立的单体将会有机地联系在一起，浑然一体。规划方案在每栋楼的南侧均设置有23米宽的儿童娱乐场，还分别设置了各班专用的活动场地，在整个幼儿园的南面还设有全园共用的室外游戏场地和集中绿化园地。幼儿园主出入口设在场地东侧，与主路相连，次出入口设在北侧的支路上，在场区南、北与西侧均设有宽4米的消防车通道，可分别到达每一座楼体，使整个幼儿园场区交通通畅、安全便利。本工程三个单体分别为三个相对独立的9个班（270人）的幼儿园，为地上三层建筑，共计27个班，可容纳810名幼儿。活动室、卫生间每班为单独使用的单元。平面布置功能分区明确，避免互相干扰，方便使用管理，有利交通疏散。办公区、操作间、厨房等靠近对外供应出入口，并设有杂物院。幼儿园外立面采用高低磋落，虚实对比的手法，使得孩子们仿佛进入童话的世界。院内设有各班的活动场地及公共活动场地。（四）室内外装修1、室内装修活动室、寝室及音体活动室宜为暖性、弹性地面；幼儿经常出入的通道应为防滑地面；卫生间应为易清洗、不渗水并防滑的地面；幼儿经常接触的130M以下的室外墙面不应粗糙，室内墙面宜采用光滑易清洁的材料，墙角、窗台、暖气罩、窗口竖边等棱角部位必须做成小圆角；活动室和音体活动室的室内墙面，应具有展示教材、作品和环境布置的条件。2、室外装修外装修在色彩搭配上采用鲜艳明亮的暖色调体现出儿童的天真无斜与浪漫幻想，给人以新鲜、活泼的感觉。（五）防水设计1、室内卫生间、厨房、水箱间等有水房间采用单组份聚氨脂涂膜防水，厚度大于1MM。2、屋面防水等级为级，采用合成高分子卷材防水，防水年限为十五年。二、结构设计（一）设计依据1、设计遵循的规范、规程及规定建筑结构可靠度设计统一标准（GBJ682001）；建筑结构荷载规范（GB500092001）；建筑地基基础设计规范（GB500072002）；混凝土结构设计规范（GB500102002）；建筑抗震设计规范（GB500112001）；2、自然条件基本风压W0045KN/M2地面粗糙度C类基本雪压S004KN/M2地震设防烈度8度3、建筑物安全等级三级，结构重要性系数为104、建筑物耐火等级二级5、使用所限50年6、设计荷载楼面及屋面均布活荷载标准值项目房间部位荷载标准值（KN/M2）上人屋面2不上人屋面05办公办公、卫生间2厨房2餐厅4托儿所托儿所、卫生间2客房2卫生间2办公楼25消防楼梯35托儿所2屋面食堂客房走廊，门厅、楼梯（二）基础方案依据本项目用地范围相邻建筑均为桩基基础的现状，本项目拟采用桩基基础。（三）结构选型砖混结构。（四）主要结构材料烧结岩砖MU15，水泥砂浆M10。钢筋HPB335混凝土强度等级基础垫层及管沟为C15，圈梁、组合柱为C25，其余为C25。三、设备工程（一）设计依据1、国家颁布与本专业相关的现行规范及设计标准；2、建筑和有关专业提供的设计资料。（二）设计范围本设计范围包括给排水、电气、采暖、通风、消防设计。（三）给排水系统1、给水系统（1）水源及供水方式本项目水源拟由与项目场址相邻的市政供水管网引入，市政自来水管入口水压为018MPA。通过接入给水管，并在红线内布置成环状，以负担新建幼儿园的生活、消防、道路浇洒及绿化用水。（2）水量根据市市区民用建筑近期市政能源规划指标，本项目用水量详见下表项目用水量用水分项单位规划指标建筑面积（M2）日用水量（M3/D）年用水量（M3/A）生活用水L/M2D892825474262227810活动场地、道路浇洒L/M2D449721989596640绿化L/M2D253281066319680总计104803144130（3）消防给水系统消防给水系统由室内外消火栓系统组成。根据建筑设计防火规范（GBJ1687），本项目室外消火栓给水系统用水量为10L/S，火灾延续时间为2H；室内消火栓给水系统流量为15L/S。2、排水系统（1）生活污水本工程生活污水排水量约为生活用水量的90，为668M3/D。拟设砼化粪池，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管。（2）雨水系统本工程雨水设计重现期为1年。拟沿园区道路两侧设雨水管网，园区雨水可通过园区内部雨水管网就近排入市政雨水管网。（四）采暖、通风与空调1、采暖系统本项目幼儿园地处采暖区，冬季室外采暖计算温度为9，根据托儿所、幼儿园建筑设计规范，和项目用地周边已有城市供热管网的先决条件，拟利用城市供热管网热源7080/5560，采用地暖供热方式。考虑到幼儿园的特殊性，在过渡季节拟采用电暖气加以补充，并且拟在幼儿用房的散热器采取防护措施。幼儿园内各主要房间室内采暖计算温度如下表（五）燃气工程依据民用建筑日用煤气量参考指标日托008014M3/人天，本项目拟接入城市燃气管网气源为幼儿园食堂所用。（六）消火栓及灭火器的配置1、室内设消火栓给水系统2、建筑灭火器的配置在建筑物各功能区域设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器，每具规格为MF4，每处一具。灭火器与消火栓布置位置相同。配电室内设置推车式磷酸铵盐干粉灭火器MF50两具。四、电气工程（一）设计依据1、建筑、给排水、暖通空调专业提供的用电需求2、国家现行的有关规程规范及行业标准等3、供配电系统设计规范GB50052954、低压配电设计规范GB50054955、民用建筑电气设计规范JGJ/T16926、建筑照明设计标准GB5003420047、电力工程电缆设计规范GB50217948、有线电视系统工程技术规范GB5020094（二）变配电系统1、电源由城市电网就近引入一路10KV电源。2、变压器负荷估算以民用建筑用电量参考指标，幼儿园为30W/M2估算。本项目总建设面积为928254M2，计算负荷为928254M230W/M22785KW，功率因数取08，计算变压器容量为2785KW/083481KW，选一台400KVA变压器，则变压器负载率为8702。3、变压器选型及安装为了不占用室内建筑面积，可选用室外型箱式变配电站。箱式变配电站内安装10KV高压负荷开关、高压专用计量装置、干式变压器、低压电容器补偿及低压开关。根据室外具体情况尽量安装在地下。4、低压配电低压采用三相五线TNS配电系统。采用放射式与树干式相结合的配电方式。对负荷较大或重要负荷采用专线供电。根据需要对不同的用户及用设备安装电度计量表，以便于管理。（三）照明1、光源及灯具幼儿用房选用的灯具应避免眩光，活动室、乳儿室、音体活动室、医务保健室、隔离室及办公用房宜采用日光色光源的灯具照明，其余场所可采用白炽灯照明。当用荧光灯照明时，应尽量减少闪效应的影响。医务保健室和幼儿生活用活动可设置紫外线灯具。2、照度标准3、照明配电系统一般照明由照明配电箱采用单相配电，并应使三相平衡配电。照明、插座分别由不同的支路供电，所有插座回路均设漏电断路器保护。4、室外立面照明、庭院照明由专业厂家设计安装。预留电源。（四）电缆电线选择及敷设方式低压配电干线选用铜芯交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套电力电缆。在室外直接埋地敷设，埋地深度大于08米，当路过道路时电缆应穿钢管埋地敷设。在建筑物内低压配电干线选用铜芯交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆，沿电缆托盘或在金属线槽内敷设。配电导线采用聚乙烯绝缘铜芯电线，穿钢管在建筑物墙内或地面暗敷设，或在吊顶内及室内穿金属线槽明敷设。（五）防雷保护、安全措施及接地系统1、防雷保护本工程主要建筑物均不超过三层，可不做防雷保护。2、安全措施本工程低压配电采用TNS系统，其工作零线N和保护地线PE为两根线，在接地点后要严格分开。凡正常不带电而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备